【正文】 上做到相互幫助支持，形成有效的聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，加大應(yīng)急救援裝備投入，強(qiáng)化救援演練，提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力和救援水平，確保一旦發(fā)生事故，能拉 得出、用得上、不誤事。要對前一階段的工作認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看，組織精干力量，主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，逐行業(yè)、逐單位開展隱患排查，對原來已指出的問題、整改不到位的要督促其盡快補(bǔ)課 。根據(jù)最近掌握的情況看，排查整治工作在一些縣區(qū)、行業(yè)存在走過場的問題。加大隱患排查整治工作力度，是落實(shí)預(yù)防為主方針 第 13 頁 共 22 頁 的重要舉措，也是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的關(guān)鍵措施。著眼建立長效安全生產(chǎn)機(jī)制，樹立大安全觀念，增強(qiáng)安全責(zé)任意識，堅(jiān)持經(jīng)常性的宣傳教育活動，把安全生產(chǎn)的意識和理念滲透到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，落實(shí)到日常生產(chǎn)生活中，使安全生產(chǎn)成為全社會的自覺行動。尤其要針對一些忽視安全、管理粗放的私營企業(yè)和規(guī)模較小的企業(yè)，開 展有針對性的安全培訓(xùn)，提高培訓(xùn)實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)制度，突出抓好務(wù)工人員和新上崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員的安全培訓(xùn)，做到嚴(yán)格按照生產(chǎn)程序和操作規(guī)范約束各類勞動行為。特別要通過組織企業(yè)員工和管理人員觀看忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。一要認(rèn)真組織開展《安全生產(chǎn)法》宣傳活動。 ㈡加大宣傳教育力度，確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)全面到位。五是高度重視公眾聚集場所的消防安全。建設(shè)部門要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格特種設(shè)備管理，堅(jiān)決查處并淘汰不合格建筑機(jī)械和帶病運(yùn)行、超期服役的機(jī)械設(shè)備。各縣區(qū)和各有關(guān)部門要在繼續(xù)堅(jiān)持完善集中整治與經(jīng)常性監(jiān)管結(jié)合的同時(shí)，突出農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整頓違章載人、超速超載、黑車載人載客、無證駕駛等違章行為。近年來全市道路交通事故死亡人數(shù)占各類事故死亡人數(shù)的比例較大，道路交通安全直接影響全市整體安全形勢。三是切實(shí)抓好道路交通安全監(jiān)管。二是繼續(xù)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。各產(chǎn)煤縣區(qū)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省、市專項(xiàng)整治行動《督查工作方案》，采取措施，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，盡快確定整頓關(guān)閉煤礦名單，扎實(shí)推進(jìn)整頓關(guān)閉工作，堅(jiān)決完成關(guān)閉任務(wù)。同時(shí)，省政府將煤炭資源整合和整頓關(guān)閉工作納入市（州）年終考核范圍，實(shí)行一票否決制。一是切實(shí)抓好煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作。 ㈠突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管全面到位。下半年，我們要以國家開展安全生產(chǎn)年活動為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)行動，加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長期性、復(fù)雜性和極端重要性，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧白銀的大局出發(fā)，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，全力維護(hù)好人民群眾的根本利益，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下半年，各停工企業(yè)將恢復(fù)生產(chǎn)，經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)銷售旺季，交通運(yùn)輸更加繁忙，煤礦和非煤礦山、道路交通、建筑、消防等領(lǐng)域的安全壓力增大，這無疑給安全生產(chǎn)提出了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、給做好安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。越是在生產(chǎn)經(jīng)營形勢好的時(shí)候，越要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好勢頭。 安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。這些問題，給做好安全生產(chǎn)工作和完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)帶來巨大壓力。四是個(gè)別縣區(qū)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)滯后，監(jiān)管人員素質(zhì)亟待提高。三是部分企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。二是安全生產(chǎn)整治行動力度還不夠大，進(jìn)展不平衡。前 6個(gè)月全市共發(fā)生各類事故 174 起，死亡 43 人，受傷 118 人，與去年同期相比死亡人數(shù)增加 2 人，受傷人數(shù)增加 24 人，分別上升 %、 %。 全市安全生產(chǎn)形勢雖然呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定的態(tài)勢，但整體形勢仍不容樂觀。這 第 8 頁 共 22 頁 充分說明安全生產(chǎn)工作抓與不抓不一樣，重視抓與一般抓不一樣。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。 在廳安委會會議上的講話 （二） 同志們： 今天，我們召開今年第三次市安委會（擴(kuò)大）會議，主要任務(wù)是總結(jié)上半年全市安全生產(chǎn)工作，安排部署下半年工作。同時(shí)，積極配合地方政府開展安全生產(chǎn)年活動，注重與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上新臺階。 三是統(tǒng)籌安排，密切協(xié)調(diào)。 二是把握重點(diǎn)，注重實(shí)效。要制定切實(shí)可行的工作方案，建立必要的工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)、重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)： 一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。 第 6 頁 共 22 頁 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí) 安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動和三項(xiàng)建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作。 以安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍 建設(shè)，提高交通運(yùn)輸安全監(jiān)管執(zhí)法水平。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，健全完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)系統(tǒng)性和針對性，落實(shí)預(yù)案責(zé)任和防范措施。三是繼續(xù)開展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動。增強(qiáng)科技對交通運(yùn)輸安全生產(chǎn) 的基礎(chǔ)保障作用。 以科技創(chuàng)新為手段，加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全科技行動計(jì)劃實(shí)施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。一是監(jiān)督行業(yè)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立考核獎(jiǎng)懲制度 。重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)從要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)管理水平，培育本質(zhì)安全型企業(yè)。堅(jiān)持法規(guī)宣貫與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動相結(jié)合，在執(zhí)法行動和治理行動中堅(jiān)持宣傳先行，教育推動，強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)督。二是強(qiáng)化交通運(yùn)輸法治宣傳教育。 以關(guān)愛生命、安全發(fā)展為主題，深入開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)宣傳教育活動，增強(qiáng)全行業(yè)安全發(fā)展意識。七是繼續(xù)開展消防安全專項(xiàng)整治。五是繼續(xù)開展道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸?shù)膶ｍ?xiàng)整治。四是繼續(xù)開展公路水路建設(shè)隱患排查