【正文】 不合格” “不合格”則該投標(biāo)人為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一步詳細(xì)評審。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初 審、比較與評價： （一）初審 ； ； （二）比較與評價 1. 技術(shù) 商務(wù)評價： 各評委對通過初審的投標(biāo)人對照采購需求各項技術(shù)及商務(wù)要求進(jìn)行評審和比較，并量化打分（評價打分內(nèi)容詳見技術(shù)商務(wù)評分表）；所有評委對某一投標(biāo)人的 技術(shù) 商務(wù)評價評分的算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人 技術(shù) 商務(wù)評價得分。 評標(biāo)委員會將按綜合得分由高到低的原則排序，包一至包三按綜合得分由高到低的順序推薦綜合得分排序最前的投標(biāo)人為相應(yīng)包組的第一中標(biāo)候選人。 5) 包一至包三每個包只選取一名中標(biāo)人，每個投標(biāo)人最多只能中標(biāo)其中一個包。只有通過初步評審的投標(biāo)文件才能進(jìn)入詳細(xì)的評審。 3) 服務(wù)、商務(wù)、價格綜合評價為主，不保證最低投標(biāo)報價中標(biāo)。 九、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) ： 1) 依據(jù)《中華人民共和國 政府采購法 》以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān) 規(guī)定，遵循“公平、公正、擇優(yōu)；在滿足需求的情況下，堅持低價優(yōu)先、價廉物美”的原則進(jìn)行。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 條的規(guī)定備案 八、適用法律 31. 采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 簽訂政府采購合同后 7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購 22 監(jiān)督管理部門備案。招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 27 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中 標(biāo)人。 25. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正， 但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。 10） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： 1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； 2）投標(biāo)總金額超過本項目采購預(yù)算； 3） 投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6） 投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7） 參加政府采購 活動 前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 8）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注 *號條款）條款產(chǎn)生偏離的。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正： 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 本次評標(biāo)采用綜合評分法，具體見本部分“九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評審專家組成，采購 人代表、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。 招標(biāo)采購單位 做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽 到以證明其出席。 五、開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo) 21. 開標(biāo) 招標(biāo)采購單位在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時點前以書面形式告知 招標(biāo)采購單位 。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 如果未按要求密封和標(biāo)記， 招標(biāo)采購單位 對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝， 19 并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。在這種情況下，投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。 17. 投標(biāo)的截止期 投標(biāo)的截止時點為 2020年 6 月 19日 9 時 30分 ，超過截止時點后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。 18 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 ,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后 5 個工作日內(nèi)不計利息原額退還。 投標(biāo)保證金必須用 銀行 轉(zhuǎn)賬 或 匯 款的形式提交，應(yīng)符合下列規(guī)定： （ 1）投標(biāo)保證金金額 ： 包一：￥ 11000 元（人民幣壹萬 壹 仟元整）； （ 2） 開戶名稱：惠州市泰然招標(biāo)有限公司 開戶銀行： 廣發(fā)銀行惠州南壇支行 帳 號： 108011512020001007 （ 3） 投標(biāo)保證金交納截止時間 ： 投標(biāo)保證金必須在 2020 年 5 月 30 日前 到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)賬戶 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。 15. 證明投標(biāo)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件（ 包括但不限于下列文件 ）： 商務(wù)部分 1）投標(biāo)人概況； 2） ISO認(rèn)證體系或投標(biāo)人自行制定的質(zhì)量管理制度； 3）商務(wù)條款響應(yīng)表。 14. 投標(biāo)人資格證明文件 ，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，包括但不限于下列文件： 1) 投標(biāo)函； 2) 法定代表人資格證明書及授權(quán)委托書； 3）投標(biāo)保證金交納憑證（退保證金說明）； 17 4）關(guān)于資格的聲明函。 12. 備選方案 只允許投標(biāo)人有一個投標(biāo)方案，否則 將被視為無效投標(biāo) 。