【正文】 。我們近幾年特 別是去年和今年的城鄉(xiāng)綠化、環(huán)境整治、城市信息化管理、城市環(huán)衛(wèi) iso9000 標準認證、城市規(guī)劃、景點創(chuàng) a 第 14 頁 共 25 頁 等各項工作的實踐，都為我們 “ 五縣 ” 聯(lián)創(chuàng)工作奠定了堅實的基礎。各個創(chuàng)建目標都有具體的指標，都有系統(tǒng)的內(nèi)容，我們能從這條路徑上切入推進實施，就能不斷豐富中心城市建設的內(nèi)涵。 第三，要突 出 “ 五縣 ” 聯(lián)創(chuàng)這一載體。這些都是我們吸引他們回流xx 的重點。我們xx 近年來發(fā)展勢頭好、發(fā)展名氣大，這些在外的人才回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)等方面的意愿、呼聲日漸濃厚，象 xx 國際金融家俱樂部有限公司的老總張曉軍已經(jīng)在 xx 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面成為領(lǐng)軍人才。 三是回流引進。我們要把縣職業(yè)中學作為一個重要的培養(yǎng)基地來抓，今年新校已經(jīng)奠基建設，占地 400 余畝、建筑面積 萬平方米，總投資 億元，可滿足 8000 名學生的學習、生活所需， 2024 年將竣工使用。組織人事部門要在這方面發(fā)揮主觀能動性，做好資源挖掘、培訓教育、管理服務、組織貯備、考核評價等各 項工作，切實加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設。 二是培養(yǎng)提升。牢固樹立和認真落實科學人才觀，堅持黨管人才原則，推進人才強縣戰(zhàn)略。著眼于今后的人才 第 12 頁 共 25 頁 工作，關(guān)鍵要抓好這樣三個方面。作為 xx 來講，在這方面我覺得尤其重要，建設晉商文化旅游中心城市、構(gòu)建和諧 xx，必須依靠一支高素質(zhì)的人才隊伍。 第二，要突出人才強縣這一支撐。作為一個干部。貫徹落實這些精神，結(jié)合行政審批大廳、電子政務和 經(jīng)濟監(jiān)察 110 的啟動，今年要把效能建設作為我們的重點，但是現(xiàn)在我覺得仍然沒有引起大家足夠的重視，尤其領(lǐng)導干部，紀檢委組織查了幾次崗，發(fā)現(xiàn)了不少問題。今年自上而下都把作風建設作為一個工作重點來著力狠抓。行政效能是執(zhí)政為民的需要，已成為地方政府由管理型向服務型職能轉(zhuǎn)型的重要標志。這對我們黨政機關(guān)是一場革命。 四是重效能。另一個層次就是廣大干部要自覺學習，現(xiàn) 在學習的渠道很多，希望大家要認真學習一些知識，我記得去年農(nóng)村工作會、經(jīng)濟工作會上我反復講過，我們現(xiàn)在一些干部無法和他溝通，沒有共同語言，主要的問題是不注重學習，跟不上形勢，跟不上現(xiàn)在發(fā)展的節(jié)拍。我們各個部門也要針對不同的工作性質(zhì)以及隊伍的調(diào)整都要搞一些培訓。省委關(guān)于加強作風建設的十五條規(guī)定里面，第一條就是加強學習，下一步 第 10 頁 共 25 頁 我們要針對崗位的調(diào)整，搞一些培訓。學習是領(lǐng)導干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎。我在這里表個態(tài)，縣委也要愛護、保護那些真正沉下心來干事業(yè)、謀發(fā)展的基層干部，不以票取人，也不以票待人。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職來講，平均年齡降低了 3 歲，副職平均年齡降低了 7 歲?，F(xiàn)在我們看一個部門有沒有作為，一個干部能不能使用，第一看實績，第二看作為。我在多次會議上講過一個觀點，就是 “ 干部不作為是最大的腐敗 ” 。 二是重作為。在去年考核的基礎上，今年我們要完善考核辦法，對于有創(chuàng)新的、完成指標增量的，要給予獎勵，包括我們這次新回來的部局長，不要貪圖安逸，要把每個單位能爭取回多少項目，爭 第 9 頁 共 25 頁 取回多少資金，給老百姓辦了多少實事，作為衡量的 標準。不能是匯報的時候一大堆空話、套話，說得好聽，只有過程，沒有結(jié)果；只有大話，沒有實事。 一是重實績。包括我們 2024 年的那次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整，也同樣調(diào)出了活力，調(diào)出了干勁，為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這幾年的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了堅強的組織保證。