【正文】 時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，成效顯著。一是擴(kuò)大道路清掃保潔“一體化”作業(yè)范圍。續(xù)建項(xiàng)目的建成，可增加填埋庫(kù)容110萬(wàn)m3，并可對(duì)填埋氣體進(jìn)行合理導(dǎo)排、收集與利用，屆時(shí)將建成500kw發(fā)電機(jī)組，所發(fā)電能滿足污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。根據(jù)“一次規(guī)劃、分期實(shí)施”的總體思路，積極推進(jìn)填埋場(chǎng)續(xù)建工程。我局積極組織市內(nèi)配套項(xiàng)目建設(shè)，完成了初步設(shè)計(jì)評(píng)審與報(bào)批，于六月初項(xiàng)目開工奠基；多方協(xié)調(diào)，完成了項(xiàng)目土地征用、建設(shè)期用水、用電等手續(xù)的辦理，并已竣工驗(yàn)收和交付；完成電力接入系統(tǒng)方案的評(píng)審與報(bào)批，確定高壓線路路徑規(guī)劃紅線；完成冷卻水取水口規(guī)劃選址、勘察，積極辦理取水泵站占地及場(chǎng)外道路臨時(shí)用地的征用手續(xù)；初步確定了飛灰預(yù)處理工藝。自去年底市生活垃圾焚燒發(fā)電（bot）項(xiàng)目開工建設(shè)以來(lái)，工程建設(shè)進(jìn)展順利，3月份開始打樁，6月5日進(jìn)入土建安裝。全市共取締廢品收購(gòu)站（點(diǎn)）522處；取締、整頓摩修店點(diǎn)137家、車輛清洗站（點(diǎn)）44家；清除亂張貼亂涂寫及店面亂招貼17萬(wàn)余張（處）等，有效促進(jìn)了道路景觀。在市整體規(guī)劃的指導(dǎo)下，兩區(qū)詳細(xì)進(jìn)行了景觀道路的街景規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)一批道路兩側(cè)的桿線入地、地下管網(wǎng)、道路設(shè)施、建筑整修及戶外廣告整治、店招店牌改造、景觀照明建設(shè)、綠化完善工程等，效果十分明顯。另外，市電信部門對(duì)道路沿線公用電話亭進(jìn)行了更新，郵政、日?qǐng)?bào)社部門對(duì)沿線200余只報(bào)刊亭進(jìn)行了更新設(shè)置。三是配套建設(shè)沿線環(huán)衛(wèi)設(shè)施。建設(shè)了一批新崗?fù)?、信?hào)燈、電子監(jiān)控設(shè)備；新增、更換交通標(biāo)牌數(shù)百塊，大大改善了我市交通狀況。七是卷簾店門改造工程。六是新建透景透綠圍墻1656米，新建實(shí)體景觀圍墻2419米。拆除陳舊、。目前基本形成了以沿街建筑為主體，道路、綠化、河道為紐帶，公園、廣場(chǎng)和城市小品為點(diǎn)綴，高、中、低及點(diǎn)線面相結(jié)合的都市夜景新風(fēng)貌。四是政府投資3762萬(wàn)元、業(yè)主出資1315萬(wàn)元，運(yùn)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，完成了36個(gè)項(xiàng)目的景觀照明工程。三是按照相對(duì)集中，一路一景的要求，對(duì)臨街陳舊的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行了粉刷、清洗、出新。二是對(duì)60萬(wàn)平方米的臨街住宅樓進(jìn)行了粉刷出新。、改造工程?？茖W(xué)合理的方法手段、嚴(yán)格嚴(yán)肅的考評(píng)點(diǎn)評(píng)，我市“以區(qū)為主、屬地管理”的城市管理“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制得到了深化和拓展，我市城市長(zhǎng)效綜合管理實(shí)現(xiàn)了春節(jié)初見成效、國(guó)慶大見成效的目標(biāo)，長(zhǎng)效綜合管理效果開始顯現(xiàn)。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，每月初召開由市長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)及各區(qū)區(qū)長(zhǎng)、分管區(qū)長(zhǎng)參加的城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)點(diǎn)評(píng)會(huì)，并將考評(píng)成績(jī)及存在問(wèn)題在電視臺(tái)、常州日?qǐng)?bào)等媒體上公布。各區(qū)、街道層層落實(shí)責(zé)任，組成強(qiáng)有力班子，加大轄區(qū)的整治和考評(píng)。市城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)委員會(huì)辦公室從12個(gè)市職能部門抽調(diào)22名專業(yè)人員集中辦公，分成5個(gè)專業(yè)考評(píng)小組展開考評(píng)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善城市長(zhǎng)效綜合管理機(jī)制的意見》、《市政府關(guān)于落實(shí)城市長(zhǎng)效綜合管理考核的意見（試行）》及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，下發(fā)了《各轄區(qū)落實(shí)城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)辦法》、《各轄區(qū)落實(shí)城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)計(jì)分細(xì)則》，確定了長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)的依據(jù)。