【正文】 組建任務(wù)，確保到明年 10 月份，各鎮(zhèn)完成 12 個村（組）的試點工作。一要全面突破農(nóng)村集體股份制改革。 （二）深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新經(jīng)營機制，努力形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式。從制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場安全準(zhǔn)入、加快農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市步伐等方面入手，著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 第 9 頁 共 15 頁 立足市場、擴(kuò) 大市場、取勝市場。請區(qū)農(nóng)林局及早拿出方案，區(qū)旅游、發(fā)改等部門要大力支持，緊密配合。同時，要跨鎮(zhèn)域聯(lián)手打造水蜜桃、葡萄和茶葉的優(yōu)勢品牌，力爭形成 12 個有較高知名度的大品牌。同時，依托現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品，篩選一批市場效應(yīng)較好、知名度較高的商標(biāo)，整合資源，擴(kuò)大產(chǎn)品市場知名度，提高產(chǎn)品市場占有份額。五要推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。培育扶持優(yōu)質(zhì)無公害大米、果品、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品的精深加工企業(yè)和出口 企業(yè)，使全區(qū)規(guī)模以上加工型龍頭企業(yè)銷售收入力爭增長 15%，年內(nèi)形成銷售收入超億元企業(yè) 7 家，超 5 億元企業(yè) 2 家。整合全區(qū) 第 8 頁 共 15 頁 農(nóng)產(chǎn)品資源，積極探索農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化流通銷售龍頭企業(yè)建設(shè)，組成 “ 集團(tuán)軍 ” ，統(tǒng)一對外推介銷售。發(fā)展精深加工，實施多次增值。區(qū)農(nóng)林部門要組織有關(guān)人員就農(nóng)家樂項目外出考察取經(jīng)，加快實施規(guī)劃內(nèi)的休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)項目。年內(nèi)創(chuàng)辦農(nóng)家樂 2 家以上、全國農(nóng) 業(yè)旅游示范點 1 家以上。通過一、三產(chǎn)業(yè)的有效嫁接，把農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢資源變?yōu)橹赂晦r(nóng)民的財源。三要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。加快水稻輕型栽培技術(shù)推廣，完成 機插秧面積 12 萬畝，力爭達(dá)到 15 萬畝；直播稻完成 8 萬畝，力爭 9 萬畝；確保全區(qū)水稻輕型栽培面積占水稻種植面積的 60%、力爭達(dá)到 72。進(jìn)一步抓好水稻豐產(chǎn)工程，其中國家糧食豐產(chǎn)科技工程，努力實現(xiàn)攻關(guān)區(qū)每畝750800 公斤，核心區(qū) 750 公斤左右，輻射區(qū) 650700 公斤的目標(biāo)，國家優(yōu)質(zhì)糧工程項目 3000畝核心區(qū)培育良種實現(xiàn) 18萬公斤，建成 1。二要確保糧食安全。在畜禽養(yǎng)殖上，注重探索養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，把一批影響環(huán)境的畜禽養(yǎng)殖集中起來，實行小區(qū)式管理。區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金將向符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和符合《立項指南》的項目予以傾斜，確保全年新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積 2 萬畝。要按照《 **區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，堅持 “ 有所為、有所不為 ” 的原則，實施非均衡發(fā)展策略，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品，構(gòu)筑現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，實 現(xiàn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的有機融合。圍繞上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，重點抓好以下五方面工作： （一）優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)集約生產(chǎn)，構(gòu)筑現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展新體系。主要目 標(biāo)任務(wù)是：全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá) 31。 ” 這 “ 兩個趨向 ” 的重要論斷，對于我們正確處理新階段的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略，切實做好新階段的 “ 三農(nóng) ” 工作，具有十分重要的意義。胡錦濤總書記在黨的十六屆四中全會上明確指出： “ 農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，必須始終抓緊抓好。 二、認(rèn)真貫徹 “ 兩個趨向 ” 的科學(xué)論斷，進(jìn)一步加快農(nóng)村各 第 5 頁 共 15 頁 項工作的推進(jìn)步伐 2024 年，是 “ 十五 ” 計劃的最后一年，是我區(qū)先行 “ 兩個率先 ” 之年，也是謀劃 “ 十一五 ” 規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們一定要保持清 醒的認(rèn)識，進(jìn)一步堅定信心，振奮精神，加強 “ 三農(nóng) ” 的決心不能動搖，扶持 “ 三農(nóng) ” 的力度不能減弱，強化 “ 三農(nóng) ” 的工作不能松懈。農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)人員老化，處于青黃不接階段，再加上受管理體制調(diào)整的制約，部分鎮(zhèn)農(nóng)林、農(nóng)機、經(jīng)管、水利等機構(gòu)新進(jìn)人員專業(yè)不對口，一定程度上制約了先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)的推廣。由于工業(yè)化、城市化進(jìn)程加速，征地補償、拆遷安置等方面的矛盾、糾紛增加；糧價上漲和糧食直補政策的實施，土地承包糾紛日益增加等，使維持農(nóng)村穩(wěn)定的壓力增加。部分鎮(zhèn)村干部想干事，但苦于 財力緊張而只好作罷。農(nóng)村道路、供水、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)建設(shè)任務(wù)繁重。農(nóng)業(yè)特別是種糧比較效益低的問題尚未根本解決，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待進(jìn)一步完善，農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度不夠高，叫得響農(nóng)業(yè)品牌還很少，農(nóng)業(yè)競爭力總體上不夠強。對照 “ 兩個率先 ” 的要求，今年農(nóng)民人均純收入要增加 11%以上，但農(nóng)資價格上漲和糧價上漲空間狹小，政策因素減弱等因素的 作用，再加上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民組織化程度和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等農(nóng)民增收的長效機制仍沒有形成，今年要確保農(nóng)民收入較大幅度增長難度較大。一是農(nóng)民收入持續(xù)增加難度較大。在當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)好勢頭的情況下，我們必須