【正文】 遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、互聯(lián)互通、資源共享、務(wù)求實效和保障安全的原則，避免重復(fù)建設(shè)、盲目投資和資源浪費。 第三條本辦法所稱衛(wèi)生信息化項目，是指在衛(wèi)生領(lǐng)域，以計算機、通信技術(shù)及其它 現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、信息資源開發(fā)利用、信息安全保障等工程項目。 57 號）、《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)的通知》（衛(wèi)辦發(fā)［ 2024］ 74 號），結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的實際情況，制定本辦法。衛(wèi)生信息化項目建設(shè)管理辦法第一條為加強我市衛(wèi)生信息化項目建設(shè)管理，推動衛(wèi)生信息化建設(shè)，實 現(xiàn)信息化發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌，避免重復(fù)建設(shè)和盲目投資，加快信息系統(tǒng)整合和資源共享，根據(jù)《 XX 省信息化促進(jìn)條例》、《 XX 省市級信息系統(tǒng)升級改造項目管理辦法（試行）》（京信息辦發(fā)。第四十五條本管理辦法自印發(fā)之日起實施。 第四十三條集團內(nèi)部業(yè)主單位在進(jìn)行信息化建設(shè)項目中，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先選擇由信息公司提供服務(wù)。凡集團配套信息化資金的均需采用此項建設(shè)方法。 （二）信息公司負(fù)責(zé)投入、負(fù)責(zé)建設(shè)，業(yè)主單位以租代買：即：信息公司負(fù)責(zé)整體項目建設(shè)投入，集團各內(nèi)部業(yè)主單位簽訂每年租用服務(wù)費的方式推進(jìn)。增量收入是指信息公司利用自身技術(shù)情況在沒有外部供應(yīng)商 的情況下增加工作收取的費用。信息化建設(shè)建立在集團整體規(guī)劃上分步推進(jìn)，一低是指同等條件、同等產(chǎn)品、同等服務(wù)的情況參照同類市場較低的收費標(biāo)準(zhǔn)。 第四十條信息公司本著 “ 一低、二優(yōu)、增量收入 ” 的原則 11 收取集團內(nèi)部成員單位信息化服務(wù)費用。 第三十九條信息公司收費是指按照國家收費管理有關(guān)政策和規(guī)定，通過專業(yè)技術(shù)服務(wù)，向集團內(nèi)部成員單位收取費用。申請后由信息辦初審合格報信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審批并報集團人力資源部備案。 第三十七條為集團統(tǒng)一信息化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的集體可申請集團信息化建設(shè)突出貢獻(xiàn)集體獎項。其中集團信息化建設(shè)優(yōu)秀集體根據(jù)企管部信息化建設(shè)考核分?jǐn)?shù)從高到低取前三名，集團信息化建設(shè)優(yōu)秀個人則有 根據(jù)信息化建設(shè)項目考試成績綜合評定。 第五章信息化建設(shè)項目激勵 第 19 頁 共 34 頁 第三十五條為提高集團信息化水平、獎勵優(yōu)秀個人和單位， 10 集團分別設(shè)立集團信息化建設(shè)優(yōu)秀集體、集團信息化建設(shè)優(yōu)秀個人及集團信息化建設(shè)突出貢獻(xiàn)集體等獎項。如項目進(jìn)度文檔、會議紀(jì)要、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、機柜布局圖紙、其它相關(guān)圖紙，培訓(xùn)資料等。包括試運行階段記錄、系統(tǒng)整體運行情況報告和初驗階段移交的所有技術(shù)文件。設(shè)備清單、 設(shè)備到貨清單、設(shè)備隨機資料等。信息化建設(shè)項目金額超過 50 萬元以上（含）必須有一名以上外部專家組成員參與驗收工作。 二、供應(yīng)商管理內(nèi)容： （一）信息辦：負(fù)責(zé)信息化合格供應(yīng)商信息建立、更新、發(fā)布和維護； （二）集團審計監(jiān)察部：負(fù)責(zé)信息化合格供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)備案、負(fù)責(zé)信息化合格供應(yīng)商備案； （三）招標(biāo)管理辦公室：參與信 息化合格供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)評審； 三、供應(yīng)商履約評估： （一）項目履約評估：項目結(jié)束 30 日內(nèi)，信息辦組織業(yè)主單位對履約情況評估； （二）年度履約評估：每年 12 月對本年內(nèi)發(fā)生的項目履約情況進(jìn)行的定期評估； 四、供應(yīng)商評估結(jié)果： （一） 85 分以上（含）優(yōu)秀 （二） 75 分以上（含）不超過 85 分良好 （三） 60 分以上（含）不超過 75 分合格 （四） 60 分以下（不含）不合格 五、供應(yīng)商評估結(jié)果應(yīng)用： （一） 85 分以上（含）可按照 以前招標(biāo)合同標(biāo)準(zhǔn)續(xù)簽合同； （二） 60 分以上（含）不超過 85 分需重新招標(biāo)談判后， 9 方可簽定合同； 第 18 頁 共 34 頁 （三） 60 分以下（不含）不再做為合格供應(yīng)商參與信息化建設(shè)未來投標(biāo)。 