全市上下以前所未有的力度共同推進(jìn)城市長(zhǎng)效綜合管理工作，城市環(huán)境面貌大有改善。城市管理局年終總結(jié)xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，從實(shí)現(xiàn)“率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”目標(biāo)出發(fā)，以建立城市長(zhǎng)效綜合管理機(jī)制為主線，全力組織開展“改善城市道路環(huán)境、提升常州對(duì)外形象”行動(dòng)，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，啟動(dòng)“數(shù)字化城管”建設(shè)，使我市城市環(huán)境面貌明顯改善，為提高市民生活質(zhì)量、提升城市現(xiàn)代化水平、創(chuàng)建促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的軟環(huán)境作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。城市管理難點(diǎn)問(wèn)題有待進(jìn)一步破解，城市精細(xì)化管理水平有待進(jìn)一步提高，數(shù)字城管的功能有待進(jìn)一步發(fā)揮，環(huán)衛(wèi)管理水平有待進(jìn)一步提升，城管隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從而不斷營(yíng)造良好的輿論氛圍。制作8部教育動(dòng)漫片，在電視臺(tái)黃金時(shí)段播放，并在城區(qū)主干道、服裝城、社區(qū)等31處電子顯示屏巡回播放。全年在人民網(wǎng)、法制報(bào)、日?qǐng)?bào)、日?qǐng)?bào)等媒體刊稿1433篇（次），開辦專題節(jié)目、?？?07期。廣泛開展“城管三走進(jìn)”、“城管開放日”、垃圾分類“五進(jìn)”宣傳以及“優(yōu)化城管環(huán)境，倡導(dǎo)城市文明”校園繪畫、征文作品大賽等系列活動(dòng)，引導(dǎo)市民理解、支持和參與城市管理工作。市局獲得省住建系統(tǒng)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體、市法制宣傳教育工作先進(jìn)單位、政務(wù)督查工作先進(jìn)集體、城市化工作先進(jìn)集體、生態(tài)文明建設(shè)工作先進(jìn)集體、便民服務(wù)工作先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。深入開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做“六帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在基層單位和全體職工中組織開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)“三十佳”競(jìng)賽活動(dòng)，涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型。市局被評(píng)為省級(jí)依法行政示范點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“行政處罰案件無(wú)行政復(fù)議變更、撤銷，行政訴訟無(wú)敗訴”的目標(biāo)。同時(shí)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在系統(tǒng)內(nèi)自動(dòng)生成處罰建議和處罰幅度，減少執(zhí)法隨意性。強(qiáng)化法制員隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常開展行政處罰案卷自查、抽查、互查活動(dòng)。為提高城管行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平，狠抓執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，層層簽訂《行政執(zhí)法責(zé)任書》，按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任分解落實(shí)到人，實(shí)行目標(biāo)量化管理。全年開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、法規(guī)考試20余次，執(zhí)法人員年人均培訓(xùn)達(dá)15天，覆蓋率達(dá)100%。開展學(xué)法考試，建立網(wǎng)上考試積分制和抽考制，實(shí)行執(zhí)法人員全員網(wǎng)上考試，并定期隨機(jī)抽考，考試成績(jī)納入執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)。根據(jù)城管工作實(shí)際和隊(duì)伍現(xiàn)狀，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、選送培養(yǎng)和定期輪訓(xùn)相結(jié)合的方式，有針對(duì)性地開展全員教育培訓(xùn)。建立健全事前介入、事中監(jiān)督、事后檢查的管理機(jī)制，強(qiáng)化督查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究，使廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”。按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎接十八大，確保率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”這一主題，全力做好動(dòng)員部署、基層組織分類定級(jí)、查擺分析問(wèn)題、落實(shí)整改措施、建立長(zhǎng)效機(jī)制等工作，所有支部均實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。