【正文】 知道本村的書記、主任等干部是誰，集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了空殼、癟殼，導(dǎo)致一些基層黨組織失去應(yīng)有的號召力和影響力，直接影響到黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。 推行三位一體的地方， 黨組織和其他組織由弱到強(qiáng)、由虛到實(shí)；實(shí)行三會(huì)治事的地方，鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)和諧；開展三聯(lián)共建的地方，資源融合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)代企業(yè)不是慈善家，必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在互利互惠的基礎(chǔ)上開展合作；城市機(jī)關(guān)必須找準(zhǔn)共建的契合點(diǎn)，在力所能及的范圍內(nèi)，為農(nóng)村作規(guī)劃、搭 第 13 頁 共 24 頁 鵲橋、找親家。2024 年新增農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) 425 個(gè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)民收入快速提高，村容村貌也得到了較大改善。 推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，群眾增收致富步伐進(jìn)一步加快。通過實(shí)施 ? 三會(huì)治事 ? ，健全基層民主運(yùn)行機(jī)制，充分尊重農(nóng)村黨員、群眾的主體地位，維護(hù)黨員、群眾參與決策、監(jiān)督的合法權(quán)益，從而拓寬了村黨組織與黨員、干部與群眾溝通的渠道，及時(shí)化解了農(nóng)村工作中的一些矛盾和問題。村級集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，增強(qiáng)了村級組織為民辦實(shí)事的能力，村級公益事業(yè)建設(shè)有了保障，有效解決了群眾 反映強(qiáng)烈的 ? 老大難 ? 問題，農(nóng)村基層組織在群眾中的威信明顯增強(qiáng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展壯大，基層 第 12 頁 共 24 頁 黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過有效實(shí)行村級黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織融為一體，主要負(fù)責(zé)人實(shí)行 ? 一肩挑 ? ，班子成員交叉任職，三套機(jī)構(gòu)一套班子，三者相輔相 成，相互促進(jìn)，共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民致富增收。城市機(jī)關(guān)在城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)中，要著重圍繞農(nóng)村的優(yōu)勢資源，幫助制定村級發(fā)展規(guī)劃，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高聯(lián)創(chuàng)效果。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，把工業(yè) 資源和農(nóng)業(yè)資源有效對接起來，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)互利共贏；城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)，重點(diǎn)是聯(lián)資源。干群聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)是聯(lián)產(chǎn)業(yè)。 形成 ? 三聯(lián)共建 ? 工作格局。在 ? 三三制 ? 下，要把黨、政、經(jīng)等組織成員整合進(jìn)村民代表會(huì)議中，以提高村民會(huì)議的行政水平，保證 ? 三位一體 ? 的權(quán)威性 、廣泛性和代表性。其中， ? 村民（代表）會(huì)議定事 ? 是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)。 實(shí)行 ? 三會(huì)治事 ? 運(yùn)作程序。 ? 三位一體 ? 主要有三種模式，即 ? 三駕馬車一人拉 ? ， ? 三塊牌子、一套班子 ? ， ? 書記主任 ‘ 一肩挑 ’+ 集體經(jīng)濟(jì)組織（農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)） ? 。黨組織應(yīng)依照憲法和法律規(guī)定，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 ? 三三制 ? 模式的主要做法 建立 ? 三位一體 ? 的組織架構(gòu)。 鳧城鄉(xiāng) ? 四化四保 ? 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的做法，符合農(nóng)民實(shí)際、農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)村現(xiàn)狀，預(yù)計(jì)舊村改造全部完成后，可整理土地6000 畝，目前已整理土地 300 多畝，成功簽約招商引資項(xiàng)目 15個(gè)，有力地助推了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了政府與農(nóng)民的雙贏、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一和城鎮(zhèn)與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。每個(gè)社區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)每年只需上崗 23 天，由社區(qū)保安和農(nóng)村退伍軍人帶隊(duì)，輪流對整個(gè)社區(qū)尤其是居民生活區(qū)、畜禽飼養(yǎng)區(qū)、 4大型農(nóng)具區(qū) 進(jìn)行晝夜巡邏。