第三十一條信息化系統(tǒng)建設(shè)合格供應(yīng)商管理 一、供應(yīng)商分類： （一）信息化集成：集成類； （二）信息化產(chǎn)品：硬件設(shè)備類、軟件產(chǎn)品類； （三）信息化服務(wù)。 第三十條軟件個性化開發(fā)項目以招標(biāo)形式遴選出專業(yè)的軟件外包開發(fā)公司，簽定年度框架合作協(xié)議。信息化建設(shè)項目金額超過 50 萬元以上（含）必須有一名以上外部專家組成員參與評標(biāo)工作。 第二十六條信息化建設(shè)項目產(chǎn)品采購類中電腦、電話、 ups電源等通用終端設(shè)備、考勤機、讀卡機等專用設(shè)備，由各業(yè)務(wù)單位自行組織采購，報信息辦備案。第二十四條信息化項目建設(shè)立項必須滿足以下要求： （ 1）符合集團 it 規(guī)劃、子集團業(yè)務(wù) it 規(guī)劃；（ 2）業(yè)務(wù)需求合理； （ 3）現(xiàn)有信息系統(tǒng)不能滿足。 第二十三條集團對信息化項目建設(shè)實行申請審批制。集團 it 規(guī)劃需報集團總經(jīng)理 辦公會和集團董事會審批，子集團業(yè)務(wù) it 規(guī)劃由子集團總經(jīng)理辦公會和子集 6 團董事會審批后還需報集團總經(jīng)理辦公會審批。 第二十條加強審計監(jiān)督，對信息化項目專項資金要定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項目資金?？顚Ｓ谩? 第十九條財政資金應(yīng)提高使用效率，各子集團、分子公司申請的信 息化項目專項資金應(yīng)按照項目申報時要求按時完成項目實施。 第 14 頁 共 34 頁 5 第十八條資金的撥付本著?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行項目資金批準(zhǔn)的使用計劃和項目批復(fù)內(nèi)容，不準(zhǔn)擅自調(diào)項、擴項、縮項，更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動向，按不同專項資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意改變；特殊情況，必須請示。其中：通過集團幫助爭取到財政資金必須納入集團整體信息化建設(shè)項目使用，業(yè)務(wù)單位可按照財政資金總額的 20%計入當(dāng)期考核利潤；業(yè)務(wù)單位直接爭取到財政資金如納入集團整體信息化建設(shè)項目使用，業(yè)務(wù)單位可按照財政資金 總額的 40%計入當(dāng)期考核利潤。 第十七條財政資金申請以各業(yè)務(wù)單位為主體作為資金申請牽頭單位、發(fā)展策劃部和信息化辦公室作為資金申請參與部門提供相應(yīng)的支持。第十五條集團 及其下屬子公司作為信息化項目建設(shè)實施主體和業(yè)主方履行以下等職責(zé)： （一）負(fù)責(zé)承接信息化項目建設(shè)； 第 13 頁 共 34 頁 （二）負(fù)責(zé)所承接信息化項目建設(shè)日常操作和使用； （三）參與集團及子集團 it 規(guī)劃、調(diào)研、編制及評審工作； （四）牽頭信息化項目對外申報，信息化資金申請。第十 三條審計監(jiān)察部部履行以下等職責(zé)： （一）負(fù)責(zé)組織開展對信息化建設(shè)項目專項資金收支使用情況的專項監(jiān)督檢查； （二）負(fù)責(zé)組織開展對信息化建設(shè)項目完工結(jié)算的審計； （三）負(fù)責(zé)受理并查處信息化建設(shè)和項目招標(biāo)工作中的違法違規(guī)違紀(jì)行為； 第十四條集團招標(biāo)管理辦公室履行以下等職責(zé)： （一）審核信息化建設(shè)項目招標(biāo)工作，包括立項申請、會議記錄、招標(biāo)文件、合同等； （二）參與信息化合格供應(yīng)商評審。第十一條發(fā)展策劃部履行以下等職責(zé)： （一）參與集團戰(zhàn)略 it 規(guī)劃、子集團業(yè)務(wù) it 規(guī)劃； （二）參與對外信息化項目申報，信息化資金申請。第八條集團辦公室履行以下等職責(zé)： （一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息化建設(shè)項目全過程文件資料的合法性審查工作； （二）參與信息化建設(shè)項目涉及法律糾紛的調(diào)處工作； （三）參與合同審查與簽定工作；第九條財務(wù)中心履行以下等職責(zé)： （一）指導(dǎo)信息化建設(shè)項目財務(wù)工作； （二）指導(dǎo)和監(jiān)督管理信息公司的財務(wù)工作； （三）負(fù)責(zé)信息化建設(shè)專項資金歸集、撥付、審批、監(jiān)管。 第七條信息辦負(fù)責(zé)牽頭建立一體化的管理體系及運行機制，對信息化建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃、備案、立項、報批、建設(shè)、考核、運維等管理工作，履行以下等職責(zé)： （一）根據(jù)企業(yè)發(fā)展及管理需要，擬定集團信息化建設(shè)項目管理相關(guān)制度； （二）根據(jù)集團戰(zhàn)略發(fā)展、子集團業(yè)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展，擬定集團it 規(guī)劃、子集團業(yè)務(wù) it 規(guī)劃； 第 11 頁 共 34 頁 （三）信息化建設(shè)項目備案工作，負(fù)責(zé)信息化合格供方信息 2 建立、更新、發(fā)布和維護，明確合作單位