對xx縣區(qū)周邊違法占地違法建筑問題的調(diào)查與思考-文庫吧資料
2024-09-20 01:55本頁面
【正文】 在大規(guī)模搶建開始之前，對涉拆房屋提前進(jìn)行摸底、調(diào)查、建檔。把 “ 兩違 ” 問題解決在初發(fā)狀態(tài)，堅決 杜絕 “ 生米煮成熟飯 ”現(xiàn)象發(fā)生。并將 “ 兩違 ” 監(jiān)察工作列入職能部門目標(biāo)考核內(nèi)容，實行一票否決制和績效工資制。把 XX 縣區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地監(jiān)管權(quán)和執(zhí)法權(quán)還權(quán)于鎮(zhèn)辦土管部門和建設(shè)規(guī)劃部門。暢通舉報，要使廣大市民知道出現(xiàn)違法建筑如 何舉報，要像 “110 電話 ” 那樣讓市民熟記，以便把違法建設(shè)制止在萌芽狀態(tài)。 （一）加大宣傳力度，暢通舉報渠道。 對策與思考 “ 兩違 ” 的形成情況復(fù)雜，又涉及當(dāng)事人的切身利益，查處阻力大?，F(xiàn)在的建筑戶多數(shù)有一幫社會閑散 第 5 頁 共 9 頁 混子找場子與執(zhí)法人員對抗，他們趕到現(xiàn)場的速度很快，可以說每一處拆除違建都會遇到不同程度的暴力抗法。有的鎮(zhèn)辦 分管領(lǐng)導(dǎo)圖省事、怕麻煩，農(nóng)戶建房的審批表，只要村組干部同意，四鄰界畔清楚，就大筆一揮，簽字蓋章，至于農(nóng)戶建房選址在什么地方，不去實地察看，也不與國土、規(guī)劃部門銜接，由于監(jiān)管不到位，源頭控制不力，導(dǎo)致 “ 兩違 ” 現(xiàn)象出現(xiàn)，給城市形象抹了黑，給社會添了亂，給重點項目增加了建設(shè)成本。亂占、亂搭、亂建現(xiàn)象比較嚴(yán)重的地方往往是村組鎮(zhèn)辦第一道關(guān)沒把好。也有領(lǐng)導(dǎo)怕出問題、怕?lián)L(fēng)險、怕引起纏訪，瞻前顧后，猶豫不決，查處拆除不及時，在猶豫不決中違法建筑越做越大，最終違建成功。因法院案件訴訟期長，等法院強(qiáng)制執(zhí)行時，違法建筑早已完工。 （四）行政執(zhí)法軟弱，執(zhí)法手段乏力。目前，在 xxXX 縣區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)建房由市國土局審批監(jiān)管，非規(guī)劃區(qū)建房戶由鎮(zhèn)辦土管部門代行審批監(jiān)管，由于市國土和市規(guī)劃部門管不過來，鎮(zhèn)辦土管部門又鞭梢莫及，導(dǎo)致基層土地監(jiān)管工作脫節(jié)，加之一些鎮(zhèn)辦村沒有嚴(yán)格履行保護(hù)土地職責(zé)，認(rèn)為治理 “ 兩違 ” 是規(guī)劃、 第 4 頁 共 9 頁 土管部門的職責(zé)，對其熟視無睹，聽之任之。隨著西康鐵路、市政工程、招商引資項目的動工，需要拆遷安置大量群眾住房，但因房源緊張，房租費(fèi)高，還建安置房不及時，使一些拆遷戶、危房戶也加入了違建行列。能否允許私人自主建房，到什么區(qū)域去建房等問題，規(guī)劃部門不能確定下來，對于以上這些建房合理要求未能及時給予解決，審批不及時。 xxXX
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