6小城鎮(zhèn)建設工作實施意見-文庫吧資料
2024-09-21 13:50本頁面
【正文】 增建設用地計劃指標。通過土地綜合整治、增減掛鉤節(jié)余的用地指標和存量用地挖潛節(jié)約的土地，要優(yōu)先保障省示范鎮(zhèn)重大項目和城鎮(zhèn)發(fā)展建設需要。 責任單位：五市政府 、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設委、市市政公用局、市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局、市水利局、市民政局 （二）努力保障發(fā)展用地。五市政府 第 8 頁 共 12 頁 要編制省示范鎮(zhèn)擴權(quán)事項目錄，建立職責明確、權(quán)責對應的責任機制，確保擴權(quán)事項有效落實、規(guī)范運行?？h（市）級審批權(quán)限內(nèi)投資項目，由省示范鎮(zhèn)初審，報縣（市）級投資主管部門審核后予以批準；需上報國家、省、市投資主管部門審批、核準或備案的項目，由省示范鎮(zhèn)初審，報縣（市）級投資主管部門審核后予以轉(zhuǎn)報。非行政許可事項由五市相關(guān)部門直接交給省示范鎮(zhèn)行使。賦予省示范鎮(zhèn)縣級經(jīng)濟類項目核準、備案權(quán)和工程建設、市政設施、市容交通等方面的管理權(quán)。 責任單位：五市政府、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市人力資源社會保障局、市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設委、市市政公用局、市城管執(zhí)法局、市國土資源房管局、市農(nóng)委 四、推進舉措 （一）開展強鎮(zhèn)擴權(quán)改革。搞好小城鎮(zhèn)凈化、綠化、亮化、美化，建立市政養(yǎng)護、園林管護、 第 7 頁 共 12 頁 環(huán)衛(wèi)保潔專業(yè)隊伍，保持鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔有序。五市政府要根據(jù)當?shù)貙嶋H和發(fā)展需要，合理配置經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理方面的機構(gòu)和人員，建立健全政府管 理機制。加強小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設，構(gòu)建以 社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)自治組織和社區(qū)服務中心（平臺）為主體的社區(qū)管理組織架構(gòu)，形成基本公共服務、居民互助服務、市場低償服務三結(jié)合的社區(qū)服務體系，及時將落戶城鎮(zhèn)和辦理居住證的農(nóng)村人口納入社區(qū)服務管理。在小城鎮(zhèn)加快建立住房保障制度，把登記為城鎮(zhèn)戶口的進鎮(zhèn)農(nóng)民和已在鎮(zhèn)內(nèi)就業(yè)并參加社會保險的外來務工人員納入住房保障體系，對保留宅基地、承包地等權(quán)益的人員可提供公共租賃住房。要按照省 級規(guī)范化標準，建設中小學校、幼兒園、敬老院、社區(qū)衛(wèi)生院，有條件的可建設 第 6 頁 共 12 頁 職業(yè)培訓學校和一級以上綜合性醫(yī)院。 責任單位：五市政府、市公安局、市人力資源社會保障局、市城鄉(xiāng)建設委 （五）強化公共服務功能，發(fā)展小城鎮(zhèn)社會事業(yè)。已登記為城鎮(zhèn)常住戶口的進鎮(zhèn)農(nóng)民和申領居住證的流動人口，享受與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等的公共服務待遇。結(jié)合農(nóng)村住房建設與危房改造，加快鎮(zhèn)駐地及周邊村莊整體改造，建設鎮(zhèn)住宅小區(qū)，將原村民統(tǒng)一登記為城鎮(zhèn)居民，吸引鎮(zhèn)域農(nóng) 民進鎮(zhèn)落戶。鼓勵高校畢業(yè)生到小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員進鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè)，鼓勵購房置業(yè)。認真貫徹執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔 2024〕 9 號文件積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》（魯政辦發(fā)〔 2024〕 40 號），引導農(nóng)民自愿到示范鎮(zhèn)落戶。鼓勵省示范鎮(zhèn)推廣應用新技術(shù)、新材料、新能源、新工藝，打造綠色低碳小城鎮(zhèn)，營造宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)環(huán)境。保護好山嶺、河流、林地等自然景觀，珍惜和保護古建筑、老街巷、特色民居等人文景觀，發(fā)掘和弘揚當?shù)孛窬咏ㄖL格，突出小城鎮(zhèn)地域文化特色。按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、統(tǒng)籌兼顧、確保重點的要求，建設與小城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的基礎設施。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，省示范鎮(zhèn)可享受省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的各項
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