【正文】 履行職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)落實完成情況，兩部分各占相應(yīng)的分值比重，但應(yīng)測重于本職工作部分。定責(zé)就是細化分解任務(wù)，明確每一個崗位的工作目標(biāo)任務(wù) ,把具體責(zé)任落實到崗 。各單位、各部門要按照因地制宜，因事設(shè)崗，明確職責(zé)，人人有崗位，人人有事做的原則設(shè)定崗位。確?？己朔桨缚陀^、具體、公正，確?？冃Э己斯ぷ黜樌七M。各單位、各部門一定要把績效考核的 著眼點放在提高機關(guān)行政效能，推動單位、部門工作落實和實現(xiàn)縣委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)上來。我們要通過建立科學(xué)的考核評價體系，逐步解決干部管理中實際存在的干多干少一個樣，拖拉扯皮，效率不高等問題，破除廣大干部 “ 鐵飯碗 ” 的思想意識，逐步建立以工作績效為主的考核評價體系，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和主動性，進一步挖掘潛力，盤活現(xiàn)有人才資源，促使廣大干部創(chuàng)造性地開展好各項工作，推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)。要創(chuàng)新干部管理機制，建設(shè)一支富有創(chuàng)新意識、競爭意識，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的干部隊伍。 建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)已經(jīng)確定，但工作要靠人去做。 (四 )推行績效考核工作是推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)識和處理好這個關(guān)系，要把效能考核與績效考核工作緊密地結(jié)合起來，把效能考核任務(wù)具體量化到人，建立科學(xué)的績效考核指標(biāo)體系。 效能考核針對的是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核，要靠每個科室、每個干部出色完成各自的本職工作，因此可以說，績效考核是效能考核的基礎(chǔ)，是效能考核的具體化。今年，縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴大到黨群部門。 (三 )推行績效考核工作是落實效能考核的需要。我認(rèn)為只有通過實施績效考核，進一步完善干部隊伍考核評價體系，按照依法行政的要求，明確崗位職責(zé)，完善分配機制， “ 形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制 ” ，才能把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現(xiàn)給廣大群眾，把承諾兌現(xiàn)給社會。 四項 制度各有側(cè)重、有機統(tǒng)一，首問責(zé)任制解決的是責(zé)任問題，服務(wù)承諾制解決的是質(zhì)量問題，限時辦結(jié)制解決的是效率問題，行政問責(zé)制則是對前面三項制度的實施提供保障。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法，制定出臺了《新平縣政府部門及鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )行政負責(zé)人問責(zé)辦法》、《新平縣黨群部門領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》，把推行四項制度工作延伸到黨群部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合工作實際，制定了實施意見、實施細則和配套措施，擬定了 服務(wù)，并通過新平網(wǎng)、新平電視臺公開服務(wù)承諾，制定具體的服務(wù)承諾事項920 項，通過各種形式向社會予以公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作機構(gòu)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。 自今年 3 月 1 日全省推行四項制度以來，我縣按照省、市政府的相關(guān)要求，對實施四 項制度工作作了統(tǒng)一部署，周密安排。通過績效考核，可以增強廣大干部的緊迫感、危機感，促進廣大干部自我激勵、自我開發(fā)、自我成長，推動我縣高素質(zhì)公務(wù)員隊伍建設(shè)，以適應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。主觀上，公務(wù)員的考核不同程度存在吃大鍋飯、優(yōu)秀輪流坐的形式主 義，我們沒有采取有針對性的措施來加大激勵和約束力度。有的干部責(zé)任心不強，工作不求進取，開拓創(chuàng)新能力不足。就公務(wù)員隊伍來說，主要是精干程度不高，不少機關(guān)不是沒有人，而是沒有會做事的人 。干部平均學(xué)歷明顯提高，除部分年齡偏大的人員外，絕大部分均取得了大專及以上學(xué)歷，干部隊伍整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善，各級機關(guān)的執(zhí)行力、公信力進一步增強，為我縣經(jīng)濟和社會長 足發(fā)展提供了有力的保證。 ”“ 著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制 ” 。 (一 )推行績效考核工作是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍的需要。四家試行單位領(lǐng)導(dǎo)對績效考核情況作了很好的交流發(fā)言，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結(jié)合實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。為了進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，規(guī)范績效考核的操作程序，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在今年底制定出質(zhì)量較高的績效考核方案，縣委、政府召開今天這個動員大會。各地各部門要按照這次會議的部署和要求，集中精力，強化，狠抓落實，切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好，確保各項工作任務(wù)落到實處，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，把荊州建設(shè)成為湖北長江經(jīng)濟帶的 “ 鋼腰 ” 而努力奮斗 ! 績效考核工作會議講話材料 (二 ) 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們 : 今年 5 月，縣委提出在全縣黨政機關(guān)、參照公務(wù)員管理單位推行績效考核，并在 縣委宣傳部、縣國土局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局四家單位試行一個季度。同時要堅持不斷探索，對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法， 要及時總結(jié)，不斷完善，并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化，完善深化績效考核的新思路、新舉措，以求在前進中不斷取得新成效?？