投標(biāo)總價中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。并按《開標(biāo)一覽表》確定的格式報出分項價格和總價 。 11. 投標(biāo)報價 投標(biāo)人 所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準(zhǔn)。投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。 16 投標(biāo)人應(yīng)完整、真實、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 9． 投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充足時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究， 惠州市泰然招標(biāo)有限公司 可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對潛在投標(biāo)人具有約束力 。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。必要時，惠州市泰然招標(biāo)有限公司將組織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個購 買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。 15 6. 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時間十五日以前通知惠州市泰然招標(biāo)有限公司。）。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購 代理 機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。 “中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。 “招標(biāo)采購單位”是指：采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)。 “監(jiān)管部門”是指：惠東縣財政局政府采購監(jiān)管股。 第三部分 投標(biāo)人須知 一、 說 明 1． 適用范圍 本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請中所 述項目的政府采購。 合同的簽訂與付款方式： 付款方式： 合同簽訂后付總款 30%，成果通過驗收并提交使用付總款 60%，余款一年內(nèi)付清。 *： 中標(biāo)人應(yīng)對測繪產(chǎn)品負(fù)責(zé)提供售后服務(wù)，保證數(shù)據(jù)達(dá)到信息入庫要求。此現(xiàn)場記錄或備忘錄可用作補(bǔ)充、修正的有效證據(jù)。 驗收按招標(biāo)文件規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行。 驗收應(yīng)在甲乙雙方共同參加下進(jìn)行。 * 完工期：合同簽訂后 120 天 *：本項目由惠東縣國土資源 局組織或委托有資質(zhì)的單位驗收，測繪產(chǎn)品需為合格以上質(zhì)量等級。 經(jīng)驗要求： 有完成過同類項目經(jīng)驗。 成果資料中，文字和表格采用 WORD 文檔或 EXCEL 格式，圖形資料采用 DWG文檔格式，資料封面加蓋作業(yè)單位公章，所有資料配有電子光盤。各一套， 54北京坐標(biāo)系 Lo114176。 圖紙部分： 1:500 白紙分幅地形圖（ 80 西安 Lo114176。 其他 提交資料 ：技術(shù)設(shè)計書、技術(shù)總結(jié)、工作報告、自查報告、質(zhì)量檢查驗收報 12 告、法定檢定機(jī)構(gòu)對儀器的檢驗資料或儀器檢驗鑒定書、所有觀測手簿、所有平差計算資料及精度統(tǒng)計。 l、文字注記 各種文字記一般為正向，字頭朝向北圖廓，但街道名稱、河名、道路注記要沿走向注記，字體用等到線體，河名、水庫名字體傾斜 10176。以上時表示為陡坎 , 70176。 e、工礦建筑物及其它設(shè)施依比例尺表示的，應(yīng)實測其外部輪廓，并加注符號；不依比例表示的，在定位線上加注符號即可； f、地類界按實地分界測繪，并注記植被； g、公路及大車路等雙線道路均實測其寬度，并依比例表示，公路應(yīng)在圖上每隔1520cm 注出公路技術(shù)等級代碼，國道、省道應(yīng)注出路線編號，公路、街道按其鋪面材料分為水泥、瀝青、礫石、土路等 ,鋪面材料改變處應(yīng)用點線公開；鄉(xiāng)村路不能表示寬度的，應(yīng)測其中心線位置； h、街道與道路的銜接處，應(yīng)留 ㎜的間隔； i、永久性的電力線、電信線均應(yīng)準(zhǔn)確表示，可不連線但應(yīng)表示連線方向；當(dāng)多種線路在同一桿架上時，只表示主要的；架空的、地面上的、有管堤的管道均應(yīng)實測，分別用相應(yīng)符號表示，地下管線檢修井宜實測表示； j、水溝、干溝大于 1米的應(yīng)用雙線表示，小于 1米的用單線表示，并注記水流向； k、自然形態(tài) 的地貌宜用等高線表示 ,等高線遇到房屋及其他建筑物、雙線道路、路堤、坑穴、陡坎、斜坡、雙線河等到應(yīng)中斷。 16mm2的應(yīng)表示；柱廓以柱外圍為準(zhǔn)，四角或轉(zhuǎn)角處的支柱位置實測。房屋結(jié)構(gòu)按圖式規(guī)定表示；如注砼、混、磚等。對綜合性的大樓和裙樓，建筑物與地面交線用實線表示， 最外飄出部分在地面的投影線以及主體與裙樓交線用虛線表示；裙樓以上的主體建筑其凹凸位小于 20 厘米時，可綜合表示；裙樓層數(shù)以面積大的注記，主體樓層以最高層數(shù)注記。注意調(diào)注街名、巷名、村名等大單位名稱。 11 、構(gòu)筑物及主要的附屬設(shè)施均應(yīng)測繪，破舊的臨時性地物（破舊臨時工棚、移動房、零亂電 線桿等）以及附著在建筑物上面的電力線、通訊線、有線電視線等可舍去，建筑物、構(gòu)筑物輪廓點凹凸在圖上小于 時，可用直線連接。 5cm，在非建成區(qū)不大于177。 測圖比例尺： 1:500 地形圖分幅：本測區(qū) 1:500 數(shù)字化地形圖，采用矩形分幅，圖幅尺寸為 40cm 50cm，以圖幅西南角圖廓點坐標(biāo)公里數(shù)編碼作圖幅編號， X坐標(biāo)在前， Y坐標(biāo)在后， X、Y 坐標(biāo)均取至小數(shù)點后兩位（即 公里），中間以短線相連，并以圖內(nèi)顯著名稱作為該圖圖名。 n 注： S 為邊長，以百米為單位， n為邊數(shù)， H 為測圖基本等高距。 電磁波測距高程導(dǎo)線技術(shù)要求： 等級 中絲 法垂直角測回數(shù) 指標(biāo)差互差 往返測高差之差（ M） 導(dǎo)線閉合差（ M） DJ2 DJ6 DJ2 DJ6 8? 1 1 15? 25? 177。 8 秒點和圖根點以光電測距導(dǎo)線施測時，其高程可采用電磁波測距高程導(dǎo)線施測，可起閉于四等水準(zhǔn)。 20√ L 注 :L 為附合路線長度 ,以公里為單位 觀測前應(yīng)對水準(zhǔn)儀和水準(zhǔn)尺進(jìn)行檢校，檢校的項目、方法和要求可參照《國家水準(zhǔn)測量規(guī)范》。當(dāng)測段長度小于 1KM 時， K按 1KM 計算。 20√ L 177。 10 177。 水準(zhǔn)測量精度表 : 等級 每千米高差中數(shù)中誤差（ mm） 不符值、閉合差限差（ mm） 偶然中誤差 MD 全中誤差 MW 區(qū)段、測段往返 測高差不符值 附合路線或環(huán)線閉合差 檢測已測測段高