5社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)第部分職工基本醫(yī)療保險-文庫吧資料
2024-09-12 00:29本頁面
【正文】 標準的編寫結(jié)構(gòu)、術(shù)語和定義、業(yè)務(wù)流程編寫方法等，也提出了許多建議，根據(jù)第三次會議精神執(zhí)筆單位于 9 月初形成了工作組討論稿第四稿初稿，并將此稿發(fā)給各成員單位，要求各成員單位通過省級經(jīng)辦機構(gòu)在本省范圍內(nèi)征求縣級以上社會保險經(jīng)辦機 第 8 頁 共 13 頁 構(gòu)的意見。執(zhí)筆單位根據(jù)人社部社保中心領(lǐng)導(dǎo)和成員單位提出的 71 條意見建議，修改產(chǎn)生了第三稿初稿。 第 7 頁 共 13 頁 （二）草案階段 6 由標準提出單位 XX 市社會保險基金管理中心（執(zhí)筆單位）在第一次會議的基礎(chǔ)上，擬出工作組討論稿第一稿，由編寫組各成員單 位充分醞釀，提出各自看法意見，共收集各方意見 16 條，由起草執(zhí)筆單位進行修改后召開了第二次（南京）會議，會上人社部社保中心系統(tǒng)建設(shè)處韓學(xué)雷同志對標準的適用范圍提出了建設(shè)性意見，經(jīng)會議討論確定為職工基本醫(yī)療保險，成員單位代表還對修正后的草案逐條進行了討論。同時，編寫過程中還注重與整個社會保險標準體系保持協(xié)調(diào)，并借助標準化專 業(yè)機構(gòu)力量，確保標準編制質(zhì)量。 四、編制過程 醫(yī)保轉(zhuǎn)接國標起草工作在 2024 年 4 月正式啟動，到目前為止共召開了六次工作組會議。 （五）前瞻性 社會保險經(jīng)辦服務(wù)的理念、范圍和手段在不斷創(chuàng)新發(fā)展，標準的起草如果僅僅限于目前的操作辦法和手段，在未來兩至三年內(nèi)會被新的經(jīng)辦流程所替代，無法跟上形勢的發(fā)展，所以，我們在起草時注重社會保險經(jīng)辦服務(wù)發(fā)展形勢和 5 第 6 頁 共 13 頁 未來五年內(nèi)社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的流程變化趨勢，兼顧電子化、信息化和自助服務(wù)等形式。 （四）實用性 醫(yī)保轉(zhuǎn)接國標的起草不同于各類總則、規(guī)范等標準的起草，是一個很典型的流程型標準，所以在標準的撰寫上，我們注重易讀、可操作、能擴展等功能性和實用性。 （三）統(tǒng)一性 一是考慮社會保險經(jīng)辦標準體系內(nèi)的統(tǒng)一性，諸如術(shù)語和定義、檔案管理、服務(wù)規(guī)范和經(jīng)辦流程，對已發(fā)布和待發(fā)布的標準，我們盡量引用，而不是重新定義或另辟蹊徑；二是與部中心 58號 規(guī)程的統(tǒng)一，本標準的制定原則上在部中心 58 號規(guī)程的框架內(nèi)起草，對規(guī)程存在的一些不足和各地經(jīng)辦實踐中發(fā)現(xiàn)的問題我們進行了修正和完善；三是與《社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)第 1 部分企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險》國家標準的統(tǒng)一，第 1 部分和第 2 部分都由 XX 省省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)牽頭，由 XX 市社會保險基金管理中心統(tǒng)一執(zhí)筆起草，所以在把握兩個部分的統(tǒng)一性上有著得天獨厚的條 4 第 5 頁 共 13 頁 件，我們在章節(jié)設(shè)置、術(shù)語和定義、詞匯運用和流程描述上經(jīng)過多次反復(fù)認證和協(xié)調(diào)，求同存異，基本達成一致；四是考慮到各地政策規(guī)章、信息化程度的限制， 兼顧全國范圍內(nèi)各地區(qū)和統(tǒng)籌區(qū)的經(jīng)辦差異，我們只在主要流程和經(jīng)辦表單上加以統(tǒng)一，而在其他方面不作過分強調(diào)，如在欠費補繳這一節(jié)中，僅規(guī)定要補繳，至于怎么補繳、補繳后怎么處理都未作明確規(guī)定，有待后續(xù)標準加以規(guī)范。 （二）服務(wù)性 標準注重體現(xiàn) “ 記錄一生、保障一生
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