全年辦理人大建議3件、政協(xié)提案10件，辦理各類市民訴求3484件，辦結(jié)率達(dá)100%，做到事事有回復(fù)、件件有落實(shí)。通過(guò)公布舉報(bào)電話和電子郵箱、建立“12345”服務(wù)熱線和“寒山聞鐘”論壇事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦平臺(tái)、受理政府門戶網(wǎng)站在線咨詢、聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員和行風(fēng)評(píng)議員等方式，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。全年受理行政許可2369件，提前辦結(jié)率達(dá)100%。二是優(yōu)化行政審批服務(wù)。一是深化政務(wù)公開。通過(guò)這一規(guī)劃的分步實(shí)施，將充分挖掘停車資源，逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)完善、布局合理、運(yùn)行高效的城市停車系統(tǒng)，提高停車資源管理水平，有效緩解停車難問(wèn)題。二是編制完成城區(qū)停車專項(xiàng)規(guī)劃。我市成為全省同類城市中投放公共自行車最多的城市。一是建成投運(yùn)公共自行車便民服務(wù)二期項(xiàng)目。同時(shí)，配套完善垃圾分類收集設(shè)施，更新垃圾分類宣傳資料、垃圾分類戶外公益廣告和車身、果殼箱公益廣告，不斷鞏固垃圾分類工作成果。繼續(xù)拓展分類區(qū)域，重點(diǎn)在24個(gè)住宅小區(qū)和學(xué)校開展垃圾分類試點(diǎn)工作。經(jīng)住建部組織的無(wú)害化等級(jí)評(píng)定，生活垃圾焚燒發(fā)電廠達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，南湖垃圾填埋場(chǎng)達(dá)到Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。完成飛灰安全填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程建設(shè)。四是不斷提高垃圾無(wú)害化處理水平。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，勸導(dǎo)施工工地、沿街門店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等將產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行集中處置。占地約50畝的謝橋建筑垃圾臨時(shí)堆場(chǎng)建成投用，有效緩解了城區(qū)建筑垃圾的集中堆放問(wèn)題。三是推進(jìn)餐廚垃圾和建筑垃圾規(guī)范管理。添置垃圾桶XX只，采購(gòu)保潔車輛36輛，城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)械化作業(yè)水平進(jìn)一步提升。二是配套完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)備老化、轉(zhuǎn)運(yùn)能力不足等問(wèn)題，對(duì)城區(qū)5座壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行設(shè)備更新，并對(duì)其中的2座實(shí)施了改擴(kuò)建。加快第二生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，形象進(jìn)度達(dá)55%。督促鎮(zhèn)（村）結(jié)合衛(wèi)生鎮(zhèn)（村）復(fù)查和村莊環(huán)境整治，清除臟亂現(xiàn)象，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。；焚燒、（含服裝城、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)），發(fā)電量7085萬(wàn)KWH，上網(wǎng)電量5499萬(wàn)KWH；（含服裝城）。在虞山北路等32條主次干道試點(diǎn)推行道路快速保潔作業(yè)模式和沿街門店垃圾定時(shí)定點(diǎn)收集，使垃圾落地停留時(shí)間不超過(guò)15分鐘。該規(guī)劃順利通過(guò)市市容市政管理局專家組評(píng)審。三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展，環(huán)衛(wèi)管理深入推進(jìn)（修編）通過(guò)評(píng)審。共簽訂《市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書》6000戶。四是全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。根據(jù)戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)世茂三期、四期和虞山尚園等多個(gè)新開商業(yè)樓盤的店招標(biāo)牌設(shè)置提前介入，做到交付使用一處、規(guī)范設(shè)置一處。完善停車配套設(shè)施，全年維修護(hù)欄170處，見新、修復(fù)停車泊位3965只。二是加強(qiáng)停車秩序管理。針對(duì)亂設(shè)攤、亂涂貼、亂拉掛等突出問(wèn)題，開展專項(xiàng)整治10余次，并重點(diǎn)圍繞停車秩序、占道經(jīng)營(yíng)、建筑工地、夜排檔等8個(gè)方面，開展城區(qū)市容秩序整治“百日行動(dòng)”；對(duì)城區(qū)93條主次干道開展“一街一整治”行動(dòng)，做