5生態(tài)文明建設暨環(huán)保工作會議致辭-文庫吧資料
2024-09-11 23:44本頁面
【正文】 修復。同時，農委、林業(yè)局等部門，要加大秸稈、筍殼、山核桃蒲等農業(yè)廢棄物綜合利用技術的推廣力度，切實從源頭上防控環(huán)境污染。當前，畜禽養(yǎng)殖業(yè)、農業(yè)廢棄 物排放等農業(yè)面源污染是環(huán)保監(jiān)管的一大難點。 在農業(yè)上，要推進綠色生產。發(fā)改委要會同經信委、開發(fā)區(qū)、港口園區(qū)，依托全省提高資源產出率試驗區(qū)試點，積極鼓勵企業(yè)引進、消化和再創(chuàng)新循環(huán)利用技術，提升企業(yè)減量化、再利用、資源化水平。住建委要加強對上和對外協調，力促管道天然氣早日通氣，引導企業(yè)使用清潔能源。要以 ? 機器換人 ? 為抓手，引導企業(yè)使用先進裝備，改進技術工藝，推廣清潔生產模式，從源頭上減少廢水、廢氣、廢渣排放量。同時，要按照 ? 轉型提升一批、停產關閉一批 ? 的思路，抓緊拿出土法制陶企業(yè)綜合治理意見。要加快 ? 騰籠換鳥 ? ，對落后產能、低產企業(yè)堅決予以淘汰，有效釋放環(huán)境容量。環(huán)保等部門要嚴格按照 ? 三同時 ? （即：建設項目中的防治污染設施，要與主體工程同時進行設計、同時施工、同時投產使用）要求，做好環(huán)評審查、竣工驗收等工作，把好項目環(huán)境 準入質量關。一要嚴格項目環(huán)保準入?？傮w上，要以 ? 四換 ? 為路徑，以 ? 四驅 ? 為動力，堅持 ? 資源節(jié)約和環(huán)境友好 ? 并重，推進產業(yè)結構優(yōu)化，力促經濟質效提升。圍繞這樣的總體要求 ，重點要抓好以下三個方面的工作。正因為如此，根據 **市統一部署，我市成立了高規(guī)格的生態(tài)文明與環(huán)境保護委員會，由錢書記親任主任，高位推進我市生態(tài)文明建設與環(huán)境保護工作。 三、加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護任務艱巨，必須主動作為 今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是 ? 十二五 ? 規(guī)劃收官之年和 ? 十三五 ? 規(guī)劃謀劃之年。從監(jiān)管執(zhí)法看，環(huán)境違法行為具有隱 蔽性、持續(xù)性、對抗性的特點，一些企業(yè)和個人? 白天休息，晚上加班 ? 、 ? 你來我停，你走我干 ? ，與環(huán)保執(zhí) 第 6 頁 共 14 頁 法打起 ? 游擊戰(zhàn) ? ，加大了監(jiān)督管理和調查取證的難度， ? 守法成本高、違法成本低、執(zhí)法成本大 ? 的矛盾比較突出。從生態(tài)保護看，由于受到經濟利益的驅使，個別企業(yè)和少數群眾全然不顧生態(tài)安全和公共利益，大肆偷采砂石、偷排污水、偷伐樹木以及過度使用農藥化肥，使得山體、水體、土壤、空氣等生態(tài)系統遭受破壞。一方面，經過 ? 十一五 ? 和 ? 十二五 ? 兩個周期主要污染物減排的 ? 剛性約束 ? ，我市目前可選的工業(yè)源減排項目越來越少，難以為今后持續(xù)發(fā)展騰出更多的環(huán)境容量。 （三）向內看，矛盾問題多，解決壓力大。從主要指標看，全市主要河流水質、出境斷面水質、城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質 ? 三質 ? 達標率均為 100%，城市空氣環(huán)境質量優(yōu)良率達 99%，是全省單元生態(tài)環(huán)境狀況最優(yōu)的城市之一。 （二）向前看，過去成績好，提升壓力大。從考核層面看，在 **市目標管理綜合考核中，環(huán)境保護是 ? 一票否決 ? 指標，若發(fā)生重大環(huán)境污染事故或未能完成節(jié)能減排任務，哪怕其他考核項目成績再好，也無法評先評優(yōu)。對政府監(jiān)督管理不到位、環(huán)保指標不達標的地方，將實行區(qū)域 限批、行政問責（去年以來，環(huán)保部已約談了多位地方政府主要領導）。 二、加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護形勢嚴峻，必須積極應對 新常態(tài)下，我市生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作面臨的形勢依然嚴峻，面對的壓力仍然較大，主要表現為 ? 三看三大 ? ： （一）向上看，上級要求嚴，考核壓力大。當前，群眾關于環(huán)境保護方面的訴求越來越多，已成為信訪的熱點和焦點，這一方面說明老百姓的環(huán)保意識在增強，另一方面也說明我們在環(huán)保監(jiān)管上有漏洞。習總書記 指出，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。今年，市委、市政府在去年開展 ? 旅游突破年 ? 活動基礎上，深化開展 ? 旅游提速年 ? 活動，這就需要我們切實加強生態(tài)環(huán)境保護，保護好 **的青山綠水、藍天白云，保持
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