7在海南自貿(mào)港創(chuàng)一流營商環(huán)境動員大會上的致辭-文庫吧資料
2024-09-19 18:19本頁面
【正文】 業(yè)的企業(yè)家都深切感受到，我們的營商環(huán)境比以往有了很大提高。 我們注重開展社會文明大行動，培育和踐行社會主義核心價值觀，用先進(jìn)模范引領(lǐng)風(fēng)尚，大力開展文明旅游、誠信建設(shè)、移 第 10 頁 共 18 頁 風(fēng)易俗等行動，開展愛國、愛海南、愛家鄉(xiāng)、愛家庭衛(wèi)生健康大行動，推動五大文明創(chuàng)建活動深入開展，創(chuàng)造了良好的社會文明氛圍。 我們注重以最領(lǐng)先理念、最先進(jìn)技術(shù)、最前沿標(biāo)準(zhǔn)和最經(jīng)濟(jì)成本，推動社會管理信息化平臺建設(shè)，加強對進(jìn)出島人流、物流、資金流的全天候、實時性精準(zhǔn)識別監(jiān)管，全面提升實戰(zhàn)能力，為實現(xiàn)自貿(mào)港建設(shè)防風(fēng)險、管得住的目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。始終把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位，采取最嚴(yán)格、最全面、最徹底的防控措施，持續(xù)抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，有針對性地加強外防輸入、內(nèi)防反彈措施，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。 我們注重人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)雙輪驅(qū)動，實施百萬人才進(jìn)海南行動計劃，面向全球招聘人才，在人才落戶、購房、購車、子女入學(xué)和配偶就業(yè)等方面出臺多項舉措，吸引國內(nèi)外人才超過10 萬人，其中外籍人才 1 萬多人，努力把海南建設(shè)成為人才聚集之地、人才向往之地。實施現(xiàn)房銷售，推動十種鼓勵類房地產(chǎn)發(fā)展，更好地吸引人才和實業(yè)投資，決不當(dāng)房地產(chǎn)加工廠。 我們注重聚焦貿(mào)易投資自由化便利化，完善國際貿(mào)易單一窗口，標(biāo)準(zhǔn)版 15 項功能全部落地運用，并納入離島免稅等特色應(yīng) 第 8 頁 共 18 頁 用，進(jìn)口、出口通關(guān)時間均壓縮 一半以上；設(shè)立國際投資單一窗口，整合涉及投資相關(guān)的業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)，覆蓋投資事前、事中、事后的全流程業(yè)務(wù)。 我們注重深化一枚印章管審批不見面審批一網(wǎng)通辦等放管服改革，推行六個試行極簡審批，審批事項實現(xiàn)統(tǒng)一受理，集中辦理，限時辦結(jié)，統(tǒng)一出件，審批環(huán)節(jié)、審批時限分別壓縮 50%和 70%；網(wǎng)上辦理率達(dá) %，讓數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑腿不跑腿。 我們注重全省一盤棋、全島同城化，率先在全國啟動省域多規(guī) 合一改革試點，將全省作為一個大城市、大景區(qū)規(guī)劃，劃定生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，堅定不移走堅守生態(tài)底線、有序開發(fā)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展道路，確保正確發(fā)展方向。 我們注重實施開放為先戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動形成全面開放新格局，努力面向全球匯聚各種要素資源，推動實現(xiàn)全島建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港，為新時代海南全面深化改革開放奠定了堅實基礎(chǔ)。 近年來，我們堅定不移貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于營商環(huán)境的重要論述精神，認(rèn)真執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》， 第 6 頁 共 18 頁 主動對標(biāo)一流營商環(huán)境，堅持大膽試、大膽闖、自主改，先后制定優(yōu)化營商環(huán)境 40 項措施和 29 項措施，相繼發(fā)布八批共 85 項制度創(chuàng)新案例，逐步提升企業(yè)辦事便利化程度，不斷降低制度性交易成本，形成了不少可復(fù)制、可 推廣的經(jīng)驗，有些還走在了全國前列。 第二個問題，我們在創(chuàng)一流營商環(huán)境方面有哪些成效。同時，我們也要清醒認(rèn)識到，目前的行政管理水平、干部素質(zhì)作風(fēng)等，與市場主體的期盼還有差距。習(xí)近平總書記在 413 重要講話中強調(diào)，要更大力度轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面提升政府治理能力。營商環(huán)境好不好，市場主體說了算。這些國際自貿(mào)港的先進(jìn)經(jīng)驗做法啟示我們，海南自貿(mào)港只有打造一流的營商環(huán)境，才能形成具有國際競爭力的開放政策和制度，才能率先形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相 第 5 頁 共 18 頁 互促進(jìn)的新發(fā)展格局，成為我國深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系的前沿地帶。 2024 年，我?guī)ш犜L問了阿聯(lián)酋、新加坡、香港等世界上成熟的自貿(mào)港，他們都非常重視打造國際一流的營商環(huán)境，在貿(mào)易投資、人員往來、貨物進(jìn)出、金融、稅收等方面都實行了高度開放的政策，擁有完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，交通、供電、通訊等標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量世界領(lǐng)先，成熟的法律體系使投資者有穩(wěn)定的獲利 預(yù)期，文化、教育、醫(yī)療等配套服務(wù)高端、齊全。 第三，創(chuàng)一流營商環(huán)境是打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地的內(nèi)在需要。另外，《總體方案》規(guī)定的市場準(zhǔn)入承諾即入制、極簡審批、證照分離改革、推動政府職能轉(zhuǎn)變等任務(wù)，既是降低市場主體制度性交易成本的優(yōu)惠政策，又是優(yōu)化營商環(huán)境的有力舉措。比如，《總體方案》規(guī)定的兩個 15%所得稅政策，對 第 4 頁 共 18 頁 于吸引市場主體投資很有競爭力。關(guān)鍵要靠一流的營商環(huán)境。對海南這么一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)、市場和原材料兩頭在外、產(chǎn)業(yè)配套不足的島嶼經(jīng)濟(jì)體來說，靠什么發(fā)展。習(xí)近平總書記在 2024 年博鰲亞洲論壇年會上指出，投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。當(dāng)前正值全省全力應(yīng)對三個大考的關(guān)鍵時期，尤其需要通過
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