【正文】 2 個(gè)百分點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村要全部建設(shè)成園林化村莊。 在 “ 水 ” 方面，要充分利用國家和省委、省政府加大對(duì)大中型水源工程建設(shè)力度的重要機(jī)遇，對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的壺關(guān)八泉峽水庫要盡快開工建設(shè)，沁源永和水庫和平順朋頭水庫要抓緊前期工作，爭(zhēng)取盡快立項(xiàng)，吳家莊水庫要積極與省水利廳配合，抓緊與有關(guān)方面協(xié)調(diào)溝通，加快工作進(jìn)度；要抓好關(guān)河、陶清河等病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固工作，新建一批節(jié)水灌溉園區(qū)和集雨 灌溉工程，推廣滴灌、滲灌技術(shù)。在 “ 路 ” 方面，今年要完成1000 公里村莊街道硬化工程；繼續(xù)大力實(shí)施村通水泥（油）路工程，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的管護(hù)工作。今年新發(fā)展節(jié)水灌溉面積 4 萬畝，推廣測(cè)土配方施肥 200 萬畝，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和使用農(nóng)家肥。 不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。 四是著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條 件，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)未開工的 2 個(gè)項(xiàng)目（ XX 縣區(qū) 60 萬噸尿素和武鄉(xiāng)和信電廠二期），要抓緊前期準(zhǔn)備，盡快開工建設(shè)。 目前全市共落 實(shí) “ 兩區(qū) ” 開發(fā)項(xiàng)目 28個(gè)。 三是以 “ 兩區(qū) ” 開發(fā)項(xiàng)目為重點(diǎn)，大力推進(jìn)扶貧開發(fā)。 建設(shè)新農(nóng)村要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，不搞統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 要因地制宜推進(jìn)試點(diǎn)村和重 點(diǎn)推進(jìn)村的 “ 四化四改 ” 工作，以街巷硬化為重點(diǎn)，帶動(dòng)村莊綠化、路燈亮化和環(huán)境凈化，今年要完成全部重點(diǎn)推進(jìn)村的主干道路燈亮化、 35 個(gè)電氣化村和 1個(gè)電氣化鄉(xiāng)建設(shè)工程任務(wù)；要以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)改圈、改廚、改廁。去年，省里確定我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村 132 個(gè)，今年又確定我市新農(nóng)村重點(diǎn)推進(jìn)村 236 個(gè)，各縣市區(qū)要按照省委、省政府的部署和要求，突出抓好試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村的規(guī)劃編制和實(shí)施工作，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、村民素質(zhì)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃， 300 個(gè)市級(jí)整治村的規(guī)劃編制工作也 第 8 頁 共 18 頁 要加快推進(jìn)。加快對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造，爭(zhēng)取把紫坊市場(chǎng)建成全省最大的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。 不斷健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供銷體系。 大力發(fā)展農(nóng)戶公司和農(nóng)民專業(yè) 合作組織，打造專業(yè)鎮(zhèn)、特色村，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。 積極實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)方陣戰(zhàn)略。 繼續(xù)抓好 25個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。 按照上述總體思想和目標(biāo)，今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要重點(diǎn)打好“ 八個(gè)硬仗 ” ： 一是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，不斷推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。 奮斗目標(biāo)是。 二、明確工作目標(biāo)，以項(xiàng)目推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè) 第 6 頁 共 18 頁 今年是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要一年。財(cái)政支農(nóng)投入雖然逐年增長，但與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求不相適應(yīng)，農(nóng)業(yè)投入不足、龍頭企業(yè)貸款難的問題比較突出。但與城市相比，農(nóng)村在這些方面還有較大差距，直接制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展。 三是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。全市中低產(chǎn)田比例還 第 5 頁 共 18 頁 比較大，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足、年久老化、抗災(zāi)能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還基本上是 “ 靠天吃飯 ” 。同時(shí)，農(nóng)民就業(yè)增收的門路很有限，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不 快，難以充分吸納農(nóng)民就業(yè)；農(nóng)民外出打工的社會(huì)服務(wù)體系還不完善，農(nóng)民群眾的技能和素質(zhì)還不高，這些都制約了農(nóng)民收入的進(jìn)一步提高。近三年來，我市每年農(nóng)民增收幅度都超過 300 元。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還存在一些困難和問題。 去年，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出的好形勢(shì)，最關(guān)鍵的因素是政策制定得好，工作落實(shí)力度大。 第 4 頁 共 18 頁 全面推行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，農(nóng)村民主制度建設(shè)體系進(jìn)一步健全。 八是農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。全市 5 個(gè)貧困縣共爭(zhēng)取 “ 兩區(qū) ”開發(fā)項(xiàng)目 28 個(gè)，總投資 億元，目前已有 26 個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。新建 25所敬老院，總數(shù)達(dá)到 81所。大力實(shí)施城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工程，為縣鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)各類人才 315 人。在繼續(xù)對(duì)全市義務(wù)教育階段中小學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上，對(duì) 萬名農(nóng)村貧困寄宿生補(bǔ)助了生活費(fèi)，為 11 萬名貧困學(xué)生免費(fèi)提供了教科書。完成農(nóng)村飲水安全工程 269 處，解決了 550 個(gè)自然村和 17 萬農(nóng)村人口的飲水安全問題；農(nóng)村沼氣用戶達(dá)到 萬戶，占全省的 15%，省里在我市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，肯定了我市的做法；全市所有行政村都通了電話，通寬帶的行政村超過 50%。 五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積 25 萬畝，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積 萬畝，訂單農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到 100 萬畝。農(nóng)戶公司發(fā)展到 2024 多個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到 219 個(gè)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人達(dá)到 5 萬多人。 四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。去年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到 3890 元，同比增長 %，連續(xù)三年保持每年 300