冃Э己速F在常抓不懈。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度，聯(lián)合宣傳部門和新聞單位，宣傳績效考核的目標(biāo)和意義，宣傳先進典型做法，進一步營造績效考核氛圍，讓全市干部群眾參與到績效考核中來，以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。各地各部門要進一步強化大局意識、服務(wù)意識，齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。 jp ，形成合力。從事績效考核工作的干部要切實履行職責(zé)，組織、指導(dǎo)、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。要結(jié)合本地本單位的實際，廣泛征求干部意見和建議， 制定今年績效考核及相關(guān)考核到科室、所屬二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦、場 )方案。 三、嚴(yán)格要求，確保績效考核工作有序進行 ，落實責(zé)任。各地各單位要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地運用好綜合考核結(jié)果，量化評價到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部，不 斷提高績效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍，堅持 “ 以發(fā)展論英雄，憑實績用干部 ” 的原則，堅決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合，真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。 堅持合理利用結(jié) 果，激勵干部干事出實招。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況，每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù)，年底報送分檔排名情況。市績考辦要認(rèn)真組織社會公眾形象測評，力求測評結(jié)果客觀真實。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù)，今年將 適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重，由原來的 25%提高到 30%。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門，平時要做好記載，在年底考核打分時，依據(jù)平時記載和 “ 一事一冊 ” 進行評分。既注重考核已經(jīng)取得的顯績，又注重考核打基礎(chǔ)，利長遠的潛績。堅持從實績看德才，把推動科學(xué)發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作，以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點 ,既注重考核發(fā)展速 度，又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量 。要通過績效考核，準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績，客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。 堅持科學(xué)準(zhǔn)確考核，考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。各縣市區(qū)績考辦要安排專人，實事求是地報送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)，同時也要建立相應(yīng)的通報制度，督促各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。對于目標(biāo)管理，要做到全程跟蹤管理。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門，市直單 位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，確保事事有人抓、事事有人干，營造相互比著干，力爭上游的氛圍。目標(biāo)制定后，責(zé)任落實是關(guān)鍵。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo)，市績考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時，將把目標(biāo)計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示，讓廣大市民評議監(jiān)督。在年底時，各單位要按照個人目標(biāo)計劃書，依據(jù)平時工作情況，對各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進行評分。今年，我們還將探索建立績效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度，在各地各單位設(shè)置績效考核目標(biāo)的同時，聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研，幫助聯(lián)系單位制 定目標(biāo)。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上，我們將按照 “ 一個意見、四個辦法 ” 的要求，對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)進行調(diào)整，補充一些新的發(fā)展指標(biāo)，使指標(biāo)考核體系更加完善。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上，我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項目建設(shè)、文化旅游、 “ 四城同創(chuàng) ” 、和諧荊州建設(shè)等 六項工作，作為重點中心工作考核的重點。一是目標(biāo)制定要高?？冃Э己四繕?biāo)是績效考核的核心內(nèi)容，是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù)，也是貫穿績效考核的一根主線。市績考辦 要進一步調(diào)查摸底，在征求有關(guān)單位意見后，將相關(guān)單位納入績效考核。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍，將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應(yīng)全市績效考核外，還要抓好內(nèi)部績效考核，各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位，考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員 。從實際效果來看，績效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作