7在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的致辭-文庫(kù)吧資料
2024-09-19 18:20本頁(yè)面
【正文】 集體經(jīng)濟(jì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打通脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)最后一公里。造成各地深度貧困的原因各不相同，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)要從各地實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮我們集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。第三，集中優(yōu)勢(shì)兵力打攻堅(jiān)戰(zhàn)。要增加建設(shè)用 地對(duì)深度貧困地區(qū)支持力度，新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障深度貧困地區(qū)發(fā)展用地需要，允許深度貧困縣將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)在省域范圍內(nèi)使用。各部門安排的惠民項(xiàng)目要向深度貧困地區(qū)傾斜，深度貧困地區(qū)新增涉農(nóng)資金要集中整合用于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。要發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 用，發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用。在這個(gè)問題上，我們要實(shí)事求是，不 要好高騖遠(yuǎn)，不要吊高各方面胃口。同時(shí)，我們要以唯物主義的態(tài)度對(duì)待這個(gè)問題，即使到了 2024 年，深度貧困地區(qū)也不可能達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展水平。黨中央對(duì) 2024 年脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)已有明確規(guī)定，即到 2024 年，穩(wěn)定實(shí) 現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障；實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平；確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 三、加大力度推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，要按照黨中 央統(tǒng)一部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的三位一體大扶貧格局，以解決突出制約問題為重點(diǎn)，以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手，以補(bǔ)短板為突破口，強(qiáng)化支撐保障體系，加大政策傾斜力度，集中力量攻關(guān)，萬(wàn)眾一心克難，確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。實(shí)踐證明，深度貧困并不可怕。 2024 年我到過的湖南湘西州十八洞村， 3 年多時(shí)間摘掉了貧窮帽子，實(shí)現(xiàn)了全部脫貧，當(dāng)年的 40 個(gè)光棍已有一半成了家，而且新娘都是外村人。寧德經(jīng)過長(zhǎng)期努力，解決了區(qū)域性整體貧困問題。貴州 XX 縣區(qū)也是全國(guó)最貧困的片區(qū)之一， 1988 年建立扶貧開發(fā)和生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，現(xiàn)在人民生活從普遍貧困跨越到基本小康。 1982 年開始的三西地區(qū)扶貧開創(chuàng)我國(guó)有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模減貧行動(dòng)之先河。湖南針對(duì)湘西州深度貧困問題統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、 易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育、社會(huì)保障等十項(xiàng)工程。四川針對(duì)大小涼山彝區(qū)、川西北高原藏區(qū)整體深度貧困地區(qū)，制定了大小涼山彝區(qū)扶貧規(guī)劃和方案、藏區(qū)六項(xiàng)民生工程行動(dòng)計(jì)劃、阿壩 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病方案，推進(jìn)彝家新寨、藏區(qū)新居、烏蒙新村、扶貧新村建設(shè)。各地也進(jìn)行了積極探索，積累了很好的實(shí)踐成果和經(jīng)驗(yàn)。在具備光熱條件的地方實(shí)施光伏扶貧，建設(shè)村級(jí)光伏電站，通過收益形成村集體經(jīng)濟(jì)，開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧。對(duì)居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等一方水土養(yǎng)活不了一方人地區(qū)的貧困群眾，大力度實(shí)施易地搬遷工程。黨的十八大以來(lái)，我們?cè)谌嫱七M(jìn)脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)，加大對(duì)深度貧困地區(qū)的支持。前天下午，我在 XX 縣區(qū)趙家洼村看望的劉福有一家，全家 3 口人，也個(gè)個(gè)有病，收入的大部分用來(lái)看病吃藥。在深度貧困成因中，需要特別關(guān)注因病致貧問題。很多深度貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)欠基礎(chǔ)、少條件、沒項(xiàng)目，少有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，對(duì)貧困戶的帶動(dòng)作用有限。還有一些地方處在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地帶，十年一大災(zāi)、五年一中災(zāi)、年年有小災(zāi)，實(shí)現(xiàn)脫貧和鞏固脫貧成果都存在很大不確定性。四是生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻發(fā)。有的地區(qū)文明法治意識(shí)
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