【正文】 營(yíng)等行為發(fā)生。制定創(chuàng)建規(guī)劃，做好創(chuàng)建準(zhǔn)備工作，按照森林城鎮(zhèn)和國(guó)家園林縣城創(chuàng)建要求與標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃、有步驟、有安排地一一實(shí)施好創(chuàng)建系列工作，協(xié)同有關(guān)部門編制城市綠化專項(xiàng)修編工作，實(shí)施中心 XX 縣區(qū)綠化工程、懷玉公園建設(shè)工程、城郊結(jié)合區(qū)綠化工程、城市水系綠 化工程、生態(tài)文化體系建設(shè)工程；按照職責(zé)分工，實(shí)施好一大四小造林綠化工程。按照上品位、上檔次的要求，精心搞好縣 XX 縣區(qū)園林綠化的建設(shè)與管護(hù)，逐步對(duì)縣城主干道、 第 8 頁 共 17 頁 公共場(chǎng)所等處綠 化設(shè)施進(jìn)行改造、整修，淘汰過時(shí)枯萎苗木，清理補(bǔ)植缺損苗木、枯死苗木，有重點(diǎn)有計(jì)劃地打造一部份綠化精品街、綠化示范路、綠化樣板區(qū)；通過開展創(chuàng)評(píng)園林單位、園林小區(qū)、認(rèn)養(yǎng)綠地等舉措，動(dòng)員社會(huì)各界積極實(shí)施園林綠化，提高綠化品位與質(zhì)量。開展開發(fā)小區(qū)綠化率專項(xiàng)清理工作，鞏固綠化成效；積極推進(jìn)園林養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革，提高綠化管護(hù)效益。 嚴(yán)管重罰，加大城市管理執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違反城 市管理的違法違章行為，逐步破解城市管理難點(diǎn)，治理城市管理頑癥。六是抓好《縣城市容環(huán)境衛(wèi) 第 7 頁 共 17 頁 生管理暫行規(guī)定》（縣政府 20 號(hào)令）的貫徹實(shí)施，依法管理、依法行 政，做好縣城市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管；七是做好創(chuàng)建衛(wèi)生文明園林縣城的軟件資料的準(zhǔn)備工作。 （四）盡心服務(wù)三城同創(chuàng) 圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生、文明、園林三城同創(chuàng)目標(biāo)，按照職責(zé)分工，繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用，扎實(shí)做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。嚴(yán)格 “ 門前三包 ” 責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)沿街門店和單位的檢查、監(jiān)督與考核，依法處罰亂潑亂倒行為。 抓好市容秩序管理社會(huì)化。 抓好市容綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。 抓好城市序化工程。 抓好城市美化工程。嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置審批，建立完善戶外廣告設(shè)置規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)廣告門店招牌統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一 制作、統(tǒng)一色調(diào)的制度，打造一批廣告設(shè)置精品路段；加強(qiáng)對(duì)建筑立面、樓頂、 XX 縣區(qū)主干道和出口路兩側(cè)戶外廣告整治。創(chuàng)新征收辦法，加強(qiáng)收費(fèi)工作宣傳引導(dǎo)，全面提高衛(wèi)生、生活垃圾處理費(fèi)征收率，有效解決生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、無害化處理經(jīng)費(fèi)不足的問 （三）突出市容秩序監(jiān)管 抓好城市亮化工程。教育引導(dǎo)沿街經(jīng)營(yíng)戶、市民文明燃放煙花鞭炮，減少煙花鞭炮燃放對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的污染；做好中轉(zhuǎn)站、垃圾桶 、果皮箱等垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施清潔維護(hù)消毒，加強(qiáng)生活垃圾運(yùn)輸車車容車貌管理。搞 好縣城環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃編制，啟用生活垃圾壓縮中心，將生活垃圾統(tǒng)一送往上饒集中處理，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理；有計(jì)劃在城北等處新建一批垃圾中轉(zhuǎn)站、添置更新沿街破損的垃圾桶、垃圾池等設(shè)施，改造新建公廁；采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式在縣城主要街道、公共場(chǎng)所設(shè)置 500 個(gè)既美觀大方又 第 4 頁 共 17 頁 環(huán)保實(shí)用的新型垃圾收集箱。改革環(huán)衛(wèi)用工制度，改善環(huán)衛(wèi)工人待遇，提高環(huán)衛(wèi)工人地位，破解環(huán)衛(wèi)用工難的難題。逐步提高道路清掃機(jī)械化水平，完善機(jī)械清掃沖洗、人工保潔作業(yè)方式，增加保潔密度、力度，強(qiáng)化保潔責(zé)任落實(shí)，提高道路清掃保潔質(zhì)量。理順環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，落實(shí)道路、小區(qū)保潔責(zé)任，盡量減少 “ 掃把 ” 數(shù)量，進(jìn)一步延伸保潔范圍，實(shí)行主要街道公共場(chǎng)所一把掃帚保潔的機(jī)制，將縣城主要街道的機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、 人行道等等納入保潔范圍，加強(qiáng)與冰溪鎮(zhèn)、物業(yè)公司、市場(chǎng)物業(yè)部門的銜接使環(huán)衛(wèi)保潔無縫鏈接，杜絕保潔盲區(qū)。七是加快推進(jìn)城市管理市場(chǎng)化改革進(jìn)程，騰活城市資產(chǎn)，提高城市管理效益。一是建立完善城市管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，增加城市管理投入，爭(zhēng)取縣委縣政府支持，將城市管理經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算范圍，并將衛(wèi)生費(fèi)等規(guī)費(fèi)、罰沒收入全額返還，以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足；二是建立城市管理執(zhí)法保障機(jī)制；三是建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面實(shí)行新建工程項(xiàng)目城管前置審查和竣工驗(yàn)收制度，將城市管理的基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地監(jiān)管、衛(wèi)生保潔、市容秩序維護(hù)、建筑余土處置、園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套等等納入監(jiān)管范圍；四是建立城市管理責(zé)任機(jī)制，按照新修訂的《縣城市容環(huán)境衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》（縣政府 20 號(hào)令），在縣 XX 縣區(qū)全面實(shí)行市 容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，做到城市管理家家參與，戶戶落實(shí)。按照縣委十二屆二次全會(huì)要求，積極探索，加快城市管理體制改革，逐步推行 “ 兩級(jí)政府，三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò) ” 的城市管理模式，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的城市管理責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)城市管理重心下移，形成全民參與、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同，整體推進(jìn)的良好城市管理機(jī)制。全縣城管工作要鞏固成果，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)美創(chuàng)靚縣城環(huán)