【正文】 來的實際利好，變 “ 要我遵守 ” 為 “ 我要遵守 ” ，促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習慣，逐步積蓄起文明的力量，讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。四是要提升城市管理的社會化。具體工作中，要講究工作方法，堅持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則，對于村莊、個人建設的違法建筑，首先由村莊發(fā)動群眾在限定時間內自行拆除，到期后不拆的，由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負責整治；對影響較大，鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的， 第 11 頁 共 17 頁 由區(qū)級組織大規(guī)模集中拆除。區(qū)里將堅持按照文件規(guī)定，對頂風而上、拒不整改說明情況的，堅決立案調查，涉及干部的，觸犯哪一條、按哪一條處理。前不久，羅家鎮(zhèn)多個村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點，出現大面積違章搭建，教訓十分深刻。三是要堅持城市管理的法治化。城市管理水平的高低，決定于市民群眾和社會單位參與的程度， 第 10 頁 共 17 頁 由政府一家包攬的管理模式已不能適 XX 縣區(qū)發(fā)展需要。不斷加大執(zhí)法重心下移，加強全區(qū)城 市管理數字化平臺建設，成立工作隊伍，落實管理基金，完善監(jiān)督問責辦法，建立完備的管理體系，確保城市管理各類問題及時發(fā)現、及時處置、及時解決，提高城市管理水平。一是要推動城市管理的長效化。從現狀看，當前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點難點問題，例如，城中村衛(wèi)生環(huán)境“ 臟亂差 ” ，群眾文明意識淡薄，農村生態(tài)環(huán)境污染嚴重，公眾安全感形勢長期嚴峻，等等，都是擺在我們面前的一道道難題、一個個坎，尤其是農村的衛(wèi)生管理，我多次強調城市農村要統(tǒng)籌一體化，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內，沒有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。盡管 **成功獲評 “ 全國文明城市 ”“ 國家森林城市 ” 等殊榮 ，我區(qū)也榮獲了 “ 突出貢獻獎 ” ，但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。地下方面，要堅持管線先行，配合市政職能部門，按照適度超前的原則，科學推進水、電、氣等管網設施的合理布局，并加大地下空間、人防設施的建設和管理，確保建立起一套功能完善、能量充足、運轉高效的配套設施體系。要徹底 根治 “ 拉鏈馬路 ”“ 城里看海 ” 等 “ 城市病 ” 問題，關鍵是要進一步加大投入力度，把地上地下的建設綜合起來，把城市建設與民生實事工程統(tǒng)籌結合起來，推動城市發(fā)展由外延擴張式向內涵提升式轉變。三是要以功能配套增強聚合力。從近期看，特別是要抓好區(qū)委常委會上確定的 10 個重大重點項目建設，依靠產業(yè)項目建設為城市建設強筋壯骨，實現產業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里，構建以產興城、以城帶產、產城融合的城市發(fā)展新格局?？茖W利用好改造騰出的每一寸土地，積極爭取市級政策權限、資金支持，立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū) “ 四大平臺 ” 載體，落實招商引資 “ 六個跟蹤 ” ，積極開展產業(yè)大招商、項目大建設，合理規(guī)劃，突出特色，在主 XX 縣區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū)，引進一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關的商貿綜合體項目，提升區(qū)域的人氣和商氣。同時，要對《 **區(qū) 2024 年推進舊城改造工作實施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬村、京川村等 16 個約 萬平方米的 2024 年舊 第 7 頁 共 17 頁 改棚改項目超前謀劃，積極加強與市級部門的溝通協(xié)調，確保項目早啟動、早完成，并提前做好安置房規(guī)劃設計工作，對安置房項目優(yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金，確保改一片、成一片，盡快掃除掉城市瘡疤。緊緊圍繞中央城市工作會議提出 2024 年基本完成棚戶區(qū)改造的目標，搶抓全市 “ 大投入、大建設、大發(fā)展 ” 的重大機遇， 充分利用好 **市舊城改造在拆遷安置、運作模式等方面的有力政策，加快推進舊城改造步伐。對此，我們要重點圍繞這些短板、欠賬問題，切實走出老 XX 縣區(qū)時代的傳統(tǒng)思維束縛，進一步加大投入，對癥下藥，注重集約高效，統(tǒng)籌地上地下，推動城市發(fā)展由外延擴張式向內涵提升式轉變，全力建設宜居宜業(yè)的高品質現代中心 XX縣區(qū)。 二、推進城市工作，最基礎的是提升城市建設品質 龔書記在講話中指出，城市工作要統(tǒng)籌兼顧好 “ 十大關系 ” ，這是我區(qū)未來城市建設必須牢牢對照的根本遵循。在城市 產業(yè)發(fā)展中，我們要進一步推動 “ 互聯(lián)網 +” 融合發(fā)展，進一步完善電商發(fā)展扶持政策，整合區(qū)域內村級產業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺載體資源，加速 第 6 頁 共 17 頁 電商企業(yè)在我區(qū) “ 扎堆 ” 。一個城市的綜合實力水平不僅要看外在形象的 “ 面子 ” ，也要看產業(yè)實力的 “ 里子 ” 。要抓好 “ 面 ”的亮化，通過抓好路燈、道路、綠化等工程建設，積極推行大樹增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果，帶動 XX縣區(qū)整體形象的檔次提升，打造屬于 **區(qū)的 “ 黃金地帶 ” 和 “ 不夜城 ” 。要抓好 “ 點 ” 的打造，重點加快建設萬達商業(yè)廣場、華潤置地等一批城市綜合體項目，將其打造成為拿得出手的精品工程，在城東地區(qū)迅速屹立起一批“ 高大上 ” 的地標性建筑。要提升城市品