【正文】 齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸 性問題，建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費保障長效機(jī)制。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能，著力確?；鶎酉拦ぷ髡竞蛯Ｂ毾狸犼犖榈姆€(wěn)定，各地要加大經(jīng)費投入，提高隊員的福利待遇，要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式，尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試，對于長期處于隊長空缺的專職消防隊，相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊長 擔(dān)任隊長，確保隊伍能夠拉得出、打得響。 四是抓好基層消防安全管理。整治過程中，各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實際，發(fā)布切實管用的 “ 短、平、快 ” 管理規(guī)定，拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施，大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。 去年，我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手，完成了 3 處域性火 災(zāi)隱患治理工作。各地各部門一定要充分認(rèn)識制定 “ 十三五 ” 消防規(guī)劃的重要性，以全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立 “ 法制消防、全民消防 ” 理念， 堅持問 題導(dǎo)向，緊密結(jié)合我市實際，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢，準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求，著眼當(dāng)前，考慮長遠(yuǎn)，創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓工作思路，認(rèn)真謀劃好我市“ 十三五 ’ 期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中，不斷健全消防法制和責(zé)任體系，全面夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，逐步提升消防隊伍滅火救援能力，切實增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)，促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，保障全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 二是抓好 “ 十三五 ” 消防規(guī)劃編制工作。要開展 G20 國際峰會和第三屆互聯(lián) 網(wǎng)大會消防安全專項整治系列行動，有針對性地整治社會面火災(zāi)隱患，去除存量，控制增量，全面化解社會面消防安全頑疾 。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù)，緊盯消防安全突出問題，全面落實社會面消防安全嚴(yán)管措施， 做到什么問題突出就整治什么問題，動真格、出硬招，最大限度消除火災(zāi)隱患 。 一是抓好 G20 峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。 二、理清思路、突出重點，扎實抓好各項工作任務(wù)落實 今年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。 我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績，并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。從去年我市的幾起事故救援來看，還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時不知道如何自救逃生，有的錯誤采取逃生措施，延誤了自救的最佳時機(jī)。 四是公眾消防意識亟待提升。 根 據(jù) “ 十二五 ” 消防規(guī)劃總體要求，我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足，欠賬較多等現(xiàn)象。部分社會單位消防責(zé)任主體意識不強(qiáng)，自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實，甚至冒險作業(yè)、違章操作，以犧牲安全為代價一味追求經(jīng)濟(jì)效益。 二是責(zé)任落實存在盲點。截至 3 月 19 日全市共發(fā)生火災(zāi) 87 起，死亡 1 人、受傷 2 人，直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元，與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降 % ，亡人數(shù)上升 1 人，受傷數(shù)上升 2 人，直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升 % 。借此機(jī)會，我代表市政府，向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝 ! 過去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成績，但我們 必須清醒地認(rèn)識到，對照上級的要求，我們的工作還存在一定的差距，當(dāng)前我市消防安全形勢依然嚴(yán)峻，消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 一是火災(zāi)事故總量仍然很大。全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設(shè)。積極融入城市 (鎮(zhèn) )有機(jī)更新、 “ 三改一拆 ” 、 “ 五水共治 ” 等一系列工作 。 下面，我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見： 一、肯定成績、找準(zhǔn)短板，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感 過去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了長足進(jìn)步，成績有目共睹，先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)勝利 70 周年紀(jì)念活動、全國 “ 兩會 ” 、中國國際錢江 (海寧 )觀潮節(jié)、中國 市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書 》，明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點內(nèi)容 。剛才，市消防大隊朱利明大隊長通報了 20xx 年全市火災(zāi)形勢情況 。 同志們，做好今年的消防工作，任務(wù)艱巨，意義重大。全 市消防部隊是滅火和應(yīng)急救援的 “ 主力軍 ” ，要按照打造 “ 現(xiàn)代化公安消防鐵軍 ” 的要求，切實加強(qiáng)隊伍的專業(yè)化建設(shè)，全面提升科學(xué)決策、科學(xué)指揮和科學(xué)施救水平，以最小代價贏取最大勝利。同時，還要加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，要求 30%的專職消防隊員必須輪訓(xùn)一次。 加快推進(jìn)多種形式的消防隊伍建設(shè)。完成 116名合同制應(yīng)急救援隊員征招任務(wù) 。三是要加快應(yīng)急救援隊伍建設(shè)步伐。一是要將應(yīng)急救援需要配套的相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障應(yīng)急救援需要。 (四 )進(jìn)一 步提升滅火救援實戰(zhàn)能力 加快推進(jìn)綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)信息化建設(shè)， 9 月底前，各地要加快推進(jìn)一體化服務(wù)平臺、滅火救援指揮系統(tǒng)和信息化綜合集成建設(shè)，實現(xiàn) 119 指揮中心與城市監(jiān)控系統(tǒng)、重點單位的消防控制室互聯(lián)互通。要按照 “ 配足常規(guī)、配好急需、配強(qiáng)高端 ” 的要求，繼續(xù)加大滅火和應(yīng)急救援裝備建設(shè)投入，加快裝備更新?lián)Q代。在消防站建設(shè)方面，年內(nèi)，袁州區(qū)慈化中隊、明月山風(fēng)景大隊、上高應(yīng)急救援中隊要建成投入使用，戰(zhàn)勤保障大隊、豐城劍邑路中隊要完成營房改建。同時，各地要結(jié)合農(nóng)村飲水安全集中供水工程項目建設(shè)，將消防用水一并考慮，同步規(guī)劃，同步施工。在消防水源建設(shè)方面，主要抓好公共消火栓建設(shè)。 加大公共消防設(shè)施建設(shè)力度。各級政府要進(jìn)一步完 善消防工作經(jīng)費保障的長效機(jī)制，堅決落實好省財政廳 20xx 年 61 號文件要求，確?；局С霭礃?biāo)準(zhǔn)保障。要將消防安全知識納入在崗人員、就業(yè)人員教育培訓(xùn)內(nèi)容，深入推進(jìn)消防安全示范學(xué)校創(chuàng)建工作和中小學(xué)校長消防安全培訓(xùn)計劃，年終做到消防安全管理人、特種作業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村 “ 兩委 ” 負(fù)責(zé)人以及中小學(xué)校長培訓(xùn)率達(dá) 100%。各地要在繼續(xù)抓好消防站開放、 “119” 主題消防日等活動的基礎(chǔ)上 ，積極發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，不斷拓展宣傳教育領(lǐng)域，形成全社會關(guān)心、支持、參與消防工作的濃厚氛圍。年內(nèi)，消防安全重點單位和人員密集場所一般單位的 “ 四個能力 ” 建設(shè)要 100%達(dá)標(biāo)。 深入推進(jìn)社會單位 “ 四個能力 ” 建設(shè)。 “ 五一 ” 前后，全市將部 署開展為期六個月的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。目前， “ 清剿火患 ” 戰(zhàn)役已進(jìn)入決戰(zhàn)階段，各地、各部門要只爭朝夕，加壓推進(jìn)，決戰(zhàn)必勝。各地要突出高層地下建筑、人員密集場所、 “ 三合一 ” 場所等重點場所和外墻保溫材料、消防產(chǎn)品等重點領(lǐng)域，堅持常