【正文】 研究和確定新的發(fā)展思路。 第四，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，揚長避短，開拓創(chuàng)新。如果工 作滯后，錯失機遇，還提什么提高效益，提什么加快發(fā)展。我還是要講，抓項目，上項目，一定要快，向時間要效率，否則機會稍縱即逝。要按照市委十二屆六次全會精神，在產(chǎn) 業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等方面搞好謀劃，明確主攻方向，細化目標任務(wù)，實化重大舉措，要集中精力，抽調(diào)專門人員進行研究，高標準、高質(zhì)量編制好 “ 十二五 ” 規(guī)劃，為全面 建設(shè)國際旅游城市核心區(qū)勾畫出具有指導性、戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性的經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖。對于這些問題必須要清楚，深入地研究。我們的發(fā)展空間還有多少。但是，房地產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展還能有多少年。 第二，要科學分析和研究雙橋的科學發(fā)展之路。雖然有些項目受條條框框的制約，但我們確實在工作效率上還不夠， 缺乏雙橋拆遷的速度。五是缺乏加快項目落地的工作效率。四是缺乏抓項目工作的濃厚氛圍。三是缺乏體制、機制的激勵和約束。人才的匱乏是項目工作的直接制約因素。所以在戰(zhàn)略研究上和科學指導上，區(qū)委、區(qū)政府要領(lǐng)導和指導各鎮(zhèn)、街道的發(fā)展，需要借助外力和科研機構(gòu)的支持和科學的指導，形成全區(qū)發(fā)展的明確思路和導向。這就需要留下空間發(fā)展產(chǎn)業(yè)。除了城中村改造、外八廟景區(qū)周圍環(huán)境整治，還有南部承德新城和北部空港城共 10 多個平方公里的 第 12 頁 共 26 頁 發(fā)展空間，這些都必 須要抓好。社區(qū)應(yīng)提供便捷的服務(wù)，促進居民和諧共處，這些是社區(qū)的主業(yè)。雙橋的發(fā)展，需要借助一些外力，需要借助于對這方面有戰(zhàn)略研究的權(quán)威機構(gòu)，在戰(zhàn)略研究上實現(xiàn)新突破。目前，我區(qū)的項目工作已經(jīng)滯后于其它各縣區(qū)，如果未來的發(fā)展沒有支撐產(chǎn)業(yè)項目就會更加落伍。 第一，要增強項目工作的責任感和緊迫感。在對項目工作深入分析的基礎(chǔ)上，我們必須站在更高的層次上看雙橋，如果不跳出雙橋看雙橋，就會成為井底之蛙；要對項目工作的認識上有新突破，在抓項目上有新方法，在干部工作熱情和1 工作效率有新提高，為雙橋今后的發(fā)展奠定新基礎(chǔ)。我區(qū)實施的這么多項目，支撐產(chǎn)業(yè)主要是房地產(chǎn)，當然核心區(qū)建設(shè)是要依靠它的。通過今天這次項目調(diào)度會和全市的項目觀摩活動，可以看出我們的項目工作還存在很大的差距和不足，應(yīng)該說項目工 第 11 頁 共 26 頁 作還滯后于全市的發(fā)展水平。 我們承擔著 XX 市核心區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，在座的同志們非常辛苦，做出了很大的貢獻，特別是應(yīng)對國際金融危機，深入研究，化危為機，借助于國家的政策調(diào)整，保持了經(jīng)濟的平穩(wěn)增速，財政收入等主要經(jīng)濟指標增速較大，這些都是有目共睹的。 二〇一二年五月二日 9 第二篇：重點項目調(diào)度會講話在全區(qū)重點項目建設(shè)調(diào)度會上的講話 同志們： 今天利用半天時間，聽取了今年以來全區(qū)重點項目工作進展情況，對下一步工作進行安排部署。