【正文】 符合實(shí)際 。要緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位，以問題為導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)糾正 “ 四風(fēng) ” 。要使廉潔自律成為思維習(xí)慣和價(jià)值取向，成為廉潔從政的政治操守，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。黨內(nèi)決不允許有不受法紀(jì)約束、甚至凌駕于黨紀(jì)國法之上的特殊黨員。黨章對于黨員義務(wù)有明確規(guī)定：對黨忠誠老實(shí)，言行一致。 凈化政治生態(tài)，堅(jiān)定 “ 守紀(jì)律講規(guī)矩沒有人例外 ” 的原則。在主體責(zé)任方面，杜絕 “ 上熱下冷、上緊下松 ” 的現(xiàn)象，要形成部門合力，使各科室 (中心 )、分局、稽查局負(fù)責(zé)人自覺把主體責(zé)任記在心頭、擔(dān)在肩頭、抓在手頭。在高壓態(tài)勢下，有些人還存在 “ 躲過風(fēng)頭、僥幸過關(guān) ” 的錯(cuò)誤思想。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收治理新常態(tài)下 ，黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新態(tài)勢，必須清醒認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特征，貫徹全面從嚴(yán)治黨的新要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為宜都國稅營造良好的政治環(huán)境。每個(gè)人都要自我約束，慎獨(dú)慎微，主動接受他人監(jiān)督，嚴(yán)防 “ 燈下黑 ” ，維護(hù)公信力，使這支隊(duì)伍有 “ 鐵一般信仰、鐵一般理念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng) ” 。 重慎獨(dú)，保持清廉自律。紀(jì)檢監(jiān)察人員要增強(qiáng)履職意識，按照 “ 三轉(zhuǎn) ” 要求，做到履行主責(zé)不偏移、守住主業(yè)不發(fā)散，強(qiáng)化措施，敢于擔(dān)當(dāng)。要保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的黨風(fēng)，以學(xué)促能、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，無私敬業(yè)、勤懇耐勞的作風(fēng)，重點(diǎn)解決忠誠和能力、自律和公信等方面的問題，把制度變成責(zé)任、責(zé)任變成行為、行為變成本能，樹立清正廉潔、公道執(zhí)紀(jì)的良好形象。俗話說：人不學(xué)，要落后?！?一增 ” 就是人員上增強(qiáng)添力， “ 一減 ” 就是職能上減負(fù)聚力， “ 一提升 ” 就是素質(zhì)上提升強(qiáng)力，我們要緊緊圍繞這個(gè)內(nèi)容，傾力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。大力開展 “ 傳家訓(xùn)、嚴(yán)家教、正家風(fēng) ” 活動，積極創(chuàng)建廉潔機(jī)關(guān)、廉潔分局和廉潔家庭，營造以廉為美、以廉為榮的健康向上好風(fēng)尚。結(jié)合 “ 兩江稅月 ” 文化品牌，以 “ 向善向上 ” 為主題，開展廉政文化陣地建設(shè)。在稅務(wù)分局、稽查局配備專職監(jiān)察員，專門負(fù)責(zé)所在部門黨風(fēng)廉政工作。所轄人員對上級領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，開展定向測評。面向社會設(shè)置征集意見箱，開 展公開測評 。針對服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷表，開展隨機(jī)測評 。嚴(yán)查深糾為稅不廉、為稅不公、自律不嚴(yán)、執(zhí)行不力等五類典型問題，確保 “ 老毛病 ” 與 “ 新表現(xiàn) ” 同改同進(jìn)。堅(jiān)決糾正 “ 四風(fēng) ” ，開展公務(wù)接待、辦公用房、出國出境、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、吃拿卡要報(bào)、帶彩娛樂、違規(guī)操辦婚喪喜慶事項(xiàng)等七方面問題的專項(xiàng)清理 。 持續(xù)鞏固專題教育成果。 (五 )鞏固成果，弘揚(yáng)向善的廉政文化之風(fēng) 廉政文化，是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)理論與思想的新發(fā)展、新探索，其核心價(jià)值是 “ 為民、務(wù)實(shí)、清廉 ” 。完善與司法機(jī)關(guān)的交流溝通 機(jī)制，共同為黨風(fēng)廉政建設(shè)營造環(huán)境 。充分利用社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、部門監(jiān)督、相互監(jiān)督的有效形式，建立健全外部協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)對執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、為稅不廉、態(tài)度粗暴等現(xiàn)象的監(jiān)督，用制度管權(quán)、管人、管事，落實(shí)點(diǎn)名曝光、常態(tài)通報(bào)制，加大反面警示案例的震懾。 