7在煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議上的致辭-文庫(kù)吧資料
2024-09-19 18:15本頁(yè)面
【正文】 決依法關(guān)閉淘汰。 一是痛下決心，堅(jiān)決關(guān)閉 16 種礦井。這些問(wèn)題不僅 *有，其他地區(qū)和單位也有。每次事故發(fā)生后，各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要求接受教訓(xùn)、舉一反三；對(duì)非法違法行為不能心慈手軟，該關(guān)的務(wù)必關(guān)實(shí)關(guān)死、不留后患，但實(shí)際工作上往往打了折扣。在一些地方，小煤礦的非法違法行為近乎于公開(kāi)化。面對(duì)困難和問(wèn)題，我們的一些同志感到辦法不多甚至產(chǎn)生松勁厭戰(zhàn)情緒。搞得不好，一些 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 難點(diǎn)可能屢攻不克，一些成效可能得而復(fù)失，一些已經(jīng)閉毀了的礦井可能死灰復(fù)燃。深化攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗。一些同志片面強(qiáng)調(diào)煤礦整頓關(guān)閉主要是地方政府和相關(guān)部門(mén)的事情，而放松了對(duì)監(jiān)管監(jiān)察自身工作的要求；一些同志工作停留在一般意義的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，沒(méi)有撲下身子抓，沒(méi)有把對(duì)策措施落到實(shí)處；一些同志對(duì)煤礦企業(yè)、基層政府以及相關(guān)部門(mén)存在的問(wèn)題看得多，而沒(méi)有自覺(jué)從自身查找原因。煤礦重特大事故的發(fā)生，不法礦主和肇事者要負(fù)直接責(zé)任，但相關(guān)地方整頓關(guān)閉態(tài)度不堅(jiān)決、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法不嚴(yán)、履行職責(zé)不到位等問(wèn)題，不可忽視。 造成一些地方整頓關(guān)閉工作滯后、煤礦安全工作被動(dòng)的原因是多方面的。 *年 8 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 月底以來(lái)，在半年多些的時(shí)間里， *省 3 萬(wàn)噸以下小煤 礦共發(fā)生涉難 3 人以上重特大事故 13 起、死亡 86 人，其中屬于本應(yīng)在 *年予以關(guān)閉的高突礦井就有 8 起、死亡 58 人。按照規(guī)定，這樣的礦井按要求 *年就應(yīng)當(dāng)關(guān)閉取締，而市縣政府推遲拖延，將其列為 2024 年度關(guān)閉礦井。事發(fā)后礦主和有關(guān)人員逃匿。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門(mén)要排除顧慮，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦的監(jiān)管監(jiān)察。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子一定要防止麻痹松懈，集中精力，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，從采掘一線(xiàn)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抓起，扎扎實(shí)實(shí)搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，努力建設(shè)本質(zhì)安全型礦井，提高安全水平。存在重大隱患、在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效治理的，應(yīng)按照《特別規(guī)定》第十五條的要求，在停止生產(chǎn)的同時(shí)，提請(qǐng)地方政府組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，直至依法關(guān)閉。所有國(guó)有重點(diǎn)煤礦，都要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的要求，在以往工作的基礎(chǔ)上，立即自下而上、全面排查瓦斯、火災(zāi)、 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 水害、頂板等各種隱患，強(qiáng)化隱患分級(jí)管理制度，認(rèn)真徹底進(jìn)行整改。地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)有重點(diǎn)煤礦，必須實(shí)施壓產(chǎn)減人。 （三）堅(jiān)決防止超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。厚煤層、分層開(kāi)采的煤礦，一定要科學(xué)制定綜采方案，按照修訂后的《煤礦安全規(guī)程》第68 條要求，嚴(yán)格控制采放比，搞好基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，合理布置巷道，從源頭上消除隱患。要通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)勘探、專(zhuān)家 “ 會(huì)診 ” 等方法，迅速查清采空區(qū)及其積水情況，建立技術(shù)檔案；要重視和加強(qiáng)水文地質(zhì)工作，建立健全煤礦地質(zhì)測(cè)量工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)專(zhuān)業(yè)人員；還要建立健全水害防治工作制度，定期分析水患情況，堅(jiān)持 “ 預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采 ”
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