為此，我局主要采取以下措施：一是已報請市政府同意，將交通運輸工作情況納入市政府對各縣區(qū)政府的目標績效考核體系，以確保各縣區(qū)配套建設(shè)資金按時足額到位，工程進度及時優(yōu)質(zhì)推進；二是加大調(diào)度的力度，派出工作組到各縣區(qū)進行督察督辦， XX 縣區(qū)區(qū)領(lǐng)導座談，共商解決辦法，比如參與協(xié)調(diào)金融部門 8 第 10 頁 共 26 頁 融資貸款等；三是設(shè)立農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專戶， 要求地方政府將配套資金打入專戶，并按工程進度一并使用。近年來，隨著國家加大了農(nóng)村公路建設(shè)的投入，縣區(qū)配套資金量也逐年遞增，由于我市所轄縣區(qū)多屬少、邊、窮，財政狀況比較困難，雖然當?shù)卣畬煌ńㄔO(shè)的需求很迫切，也盡了很大的努 力，但是配套資金的到位情況依然不夠理想。為及時落實省領(lǐng)導的指示精神，特向省廳報告，請求幫助解決該項目缺口資金問題。孫國強副省長就此作出批示，安排省交通運輸廳牽頭，會同省經(jīng)信委、省財政廳、省能源局等單位研究給予支持。 2024 年 1 月 19 日孫國強副省長赴 XX 縣區(qū)黃家莊煤礦調(diào)研，了解到該公路的現(xiàn)狀和服務(wù)功能，考慮到通村油 第 9 頁 共 26 頁 路資金少、標準低、抗重荷載能力差，當即指示要將該道路改造為運煤專用線路，為此需增加資金 萬元。在省交通運輸廳等有關(guān)部門的大力支持下，該道路被列為 7 2024 年通村油路項目準備實施。 （二）存在的問題和措施建議 根據(jù)省人民政府《關(guān)于研究支持 XX 縣區(qū)工業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的會議紀要》（黔府專議〔 2024〕 4 號）明確支持貴州久聯(lián)集團公司炸藥工業(yè)園區(qū)公路建設(shè)，我局和西秀區(qū)完善項目前期工作報省廳，請求盡快給予明確答復。 第 8 頁 共 26 頁 三、農(nóng)村公路建設(shè)項目 （一）項目進展情況 2024 年全市農(nóng)村公路計劃總里程 公里，計劃總投資3 億元，目前，在建項目 91 個。 （二）存在問題及措施建議 安順至紫云高速公路項目投資人未得到落實，項目各項工作處于停滯狀態(tài)。 團山至木 山堡公路。該項目已于 4 月 1 日已正式開工建設(shè)，目前項目征地工作已全部完成。目前正在開展項目土地預(yù)審、環(huán)評、水保等專項報件的編制工作和項目投資人的招商引資工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。 西秀區(qū)兩所屯至平壩白云城市快速干道項目。預(yù)計項目可研于5 月底前獲市發(fā)改委批復。 XX 縣區(qū)馬場桐木寨至狗場城市快速干道。項目監(jiān)理招標于 3 月 9 日在北京舉行公開招標；項目初步設(shè)計于3 月 30 日通過審查，正在開展項目施工圖設(shè)計工作。該工程是市委、市政府確定的 2024 年重點項目，項目于 2024 年 8 月 28 日舉行開工儀式。 5 平壩至貴陽城市快速干道項目。根據(jù)市政府領(lǐng)導指示， 第 6 頁 共 26 頁 由市交通運輸局、發(fā)改委、招商局、國土局、規(guī)劃局、交投公司、XX 縣區(qū)辦組成考察組，于 2024 年 3 月對上述兩家意向投資人進行實地考察，并于考察結(jié)束后將考察報告和項目建設(shè)實施方案報市政府，目前待市政府研究決策。由 于受國家宏觀經(jīng)濟政策的影響， 2024 年 11 月，中交集團下屬兩家企業(yè)已明確答復在目前的金融形勢下無法承擔項目投資人對項目進行融資建設(shè)。市委、市政府高度重視該項目的招商引資工作，從 2024 年底就將該項目列為我市重點招商引資項目在全國范圍內(nèi)推薦。 XX 縣區(qū)政府擬接平壩至引子渡地方道路的函，已于 2024 年 4 月 10 日報省交通運輸廳。 第 5 頁 共 26 頁 采取的措施：由于斯拉河連接線全長僅 公里，且屬三級路，沒有連接到斯拉河風景名勝區(qū)，也沒有連接到齊伯鄉(xiāng)平引 4 路，屬于一條斷頭路，對帶動區(qū)域經(jīng)濟和推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起不到積極的作用。 2024 年 3 月下旬， XX 縣區(qū)征拆辦