【正文】 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、培育無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品，塑造具有地方特色的知名品牌，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品上檔，進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力， 提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的整合。機(jī)械化保護(hù)性耕作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo) 10000畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)示范田 5000 畝，輻射推廣 5000 畝；新增機(jī)旱田 1 萬(wàn)畝，總量達(dá)到 3 萬(wàn)畝。要實(shí)施嚴(yán)格的土地管理制度，保護(hù)基本農(nóng)田；要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加快中低產(chǎn)田改造，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)；要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施；要開發(fā)和保護(hù)耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源，為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障?？茖W(xué)整合和有效利 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 用資源是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。今年，要緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的提高，以實(shí)施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點(diǎn)，著眼于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，把有效利用資源、擴(kuò)張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)。我們要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善這一方略，圍繞建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心目標(biāo)，緊緊抓住盛世興農(nóng)的戰(zhàn)略機(jī)遇，從更深層次上解決好 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題。這個(gè)宏觀戰(zhàn)略與榆次區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的微觀戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)落到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。一個(gè)是籌謀具體政策措施的貫徹落實(shí)，再一個(gè) 是籌建能夠帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，還有一個(gè)是籌集建設(shè)資金。一為統(tǒng)一政策，二為統(tǒng)編經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，三為統(tǒng)建公共服務(wù)設(shè)施，四為統(tǒng)攬城與鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的全局。而要真正實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，走向 “ 以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng) ” 的統(tǒng)籌發(fā)展軌 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 道，還需要下硬功夫，花大力氣。 四是悉心研究發(fā)展趨勢(shì)。我區(qū)的蔬菜、紅棗、水果等較 具優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也被壽陽(yáng)、太谷、 XX 縣區(qū)等兄弟縣市趕超。六是優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模不集中。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、水利設(shè)施欠賬還較多，部分重點(diǎn)工程由于資金不到位，進(jìn)展緩慢，如福大蔬菜、豐元棗業(yè)、奶牛養(yǎng)殖園區(qū)、乳制品加工等。二是無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檔次不高，有的還處于探索、摸索階段。前面兩點(diǎn)是就大環(huán)境而言，具體到我區(qū)，有六點(diǎn)弱項(xiàng)不容忽視：一是加工龍頭仍然不強(qiáng)。這些新情況、新問(wèn)題都為今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。從最近看，化肥普遍上漲 20%— 30%，種子去年的零售價(jià)格相當(dāng)于今年的批發(fā)價(jià)格，上漲幅度在 20%左右，農(nóng)膜由去年 第 8 頁(yè) 共 19 頁(yè) 的 1 萬(wàn)元 /噸上漲為 萬(wàn)元 /噸，漲幅在 30%左右。以糧食為例，多數(shù)時(shí)間內(nèi)平均每斤增加兩毛錢以上，是多年來(lái)少有的高價(jià)位，這是連續(xù)多年糧價(jià)低迷狀況下出現(xiàn)的合理回復(fù)。 二是認(rèn)真分析市場(chǎng)變化。春末夏初對(duì)流天氣較多，容易出現(xiàn)冰雹災(zāi)害，盛夏仍會(huì)有局部地區(qū)的暴雨。國(guó)家氣象部門預(yù)測(cè)，今年北方地區(qū)為偏旱年份。 一是充分考慮氣候條件。 二、分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題的艱巨性和長(zhǎng)期性 去年農(nóng)業(yè) 和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的好形勢(shì)是政策到位、大家努力、老天 第 7 頁(yè) 共 19 頁(yè) 幫忙、市場(chǎng)行情好、工作措施得力等多種因素共同作用的結(jié)果，特別是市場(chǎng)和氣候是多年少有的兩大客觀有利因素。糧食總產(chǎn)大幅增長(zhǎng)，達(dá)到 億公斤，同比增長(zhǎng) 6000 萬(wàn)公斤，增長(zhǎng) 63％；蔬菜總產(chǎn)達(dá)到 億公斤；紅棗產(chǎn)量達(dá)到 2024 萬(wàn)公斤；肉蛋奶綜合產(chǎn)量達(dá)到 萬(wàn)噸；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 3628 元，同比增長(zhǎng) 12%，突破了 1997 年以來(lái)農(nóng)民人均純收入增幅 5%的低谷，為近年最高。調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性，極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)稅減少 個(gè)百分點(diǎn)，減免絕對(duì)額 219 萬(wàn)元。按照中央 “ 多予、少取、放活 ”的方 針，我區(qū)不斷加大投入，全年農(nóng)業(yè)投入達(dá)到 億元，其中財(cái)政投入達(dá) 7835 萬(wàn)元，重點(diǎn)工程投入達(dá) 億元。全年培訓(xùn)農(nóng)民 1800 余場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù) 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 萬(wàn)人次，發(fā)放資料 34 萬(wàn)份。三是技術(shù)體系建設(shè)。在 鞏固?hào)|陽(yáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，北田果蔬批發(fā)市場(chǎng)、什貼葵花市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，擬建的 “ 榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng) ” 已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng)。建立了7 個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站、 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站，推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話 “ 三電合一 ” 網(wǎng)絡(luò)媒介，建立起 145 名農(nóng)村信息員隊(duì)伍，開展網(wǎng)上交易。 六是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步健全。在第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上，我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等 7 家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，僅現(xiàn)場(chǎng)銷售就達(dá)到 6 萬(wàn)元，達(dá)成合作銷售協(xié)議 83 個(gè)。 XX 省政府定點(diǎn)屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè)，投資 400 多萬(wàn)元，年屠宰生豬 10 萬(wàn)頭，加 工 “ 澤榆 ” 牌豬肉 5000 噸。紅棗形成了 “ 寧早 ” 、 “ 豐元 ” 、 “ 綠 第 5 頁(yè) 共 19 頁(yè) 源 ”“ 老樹 ” 等一批品牌加工產(chǎn)品，如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等。 五是品牌戰(zhàn)略進(jìn)一步實(shí)施。養(yǎng) 殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“ 五統(tǒng)一 ” 發(fā)展模式，規(guī)范養(yǎng)殖。蔬菜上無(wú)公害面積去年新認(rèn)證7 萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到 萬(wàn)畝，新認(rèn)證品種 12 個(gè)，累計(jì)達(dá)到 16個(gè)，制定了榆次區(qū)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。豐元