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子， 通過這幾個月的工作實踐來看，這批干部很有朝氣、很有活力，無論是在新農(nóng)村建設示范行動中，還是在通道綠化、護林防火、春耕備耕、植樹造林工作中，還是在 108 國道綜合整治中，都體現(xiàn)出了你追我趕的工作態(tài)勢。這是我們實現(xiàn)中心城市建設戰(zhàn)略目標的根本保證，也是我們黨務工作的第一要務。結(jié)合 xx 實際，今年乃至今后幾年的黨務工作要突出這樣六個方面的重點。所以說，我們講認識一定要從經(jīng)濟建設、從全縣的大局出發(fā)去認識，從關(guān)乎到 xx50 萬人的衣食住行、共享和諧社會的角度去考慮黨務工作。通過這三個方面的必要性來理解加強黨務工作的重要性，我覺得我們在座的各位不是與之無關(guān)，而是和我 第 7 頁 共 25 頁 們每一位領(lǐng)導都息息相關(guān)，我們每一名領(lǐng)導干部就是要為經(jīng)濟工作提供保障。所有這些，都需要我們各級黨組織和廣大黨務工作者站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，綜合運用政治、法律、行政、經(jīng)濟等手段，認真研究解決經(jīng)濟社會生活中存在的各類矛盾和問題，認真做好關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的各項工作，充分發(fā)揮黨務 工作在構(gòu)建和諧社會中的作用。還有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制機 制不健全的問題，尤其是在農(nóng)村搞了合作醫(yī)療之后，城市下崗職工、改制企業(yè)職工的醫(yī)療保障怎么來解決。去年財政收入增加了近 1 個億，如果沒有大的投入，這個增量是維持不住的。但是，伴隨著經(jīng)濟的較快發(fā)展，經(jīng)濟社會生活中的一些不和諧因 第 6 頁 共 25 頁 素仍然相當突出。在今年的全國 “ 兩會 ” 上，大家都可以聽到看到，以民為本，關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，共建共享和諧社會，成為會議的最強音。 第三，做好新形勢下的黨務工作是以民為本、共建共享和諧社會的現(xiàn)實需要。必須充分發(fā)揮黨務工作的統(tǒng)戰(zhàn)作用，通過團結(jié)各階層的優(yōu)秀人士，調(diào)動各方面的積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，形成加快發(fā)展的強大合力。必須充分發(fā)揮黨務工作的組織作用，通過各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮，號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升，帶動和組織廣大人民群眾投入到這一偉大實踐中。特別是我們把社會主義新農(nóng)村、新型工業(yè)新項目、國際型旅游 業(yè)新形象 “ 三新 ” 作為實現(xiàn)這一思路和目標的重要抓手來著力推進，通過去年一年的實踐，可以說，已經(jīng)取得了階段性成效。這個思路和目標的形成不僅凝聚了全縣黨組織、廣大黨員的智慧和力量，而且體現(xiàn)了廣大群眾、社會各界的愿望和呼聲。 第二，做好新形勢下的黨務工作是加快 “ 三新 ” 步伐，致力打造國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市的政治保證。解決好這些問題，黨務工作義不容辭、責無旁貸。但是，我們也要清醒地看到，一些黨組織在駕馭市場經(jīng)濟、發(fā)揮核心作用、應對和處理復雜局面等方面還存在明顯的不適應，基層群眾積極健康的文化生活、必需的文化基礎設施還比較滯后，統(tǒng)戰(zhàn)工作在凝聚社會各階層人士、與黨外人士交友聯(lián)誼等方面還需要進一步加強，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型誘發(fā)產(chǎn)生的不少社會矛盾和問題，以案件的形式不斷匯聚到政法工作領(lǐng)域，而且因此誘發(fā)產(chǎn)生的違法犯罪因素也不斷增加，黨的作風建設、機關(guān)效能建設以及發(fā)展環(huán)境等方面還不適應發(fā)展的需要。近年來，我縣按照中央和省、市委的部署，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，分三批對全縣所有黨組織和黨員進行了一次自改革開放以來參加人數(shù)最多、規(guī)模最大、時間跨度最長的集中教 育。