【正文】 理各項任務(wù)落到基層，協(xié)調(diào)好市、區(qū)、街道、社區(qū)在整個城市 管理網(wǎng)絡(luò)中各環(huán)節(jié)的關(guān)系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、基層為主、職能明確、權(quán)責(zé)一致的管理格局。為此，我們必須乘勢而上，搶抓機(jī)遇，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方式全身心地投入到城市管理事業(yè)改革發(fā)展的大局中去。這就要求我們既要認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢，又要看清現(xiàn)實存在的不足，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，把問題當(dāng)資源，變壓力為動力，統(tǒng)一思想，提升境界，克服困難，突破現(xiàn)狀，乘勢而上，多學(xué)習(xí)，多研究，找差距，彌不足，全面提高城市管理的功能品質(zhì)，打造優(yōu)美城市環(huán)境，切實讓城市管理成效有一個更大的提升。 二、 2024 年城市管理工作安排 今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是我們城市管理局組建后的第一年。城市基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善，城市管理的基礎(chǔ)還比較脆弱。一些重點部位和薄弱時段管理不到位，沒有 做到管理無縫隙 。個別單位責(zé)任意識不強，思想懶散，行動遲緩，導(dǎo)致市領(lǐng)導(dǎo)的工作指示得不到落實，或者是工作的實效大打折扣。有的單位片面地認(rèn)為城市管理只是規(guī)劃、住建、城管、公安、工商等部門的事情，與自己無關(guān)，缺乏城市意識、大局意識、責(zé)任意識，不作為、慢作為，從而導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。 在充分肯定成績的同時，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我們的工作與市委、市政府的要求、人民群眾的期待還有不 小的差距，還存 第 14 頁 共 24 頁 在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，有些問題甚至還比較突出。 這些成績的取得，是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、強力推動的結(jié)果，是各成員單位通力協(xié)作、密切配合的結(jié)果，是社會各界關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果。深入開展大氣污染集中整治，大力推廣環(huán)保無煙燒烤爐具，整頓露天燒烤業(yè)戶 213 家，拆除、改造、淘汰生活燃煤鍋爐 111 臺，整改規(guī)范建筑揚塵施工工 地 65 個，任務(wù)完成率 100%。圍繞文明城市創(chuàng)建，先后組織開展了亂設(shè)落 地廣告牌和單位銘牌、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、交通秩序整頓、亂張貼結(jié)婚紅紙和小廣告清理等專項行動，部門牽頭，各區(qū)聯(lián)動，齊抓共管，共清理落地招牌2072 塊，規(guī)范店外經(jīng)營、占道經(jīng)營 2024 多起，疏導(dǎo)亂停亂放車輛 3800 輛，清除亂張貼紅紙和小廣告 18 萬處，市容市貌大為改觀。立足工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)需求，完成城市供水 b 級中心化驗室、污水收集系統(tǒng)第十期工程、城北片區(qū)供水管網(wǎng)改造提升等工程，建設(shè)泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和北部新城污水管網(wǎng) 公里，夯實了城市供排水基礎(chǔ)。強力推進(jìn)氣化萊蕪工程，敷設(shè)天然氣管網(wǎng) 73 公里，實現(xiàn)全市天然氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通。 五是強化民生保障，提高了城市服務(wù)承載能力。按照《 XX市綜合防控違法建設(shè)績效考核辦法（試行）》的規(guī)定，我們從國土、住建、規(guī)劃、城管等部門抽調(diào)專人組成違法建設(shè)防控績效考 第 12 頁 共 24 頁 核小組，分別對 XX 縣區(qū)、高 XX 縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及鳳城、高莊、方下、鵬泉、張家洼等鎮(zhèn)（辦）的違法建設(shè)防控責(zé)任落實情況進(jìn)行了考核，從 2024 年 7 月份開始，每一季度一次，目前已組織考核 3 次，有效地調(diào)動了各區(qū)、各經(jīng)濟(jì)園區(qū)、各鎮(zhèn)（辦）違法建設(shè)防控 的工作積極性，增強了屬地管理的責(zé)任意識，形成了齊抓共管、有效防控的良好局面。