7在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管推進(jìn)“放管服”改革工作座談會(huì)上的致辭-文庫(kù)吧資料
2024-09-19 18:10本頁(yè)面
【正文】 局全面整合市場(chǎng)監(jiān)管條線抽查事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)同一市場(chǎng)主體多個(gè)檢查事項(xiàng)一次完成的做法 ，值得借鑒和推廣。逐步推進(jìn) “ 雙隨機(jī) ” 抽查機(jī)制向跨部門、跨區(qū)域延伸。全面落實(shí)《企業(yè)信 息公示暫行條例》及相關(guān)配套規(guī)章，加強(qiáng)部門間協(xié)同配合，建立信息公示共享機(jī)制，督促市場(chǎng)主體完善年報(bào)信息，即時(shí)公布企業(yè)信用信息、違法經(jīng)營(yíng)行為等情況，為社會(huì)提供客觀真實(shí)信息，倒逼市場(chǎng)主體珍惜信譽(yù)、嚴(yán)格自律。在這方面，我們需要加快建立起科學(xué)高效的監(jiān)管體系。 “ 寬進(jìn)嚴(yán)管 ”之后，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻大幅度降低，對(duì)市場(chǎng)主體微觀活動(dòng)的干預(yù)大幅度減少，更多的市場(chǎng)主體有機(jī)會(huì)公平參與競(jìng)爭(zhēng)，但也可能導(dǎo)致市場(chǎng)主體 “ 帶病 ” 入市，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為相應(yīng)增多。 二、加強(qiáng)信用監(jiān)管與失信懲戒的互補(bǔ) 信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)事中事后有效監(jiān)管的前提條件。對(duì)既無(wú)證也無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，依照無(wú)證經(jīng)營(yíng)的規(guī)定予以查處。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，由工商部門予以處罰 。 此外，關(guān)于實(shí)行外商投資企業(yè)商事登記 “ 一表登記、單一窗口 ” 的問(wèn)題，請(qǐng)市工商局和 商務(wù)局進(jìn)一步加強(qiáng)工作對(duì)接和對(duì)上協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策支持。商事登記制度改革實(shí)施后， “ 重審批 ” 的觀念已發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，但由于監(jiān)管職能的強(qiáng)弱、監(jiān)管隊(duì)伍的多少、監(jiān)管任務(wù)的輕重各有不同， 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 導(dǎo)致一些部門 “ 事前審批 ” 與 “ 事中事后監(jiān)管 ” 脫節(jié)， “ 重監(jiān)管 ”的意識(shí)尚未有效確立。這項(xiàng)工作，請(qǐng)市行政審批局會(huì)同市工商局加快研究推動(dòng)。這里有兩方面的工作需要強(qiáng)調(diào)一下： 一方面，要抓好市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)的高效運(yùn)行。如果處理不好，這些都容易產(chǎn)生職責(zé)推諉的現(xiàn)象。特別是在我市行政審批局成立后，將逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)機(jī)構(gòu)管審批、一枚印章發(fā)證照，在 “ 審管分離 ” 的改革新模式下， “ 誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管 ” 將逐步向 “ 誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管 ” 側(cè)重，為此，抓好事中事后監(jiān)管與事前審批的有效銜接就
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