完善權(quán)力運(yùn) 行機(jī)制。加強(qiáng)信息的收集、比對與交換，提升廉政建設(shè)信息的融合性和監(jiān)督防控的實(shí)效性。因此，我們必須整合監(jiān)督力量，提高監(jiān)督效果，用完善的機(jī)制，應(yīng)對隨時(shí)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。 (四 )完善機(jī)制，應(yīng)對隨時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)防控之變 隨著社會化改革進(jìn)程的加快，稅收體制、征管體制也將發(fā)生極大的變化。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 一崗雙責(zé) ” 和稅收違法案件 “ 一案雙查 ” 制度，對稽查轉(zhuǎn)交的重大稅收違法案件，實(shí)行全面 “ 一案雙查 ” ，對涉稅案件，既查處納稅人偷騙抗稅，又查處國稅人員在稅收執(zhí)法過程中的不廉行為。要擴(kuò)大談話函詢覆蓋面，采取部門負(fù)責(zé)人結(jié)合工作情況常態(tài)談、紀(jì)檢 組長結(jié)合問題線索重點(diǎn)談、黨組書記結(jié)合勤廉表現(xiàn)定期談的方式，規(guī)范問題線索的處置。嚴(yán)格按照問題線索五類標(biāo)準(zhǔn)確定的線索處置方式，落實(shí)線索雙月報(bào)告和問題線索例會制度，努力實(shí)現(xiàn)問題線索 “ 零暫存 ” ，確保線索處置率 100%。我們要堅(jiān)持抓早抓小、動輒則咎，做好紀(jì)律處分與組織處理綜合運(yùn)用的銜接配套。 “ 四種形態(tài) ” 的新提法，彰顯了從嚴(yán)治黨的政治智慧，接續(xù)了以來監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “ 抓早抓小 ” 的方法 論，是落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 的具體化，真正的意愿是關(guān)心愛護(hù)干部。第四種：而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù) )，規(guī)范問題線索的處置方式，加大對政治違紀(jì)、治稅違規(guī)、行事違德方面的查處力度，始終保持常態(tài)高壓之勢，營造良好的稅收人文環(huán)境。第二種：黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù) 。 (三 )有腐必反，保持堅(jiān)決的常態(tài)嚴(yán)管之勢 20xx 年 12 月接受美國《華爾街日報(bào)》書面采訪時(shí)，再次重申：反腐沒有休止符。宜昌市局也將出臺責(zé)任追究制度，對問責(zé)范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行合理界定。 界定問責(zé)范圍，強(qiáng)化責(zé)任追究。圍繞六大紀(jì)律、堅(jiān)持 “ 四個(gè)著力 ” ，對照宜昌市局黨組所發(fā)的 12號文件中的 4 類 25 個(gè)問題，結(jié)合 “ 兩學(xué)一做 ” 活動，認(rèn)真開展自查自糾，分類列出清單，建立整改臺賬，嚴(yán)格對賬銷號，確保找準(zhǔn)問題、整改徹底。落實(shí)日?？冃Ч芾硗▓?bào)模式，以績效考評 “ 指揮棒 ” 倒推責(zé)任落實(shí)，以結(jié)果評 價(jià) “ 成績單 ” 倒推過程管理，推動責(zé)任傳導(dǎo)到 “ 最后一公里 ” 。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，各部門要對照 “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 清單中的任務(wù)內(nèi)容、目標(biāo)要求、完成標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格臺賬紀(jì)實(shí)和痕跡管理。只有強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能把我們的工作真正做到細(xì)處，落到實(shí)處。沒有問責(zé)，我們的工作無法開展 。 (二 )強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，磨利嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)之劍 梁啟超說：人生須知負(fù)責(zé)任的苦處，才能知道有盡責(zé)的樂趣。要把嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對組織收入原則、稅收優(yōu)惠減免、納稅服務(wù)和征管規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅(jiān)決解決侵害群眾利益的作風(fēng)問題。檢查執(zhí)行情況，看 履責(zé)是否到位 。