比如，針對反映較多的學(xué)校周邊環(huán)境問題，市教育局、市公安局、市城管局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合，對學(xué)校周邊的市容環(huán)境、交通秩序 、食品安全等進(jìn)行了集中整治，取得了良好效果，確保了市容更整潔、交通更順暢、食品更衛(wèi)生、生活更安全。城管委辦公室切實履行綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦職能，加強調(diào)度，跟蹤督查，現(xiàn)場督辦，定期通報，并通過督辦單的形式，及時將市領(lǐng)導(dǎo)指出、現(xiàn)場觀摩發(fā)現(xiàn)、報紙、電視曝光以及群眾反映的城市管理問題下發(fā)到各有關(guān)單位進(jìn)行處理回復(fù)。市公路局嚴(yán)格落實責(zé)任，采取多項措施，集中整治占路 打場曬糧行為，營造了安全暢通的公路通行環(huán)境。市城管局以服務(wù)為宗旨，全力落實為民辦實事項目，對 XX 縣區(qū)內(nèi) 47 處便民市場進(jìn)行了升級改造，有效解決了占道經(jīng)營等問題，得到了廣大市民的廣泛認(rèn)可和點贊（據(jù)萊蕪日報統(tǒng)計，點贊票超過 27 萬）。 二是堅持現(xiàn)場觀摩，推進(jìn)了城市管理工作開展。 10月，市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實的通知》，對《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實提出了明確要求。該《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容涵蓋了市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、城市應(yīng)急管理和城市執(zhí)法與服務(wù)管理等行業(yè)，以及居住小區(qū) 、集貿(mào)市場、便民攤點群、城市廣場等重點區(qū)域，共分為 10 個章節(jié)、 82 項具體管理工作標(biāo)準(zhǔn)。 一是突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，建立了城市管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。下面，我將全市城市管理工作情況向大家匯報如下。在此，我向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。 城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話二： 尊敬的周市長，各位領(lǐng)導(dǎo)、 同志們： 今天我們召開這次會議，主要任務(wù)是全面總結(jié) 2024 年城市管理工作，表彰先進(jìn)，安排部署 2024 年城市管理任務(wù)。市城管局要提前謀劃，在十三五期間建設(shè)綜合管廊，把所有管線都設(shè)計進(jìn)去，這是將來的發(fā)展方向。另一個是謀劃好專項規(guī)劃編制或修編工作，如十二五期間哪些專項規(guī)劃需要修改，哪些專項規(guī) 第 9 頁 共 24 頁 劃還需要編制等等，都需要我們提前謀劃，確保十三五期間我市的城市建設(shè) 管理科學(xué)有序推進(jìn)。 四、做好十三五規(guī)劃涉及城市建設(shè)管理的謀劃和專項規(guī)劃編制工作 今年是十二五規(guī)劃實施的最后一年，我市開始對十三五規(guī)劃進(jìn)行了前期調(diào)研工作，城建系統(tǒng)各部門要提前謀劃，搞好對接。市城管局要加強督導(dǎo)檢查，督促協(xié)調(diào)四區(qū)一縣及時解決城市管理難題。在理順城市管理機(jī)制上，我也與市城管局進(jìn)行了研究，總的原則是：誰審批 、誰管理，誰管理、誰負(fù)責(zé)，經(jīng)費落實和人員管理都要服從這一城市管理體制機(jī)制，杜絕在管理上相互推諉扯皮。第二步遷出市區(qū)，規(guī)范到一個地方集中經(jīng)營。這項重點工作，既是大氣污染防治的重要指標(biāo)，也是創(chuàng)建國家園林城市的硬件條件。今年，我們要重點查辦幾個案件，還要從長效機(jī)制進(jìn)行研究，徹底整治這一違法現(xiàn)象。因為很多人都拿到好處了，聽說那條路要建設(shè)，就在哪開始搞違建，然后索要高額賠償，往往形成了惡性循環(huán)。四區(qū)一縣要強化屬地管理責(zé)任，盡快開展一次整治違章違法建筑的專項行動，通過細(xì)致排查，摸清底數(shù)，逐一定性，并限期依法依規(guī)進(jìn)行處 理。 四是要堅決拆除違章建筑。每年 4 月份，市政府都要組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治月活動，今年我們更要把這項活動組織好、落實好。 三是組織開展好 XX 縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生市容市貌的集中整治。在燒烤疏導(dǎo)市場運營中， 要注意安全問題，燒烤市場里人多，又多有明火，要提前安排好各項防范措施，防止出現(xiàn)安全事故。公安部門要繼續(xù)給予大力支持，對拒不配合、干擾執(zhí)法的，要果斷采取措施。但是我們也要清醒地認(rèn)識到