5社區(qū)建設工作會議上的致辭-文庫吧資料
2024-09-12 01:13本頁面
【正文】 和困難群眾，化解各種社會矛盾，另一方面要做好城市基層的管理工作，維護好社會治安。如果我們推進社區(qū)建設，加強社區(qū)工作，就能及早發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭或萌芽，及時化解，就能有效地保持社會穩(wěn)定。如果搞不好、處理不好，勢必增加城市社會的不穩(wěn)定因素。當前，城市中的下崗職工再就業(yè)問題、社會弱勢群體和部 第 7 頁 共 11 頁 分職工的生活困難問題、人口老齡化問題、城市外來人口激增問題都比較突出。 （三）突出社區(qū)穩(wěn)定工作，有效化解當前的社會矛盾。當前，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的后勤保障和生活服務等社會職能正在逐漸推向社會，這是一個很重要、也很巨大的市場空間。所以，要把這一職能建設作為社區(qū)工作的重要任務。不管戶籍在哪里，只要居住在你這個社區(qū)，就是這個社區(qū)的居民，就有同其他居民同樣的權(quán)利和義務。當然，解決這個問題我們要在許多方面做出努力，但政府對外來人口的管理，歸根到底要通過社區(qū)來落實。在市場經(jīng)濟條件下，人口的流動和遷徙是正常的 。二是外來暫住人口的管理和服務職能?，F(xiàn)在，一些省市正在進行這樣 第 6 頁 共 11 頁 的試點。過去，離退休人員是由單位負責養(yǎng)老金發(fā)放、管理和服務的，目前實行的是養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌和養(yǎng)老金社會化發(fā)放的體制，下一步要進一步發(fā)展到離退休人員社會化管理和服務。抓好社區(qū)職能建設，是做好社區(qū)工作的一個重要前提。改革開放以來，城市經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極而深刻的變化。要完善社區(qū)就業(yè)的管理，加強就業(yè)指導，建立社區(qū)就業(yè)的市場網(wǎng)絡。要培育高素質(zhì)、企業(yè)化的社區(qū)服務主體，促進社區(qū)服務的市場化運作。要倡導靈活的就業(yè)方式，加強對非規(guī)范就業(yè)的組織化管理，保障勞動者和聘用者的合法權(quán)利。結(jié)合單位剝離社會服務職能的需要，開發(fā)社會化服務崗位 。解決就業(yè)問題的一 個重要的措施就是擴大社區(qū)就業(yè)，社區(qū)就業(yè)將逐漸成為城鎮(zhèn) 第 5 頁 共 11 頁 就業(yè)和再就業(yè)的主渠道。目前，發(fā)達國家社區(qū)就業(yè)份額為 20— ，發(fā)展中國家為12— ，而我國只有 。我省 “ 十五 ” 期間確定了 “ 高效益、廣就業(yè)、可持續(xù) ” 的指導方針，把擴大就業(yè)放到了非常突出的位置，作為政府工作的一項根本性任務?，F(xiàn)在，我省經(jīng)濟社會生活中有一個重大矛盾現(xiàn)象：一方面城鎮(zhèn)就業(yè)問題越來越突出，而另一方面，又有 多萬 城鎮(zhèn)居民要求社會提供良好、優(yōu)質(zhì)、配套的服務，社區(qū)服務就業(yè)崗位有巨大的需求而沒有開發(fā)出來。這里，我再強調(diào)三個問題： （一）大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，努力擴大社區(qū)就業(yè)。關(guān)于社區(qū)建設的重點工作，敏學同志的報告已經(jīng)做了部署，我都贊同，各地和有關(guān)部門要抓好落實?？傊?，就是要以社區(qū)服務為龍頭，努力提高社區(qū)服務水平，拓展社區(qū)服務功能，切實把人民群眾的利益發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好。 尤其需要強調(diào)，提高居民生活水平，改善居民生活質(zhì)量，是我們推進社區(qū)建設的根本目的，離開這一點，就偏
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