【正文】 紀(jì)的莊嚴(yán)使命，把人民法院工作搞得更好。我們要樹立起緊迫感和憂患意識(shí)，做好各項(xiàng)必要的準(zhǔn)備，開拓進(jìn)取、努力作為，挑戰(zhàn)就轉(zhuǎn)變成機(jī)遇，不利因素就化為有利因素 。這是全社會(huì)面臨的重大問題，也是人民法院面臨的重大問題。但是， 不可避免地，在這種變化中也將滋生和繁衍出拜金主義、追求享樂、貪污受賄等腐敗的思想和行為，并且會(huì)滲透到法院隊(duì)伍中來。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，生產(chǎn)力布局和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，參與經(jīng)濟(jì)全球化潮流，都將牽動(dòng)各種利益格局的調(diào)整，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體和社會(huì)利益多元化、生活方式多樣化的趨勢(shì)將進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)也會(huì)引發(fā)社會(huì)思想觀念的巨大碰撞和變化。全國(guó)法院要竭盡全力，為迎接這場(chǎng)世紀(jì)性的挑戰(zhàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。他們同時(shí)占有經(jīng)濟(jì)、科技方面的優(yōu)勢(shì)，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的壓力將長(zhǎng)期存在，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。世界貿(mào)易組織核心是《 WTO 協(xié)議》，其中涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，規(guī)定了解決爭(zhēng)端的程序和規(guī)則。 做好包括司法在內(nèi)的法律方面的準(zhǔn)備，是做好入世準(zhǔn)備中一項(xiàng)最為緊迫和突出的任務(wù)。從我國(guó)改革開放以來 的情況看，大體也是這樣。為此，人民法院必須強(qiáng)化依法懲治各種刑事犯罪的職能。 推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面發(fā)展，必須要有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。人民法院通過依法規(guī)范各類市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為，公正保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展和完善，同時(shí)依法支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。政府要集中精力搞好宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和創(chuàng) 造良好的市場(chǎng)環(huán)境，不直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政審批。人民法院依法獨(dú)立公正高效地審理好各類案件，對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將發(fā)揮重要的保障作用。要完成這些重大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，必須綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段。著力改善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 。合理調(diào)整生產(chǎn)力布局，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 。人民法院的審判工作、執(zhí)行工作同實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系十分密切。 今年是國(guó)家實(shí)施 “ 十五 ” 計(jì)劃的第一年。實(shí)踐證明，我們采取的這些重要舉措是正確的、堅(jiān)決的、得力的，也是符合人民法院實(shí)際的。我們按照鄧小平理論和江澤民 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的要 求，在理論和實(shí)踐的結(jié)合上下功夫，注意在確保公正裁判的前提下，把法律效果同社會(huì)效果有機(jī)結(jié)合起來，形成了以審判工作為中心，以確保司法公正為主線，以法院改革為動(dòng)力，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為組織保證。所有這些都為做好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的法院工作打下了良好基礎(chǔ)。法院改革的進(jìn)程進(jìn)一步加快。法官教育培訓(xùn)工作發(fā)生了積極變化。法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)結(jié)合得到進(jìn)一步體現(xiàn)。在這樣的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，全國(guó)法院的工作也取得了新的進(jìn)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 一、當(dāng)前人民法院面臨的形勢(shì)和基本任務(wù) 過去的一年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。李鵬、朱镕基、李瑞環(huán)同志也做了重要指示。 法院院 長(zhǎng)工作會(huì)議講話 (二 ) 同志們： 在世紀(jì)更替的重要時(shí)刻，我們懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，聚集一堂，共商新世紀(jì)人民法院工作大計(jì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)審判管理工作，向管理要質(zhì)量、要效率、要效果，推動(dòng)全省法院審判執(zhí)行工作不斷取得新的進(jìn)步，以一流的審判業(yè)績(jī)向建國(guó)六十周年獻(xiàn)禮，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力司法保障。