工商執(zhí)法環(huán)境問題及對(duì)策交流材料-文庫(kù)吧資料
2024-09-20 02:15本頁面
【正文】 法。 （六）權(quán)力制約機(jī)制的影響。在工商執(zhí)法的法規(guī)中，有執(zhí)法力度和強(qiáng)制措施的甚少，且可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致執(zhí)法依據(jù)不足、手段不硬，難以達(dá)到理想的執(zhí)法效果。顯然，規(guī)范市場(chǎng)秩序的規(guī)范本身就不規(guī)范，也很難使市場(chǎng)走向規(guī)范。按現(xiàn)行管理體制，對(duì)市場(chǎng)賦予執(zhí)法權(quán)的有工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、衛(wèi)生防疫、城市管理、環(huán)境保護(hù)等部門，這些部門之間職能交叉現(xiàn)象較為嚴(yán)重，而且各自執(zhí)法手段都無法滿足其職責(zé)需要，勢(shì)必導(dǎo)致有利搶上前，無利退后邊的推諉扯皮現(xiàn)象。例如：傳銷和變相傳銷是有嚴(yán)密組織和隱蔽地點(diǎn)，甚至帶有黑社會(huì)性質(zhì)的違法活動(dòng)，以國(guó)家目前授予工商部門的執(zhí)法權(quán)力，根本就不能獨(dú)立進(jìn)入傳銷活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法。三是有些法規(guī)嚴(yán)重滯后，少數(shù)改革開放初期以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下出臺(tái)的法規(guī)仍在施行中。一是有些法律法規(guī)間存在脫節(jié)現(xiàn)象，相互銜接不好，缺乏連續(xù)性，有的地方與其他法規(guī)相互矛盾和抵觸，具體執(zhí)行中遇到的實(shí)際問題較多。 第 3 頁 共 6 頁 （三）法律環(huán)境的影響。在政府的各項(xiàng)社會(huì)管理活動(dòng)中，很多工作都要求工商人員參加，諸如創(chuàng)建衛(wèi)生城市、房屋拆遷、生豬屠宰等名目繁多的整治工作，大大消 耗了原本就十分緊缺的執(zhí)法力量。有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，工商執(zhí)法人員遭遇暴力事件的傷亡人數(shù)僅次于公安。一方面，他們置國(guó)家法律與商業(yè)道德不顧，瘋狂制假獲取不法利益；另一方面，人們對(duì)于社會(huì)丑惡現(xiàn)象已經(jīng)司空見慣開始麻木甚至默許，對(duì)于政府及其職能部門開展的執(zhí)法活動(dòng)表現(xiàn)出不理解、不支持。
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