新社區(qū)建成后，除了設(shè)立警務(wù)室和物業(yè)管理處外，計(jì)劃專門成立社區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)伍，強(qiáng)化社區(qū)治安管理。目前鳧城鄉(xiāng)已有 5 個(gè)村設(shè)立了 ? 五老 ? 監(jiān)事會(huì)，發(fā)展監(jiān)事會(huì)成員 60 多人，參加農(nóng)村住房建設(shè)會(huì)議 90 多場次，提出合理化建議和意見 230 多條，否決不合理支出近 20 萬元。 二是保證質(zhì)量安全。一是保證資金安 第 8 頁 共 24 頁 全。鳧城鄉(xiāng)充分尊重農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)俗，規(guī)劃建設(shè)了占地面積 1500 平方米的婚慶服務(wù)區(qū)，建有慶典禮堂、親友休息室、宴會(huì)廳、停車場等 3 設(shè)施，為農(nóng)村娶親、嫁女、拜壽、生子等喜慶活動(dòng)提供方便，符合了各種鄉(xiāng)土風(fēng)俗的要求；規(guī)劃建設(shè)了占地面積 1500 平方米的殯葬服務(wù)區(qū)，建有靈堂、休息室、奠席廳等設(shè)施，主要為農(nóng)村殯葬服務(wù)，符合了農(nóng)村殯葬風(fēng)俗的要求。農(nóng)村有特定的風(fēng)俗，婚慶方面有吹嗩吶、擺喜宴等風(fēng)俗，殯葬方面有守靈、戴孝、送葬等風(fēng)俗。鳧城鄉(xiāng)充分尊重農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)生活習(xí)慣，規(guī)劃建設(shè)了占地面積 1000 平方米的生活服務(wù)區(qū)，將農(nóng)村常用的石磨、石碾、石臼等糧食碾磨工具搬遷到生活服務(wù)區(qū)，建設(shè)打面房、煎餅房、豆?jié){房，消除了群眾的擔(dān)心，確保了農(nóng)民生活習(xí)慣的連續(xù)性。 一是建立生活服務(wù)區(qū)。 （三）農(nóng)家化的設(shè)計(jì)，確保農(nóng)村習(xí)俗合得來。鳧城鄉(xiāng)擁有家庭養(yǎng)殖傳統(tǒng)，是豬、羊、雞、鴨、兔等農(nóng)畜產(chǎn)品的重要產(chǎn)地，很多群眾因擔(dān)心自家養(yǎng)不成畜禽而不愿購買樓房。為解決這方面的 2 問題，鳧城鄉(xiāng)規(guī)劃了大型農(nóng)具區(qū)，包括拖拉機(jī)停放區(qū)、機(jī)動(dòng)三輪車停放區(qū)和其它機(jī)具停放區(qū)，用來專門停放大型農(nóng)具，解決了大型農(nóng)具戶的后顧之憂。 二是建立大型農(nóng)具區(qū)。鳧城鄉(xiāng)采取因地制宜的辦法，規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)家特色的儲(chǔ)藏室，解決了群眾的后顧之憂。糧食是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本產(chǎn)品，鍬、犁、耙等是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本工具。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的 第 6 頁 共 24 頁 勞動(dòng)者，農(nóng)業(yè)收入是農(nóng)民的主要收入，新建農(nóng)村住房只有符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，才能讓群眾看得上、愿意買。通過特殊優(yōu)惠，特殊群體支出 2 萬多元就能順利入住新房，充分發(fā)揮了農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目的社會(huì)效益。 三是照顧困難群體。借助上級農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造專項(xiàng)資金，由鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌出資，對自愿交出原住房宅基地的 1 村民，按照原住房的不同情況，分別給予 4 千元到 1 萬元不等的補(bǔ)償，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民置換宅基地的積極性。通過嚴(yán)控樓房價(jià)格，新建社區(qū)樓房的市場價(jià)格約為 560 元 /平方米，每套住房價(jià)格大約 56 萬元，低于農(nóng)民個(gè)人分散新建住房支出。借助 ? 掛鉤試點(diǎn) ? 的政策，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，全部免除了社區(qū)建設(shè)的土地使用費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等。針對本鄉(xiāng)農(nóng)民 第 5 頁 共 24 頁 收入水平低、困難群眾多的實(shí)際，鳧城鄉(xiāng)對新建農(nóng)村住房實(shí)行政府統(tǒng)籌定價(jià)，確保了廣大農(nóng)民買得起。其中南山花苑千戶社區(qū)規(guī)劃用地 245 畝，總投 資 億元，建筑面積 萬平方米，計(jì)劃建設(shè)農(nóng)民公寓樓 54 棟，安置群眾 1464戶，目前已完成投資 8000 萬元，建成 14 棟，二期 10 棟正在建設(shè)中。 第二篇：創(chuàng)新四化 四保模式建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)新四化四保模式 建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū) 鳧城鄉(xiāng)黨委、政府 去年以來， XX 縣區(qū)鳧城鄉(xiāng)大力推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作，立足遷村并點(diǎn)建設(shè)大社區(qū)，創(chuàng)造性實(shí)施 ? 農(nóng)民化房價(jià)、農(nóng)業(yè)化規(guī)劃、農(nóng)家化設(shè)計(jì)和科學(xué)化管理 ? 辦法，取得了 ? 農(nóng)民收入買得起、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用得上、農(nóng)村風(fēng)俗合得來、社區(qū)治安靠得住 ?的良好效果。充分發(fā)揮黨員的橋梁、紐帶作用，號召和引