維護(hù)黨的章程和各項(xiàng)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)。要開展以 “ 關(guān)注小人物、解決小問題、重視小點(diǎn)子、樹立小典型、創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境 ” 為主要內(nèi)容的 “ 五小 ” 建設(shè)活動，把 “ 兩學(xué)一做 ” 專題活動，作為指導(dǎo)我們?nèi)旮魇展ぷ鞯?“ 指示燈 ” 和 “ 導(dǎo)航儀 ” 。做，要針對問題做。重點(diǎn)是學(xué)，關(guān)鍵在做。 重點(diǎn)開展 “ 兩學(xué)一做 ” 專題活動。要以黨章作為必須遵循的根 本行為規(guī)范，緊緊圍繞《準(zhǔn)則》《條例》兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，營造尊崇黨章、遵守黨規(guī)、維護(hù)黨紀(jì)的良好氛圍，促進(jìn)黨章黨規(guī)黨紀(jì)真正落實(shí)到位。紀(jì)律，是黨的生命。在良好的政治生態(tài)環(huán)境下，我們必須把紀(jì)律嵌入到每項(xiàng)稅收工作之中、日常言行之中，用嚴(yán)密的紀(jì)律規(guī)矩之網(wǎng)，指導(dǎo)、要求和衡量我們的工作和生活。 按照以上總體要求，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作， 重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面： (一 )挺紀(jì)在前，編織嚴(yán)密的紀(jì)律規(guī)矩之網(wǎng) 強(qiáng)調(diào)，要真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，拿起紀(jì)律這把戒尺，既要奔向高標(biāo)準(zhǔn)，以人格力量凝聚黨心民心 。因此，我們必須始終把紀(jì)律挺在前面，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，始終履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將黨風(fēng) 廉政建設(shè)與國稅工作緊密結(jié)合，為中心工作的完成提供堅(jiān)實(shí)的保障。 二、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新任務(wù) 20xx 年，是全面貫徹實(shí)施 “ 十三五 ” 規(guī)劃開局之年，是總局明確的 “ 改革引領(lǐng)、聯(lián)動顯效 ” 之年，我們面臨著 “ 一個(gè)中心、五大攻堅(jiān)戰(zhàn)役 ” 的重大任務(wù)，同時(shí)還要用好用活績效管理。對這些問題的存在，不利于黨的純潔性和先進(jìn)性建設(shè)，不利于宜都國稅事業(yè)的發(fā)展，更不利于稅收現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。三是監(jiān)督責(zé)任沒有完全落實(shí)，存在畏難情緒，擔(dān)心得罪人、落埋怨 。在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，與形勢發(fā)展和任務(wù)要求相比，我們在工作中仍然存在一些問題和不足：一是 “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 的落實(shí)力度還不夠平衡，存在 “ 上熱下冷 ”。在各級紀(jì)委組織開 展的檢查中，我局沒有發(fā)生一起突出問題。“ 一案雙查 ”6 戶，對一般納稅人注銷 38 戶和 17 戶疑點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，開展 “ 三清三查三審、三件大事、四項(xiàng)清理、四項(xiàng)整治 ” 等專項(xiàng)檢查，整治違規(guī)操辦升學(xué)宴、違規(guī)插手涉稅中介、辦公用房等，馳而不息的糾正“ 四風(fēng) ” ，嚴(yán)防 “ 四風(fēng) ” 反彈。報(bào)備審批婚喪喜慶事宜 8 人，考前預(yù)警談話 4 人，履行重大事項(xiàng)備案 15 人。召開 18 名特邀監(jiān)察員會議，在分局設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察崗、舉報(bào)箱和投訴舉報(bào)電話。 (三 )明紀(jì) 倡廉，風(fēng)險(xiǎn)信息重點(diǎn)監(jiān)控。換屆選舉機(jī)關(guān)委員會，在三個(gè)分局、稽查局配備專職紀(jì)檢監(jiān)察員，在支部設(shè)置紀(jì)檢委員，建立與紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)交流溝通機(jī)制。 (二 )深學(xué)悟廉，崇廉尚潔氛圍濃厚。落實(shí)零申報(bào)、月報(bào)告、重大事項(xiàng) 24 小時(shí)報(bào)告和主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長 “ 雙簽字背書 ” 制度。 (一 )強(qiáng)責(zé)促廉，責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)。下面，受黨組委托，講三個(gè)方面的問題