5貧困地區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-09-12 03:04本頁(yè)面
【正文】 提高執(zhí)行政策的創(chuàng)造性、靈活性和實(shí)效性。針對(duì)這些情況，貧困地區(qū)干部只有把全面建成小康社會(huì)作為鍛煉的重要平臺(tái)，把群眾的脫貧致富作為己任，在實(shí)踐中鍛造意志、豐富知識(shí)、增長(zhǎng)才干、奮發(fā)進(jìn)取，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、勝任新的歷史使命。相比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言，多數(shù)貧困地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息相對(duì)閉塞，感受外界變化和現(xiàn)代文明的沖擊嚴(yán)重滯后，客觀上導(dǎo)致了貧困地區(qū)干部觀念陳舊、思想保守、創(chuàng)新工作能力較弱，加之經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)性強(qiáng)，自然經(jīng)濟(jì)色彩濃厚，貧困地區(qū)干部商品經(jīng)濟(jì) 意識(shí)不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力不足。 （二）奮發(fā)自強(qiáng)，提高素質(zhì)。盡管貧困地區(qū)的發(fā)展面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，但也有各自的有利 條件和比較優(yōu)勢(shì)。這些政策幾乎覆蓋了農(nóng)村發(fā)展相關(guān)的公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人力資源、社會(huì)保障等方方面面，而且都有相關(guān)配套財(cái)政投入，政策含金量相當(dāng)大，為貧困地區(qū)的發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。其次，為了加快農(nóng)村特別是貧困地區(qū)發(fā)展，國(guó)家制定和出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。自 1978年實(shí)施改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)成功地使全國(guó)的貧困人口減少了約 億。首先，我們要清醒認(rèn)識(shí)到，貧困是自然因素、歷史因素、社會(huì)因素等多種因素導(dǎo)致的，消除貧困也是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程。 （一）堅(jiān)定信心，迎難而上。而在廣大農(nóng)村尤其是西部貧困地區(qū)，還有大批群眾生活在貧困線以下，離全面建成小康社會(huì)還有相當(dāng)?shù)牟罹?，如期建成全面小康社?huì)任務(wù)十分艱巨。 二、加快貧困地區(qū)脫貧致富，干部必須負(fù)重克難、奮發(fā)進(jìn)取 黨的十八大報(bào)告提出，到 2024 年我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。不能達(dá)到或縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展水平，永遠(yuǎn)就是落后和貧困。貧困意味著被動(dòng)，對(duì)貧困地區(qū)而言這種被動(dòng)是指，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)法搶占市場(chǎng)的制高點(diǎn)，不能引領(lǐng)發(fā)展的潮流。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看，因貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施落后、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、勞動(dòng)力素質(zhì)低等先 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 天不足，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐利性和要素自由流動(dòng)條件下，貧困地區(qū)各種稀缺資源會(huì)流向經(jīng)濟(jì)效益高的發(fā)達(dá)地區(qū)，使本來(lái)發(fā)展后勁不足的貧困地區(qū) “ 造血 ” 功能進(jìn)一步弱化 [2]，自我發(fā)展的動(dòng)力和能力進(jìn)一步喪失。 （二）自我發(fā)展的 動(dòng)力和能力不足。實(shí)力決定影響力。
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