各級(jí)法院要把那些既熟悉審判業(yè)務(wù)又敢于堅(jiān)持原則、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志充實(shí)到審判管理崗位上來，各級(jí)法院黨組要從政治上、工作上和生活上關(guān)心愛護(hù)審判管理人員，理解和支持他們的工作，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和鍛煉，幫助他們解決工作和生活上遇 到的困難，不斷增強(qiáng)這支隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，要把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要參考依據(jù)，真正把品行端正、實(shí)績(jī)突出的干警選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，有效激發(fā)法官的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為維護(hù)公平正義的信心、勇氣和動(dòng)力，真正轉(zhuǎn)化為 “ 為大局服務(wù)、為人民司法 ”的一流審判業(yè)績(jī)。各級(jí)法院要進(jìn)一步建立健全司法檔案，充分發(fā)揮司法檔案的功效。責(zé)任追究和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲是審判管理工作不可或缺的重要一環(huán)。要堅(jiān)持軟件、硬件建設(shè)并重，為提高審判管理水平創(chuàng)造良好條件。要統(tǒng)一對(duì)審判動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析，統(tǒng)一數(shù)據(jù)錄入時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)錄入及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確。各級(jí)法院要強(qiáng)化程序觀念，嚴(yán)格審判流程管理，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成規(guī)定項(xiàng)目?jī)?nèi)容，以程序公正促進(jìn)實(shí)體公正，維護(hù)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)的預(yù)期效果。要遵循審判工作規(guī)律，進(jìn)一步完善績(jī)效考核、審判流程管理、審判質(zhì)量評(píng)估、案件評(píng)查以及瑕疵案件和錯(cuò)案追究等制度，制定明確 的公開化指標(biāo)和效率目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的分段管理，確保各個(gè)環(huán)節(jié)合理分工、緊密銜接和有效制約。確立科學(xué)統(tǒng)一的審判管理制度，對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代審判管理體制至關(guān)重要。有條件的基層法院也要爭(zhēng)取成立獨(dú)立的審判管理部門，條件暫不具備的，要盡快實(shí)現(xiàn)審判監(jiān)督庭的職能 轉(zhuǎn)換，并切實(shí)擔(dān)負(fù)起審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析、審理流程管理、案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查、法官審判業(yè)績(jī)考評(píng)等審判管理職責(zé)。各級(jí)法院要認(rèn)真落實(shí)省法院關(guān)于審判管理工作有關(guān)通知和會(huì)議精神，結(jié)合自身實(shí)際，不斷完善審判管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極推動(dòng)建立職能統(tǒng)一歸口的單設(shè)審判管理機(jī)構(gòu)。全省各級(jí)法院一定要站實(shí)現(xiàn)人民法院人民性的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)審判管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把加強(qiáng)審判管理工作作為對(duì)人民法院人民性實(shí)踐認(rèn)同的具體舉措，列入黨組重要議事日程，并作為 “ 一把 手 ” 工作來抓，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員落實(shí)到位、措施落實(shí)到位、工作開展到位，努力構(gòu)建新型公正、廉潔、高效、有序的審判管理體制，從根本上提高審判質(zhì)量與效率。只要我們做到了公正高效辦案，絕大多數(shù)人民群眾就會(huì)對(duì)我們的工作投滿意票。 一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好審判管理工作。六是有的法院還存在著管理職能定位不清晰、管理不規(guī)范、管理軟件不統(tǒng)一等問題。四是有的法院對(duì)審判質(zhì)量效率指標(biāo)數(shù)據(jù)還存在著重排序、輕運(yùn)用的現(xiàn)象 。二是有的法院工作停留在表面上，僅滿足于在形式上符合上級(jí)要求，日常管理工作推進(jìn)不夠，抓落實(shí)不夠 。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。申訴率為 %，同比下降 個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)案率為 %，同比上升 。 17 月份，全省法院受理各類案件 287610 件，審結(jié) 183401 件，同比分別上升 %和 %。在工作推進(jìn)上，流程管理工作漸次鋪開，案件質(zhì)量評(píng)估和評(píng)查工作開局良好，司法檔案工作進(jìn)一步推行，績(jī)效考核工作 運(yùn)行態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，中級(jí)法院對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)力度不斷加大