【正文】 右，比去年 10 月份最低價(jià) 8500 上漲近 60%，月均漲幅 %，公司根據(jù)市場(chǎng)走勢(shì)分析，預(yù)測(cè)四季度鋅價(jià)能回升到 14000 元以上，因此，公司積極的在做恢復(fù)生產(chǎn)前的資金籌措、原料儲(chǔ)備等準(zhǔn)備工作，以便能及時(shí)抓住機(jī)遇，適時(shí)恢 復(fù)生產(chǎn)。全縣 9 戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有 7 戶開工生產(chǎn)，開工生產(chǎn)率 77%。南華糖業(yè)勐省公司利用榨糖過程中產(chǎn)生的濾泥、渣灰及酒精廢液作為原材料，將有機(jī)廢棄物轉(zhuǎn)化成環(huán)保優(yōu)質(zhì)的生物有機(jī)肥生產(chǎn)線已投入試生產(chǎn)，拉長(zhǎng)了制糖企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，改變了制糖企業(yè)產(chǎn)品單一的結(jié)構(gòu)，提高了抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，創(chuàng)造了循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益。目前，虧損企業(yè)有 7戶，比去年同期增加 2戶，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 14488萬元，同比下降 %；利潤(rùn)總額 3623 萬元，同比增長(zhǎng) 倍。 xx 年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 9 戶，比去年增加 1 戶。對(duì)影響公司的體制機(jī)制懇請(qǐng)州委州政府給予關(guān)注和支持。盡管公司幾年來齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮斗，取得了一些成績(jī)，但離科學(xué)發(fā)展觀和州委、州人民政府的要求還很遠(yuǎn)。 （四）由于我公司所屬的三個(gè)廠中二個(gè)廠年代久遠(yuǎn)，每年投入的電機(jī)設(shè)備改造、設(shè)備維修維護(hù)都是不可低估的支出，僅今年湯滿河電廠高壓室無油化技術(shù)改造和吉仁河電廠綜合自動(dòng)化二期改造就支出 190 多萬元，希望州委州政府今后繼續(xù)給予適當(dāng)?shù)募几馁Y金補(bǔ)助。 （三）為盡快把我州豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，清理圈占而不開發(fā)的河流。如果電網(wǎng)可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)電企業(yè)，又何必走原先的廠網(wǎng)分開之路。該公司 xx 年底被 **電網(wǎng)供電有限公司下屬公司收購(gòu)。 要求將同屬州國(guó)投公司的拉嘎洛電站劃歸州發(fā)電公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。根據(jù)迪政發(fā)[xx]35 號(hào)文 **發(fā)電有限責(zé)任公司為州投資公司的控股子公司，具有獨(dú)立的法人資格，但是從公司成立以來五年的時(shí)間，由于體制不合理，發(fā)電公司沒有得到上級(jí)部門的資金資助，公司經(jīng)營(yíng)舉步維艱。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，要求州委州政府將公司現(xiàn)有內(nèi)退人員 51 人中，女 45 歲、男 50 歲以上人員按退休政策給予一次性退休處理，以減輕國(guó)有發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。 （一）從全州電站裝機(jī)容量看，我公司下轄電站總裝機(jī)容量?jī)H為 萬 kw/h，占全州裝機(jī)容量的份量較小，但是每年要承擔(dān)近千萬元的貸款利息和稅收，支付 200 多名職工各種費(fèi)用，解決了職工就業(yè)和吃飯問題。目前吉仁河電站仍然屬于我州的 骨干電源點(diǎn)之一。但是公司下轄的湯滿河電站、維西新樂電站均建設(shè)于 70 年代，曾經(jīng)為我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出過貢獻(xiàn)。 六、結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求提幾點(diǎn)建議 隨著全州水電開發(fā)的不斷加快，各個(gè)大公司、大集團(tuán)入駐迪 第 9 頁(yè) 共 21 頁(yè) 慶，各個(gè)發(fā)電公司的生存空間越來越小。金融危機(jī)造成了我州用電大戶冶煉企業(yè)和礦山停產(chǎn)用電量銳減，從而導(dǎo)致用電負(fù)荷下降，嚴(yán)重影響發(fā)電企業(yè)發(fā)電生產(chǎn)，特別是國(guó)有發(fā)電企業(yè)受電網(wǎng)調(diào)度上網(wǎng)負(fù)荷限制，就今年 13 月份公司的各發(fā)電廠限負(fù)荷達(dá) 360 萬kw/h，占計(jì)劃發(fā)電量的 38%，累計(jì)損失電量 396 萬 kw/h。前幾年，州發(fā)電公司 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要受來水量、地質(zhì)災(zāi)害和機(jī)器設(shè)備老化陳舊等的制約，發(fā)電量受到影響，加之電價(jià)低影響到銷售收入，基本上是負(fù)債經(jīng)營(yíng)。我州電力體制改革與電力走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚存在相當(dāng)大的差距和矛盾。如能實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)當(dāng)然是比較好的一件事，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也許可能改變發(fā)電公司的現(xiàn)狀。就我州現(xiàn)行電價(jià)而言，與滇西鄰近麗江、大理、怒江相對(duì)比仍然處于最低水平。而由于電價(jià)機(jī)制沒有建立，是電力市場(chǎng)化沒有形成，只是簡(jiǎn)單的實(shí)行了廠網(wǎng)分離，而由于沒有建立起市場(chǎng)配置資源的機(jī)制，而導(dǎo)致廠網(wǎng)之間利益空間嚴(yán)重違背了電力體制改革的目標(biāo)。 縱觀 **電力體制改革五年來的實(shí)踐，州發(fā)電公司處在這種特殊的改革前沿，公司的現(xiàn)行體制不合理，電價(jià)改革不到位。機(jī)組滿發(fā)甚至超發(fā)才能勉強(qiáng)滿足用戶需求，沒有竟價(jià)上網(wǎng)。電力市場(chǎng)化改革發(fā)端于英美等國(guó)供大于求的情況下，在需要降低電力成本和用戶價(jià)格的目標(biāo)下展開。特別在我州電力竟價(jià)上網(wǎng)的工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒開始。歷時(shí) 5 年之后，廠網(wǎng)分開基本完成。但是，由于電力體制改革后相繼的改革配套措施不到位，廠網(wǎng)分開時(shí)發(fā)電公司內(nèi)退人 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 員承擔(dān)較多， 5 年來共計(jì)支付內(nèi)退人員工資等費(fèi)用 1135 萬元，支付貸款本息 3292 萬元，上繳稅費(fèi) 1832 萬元 。職工的工資收入在州內(nèi)同行業(yè)中處于較低水平。 五、州發(fā)電公司存在的困難和問題 （一） **發(fā)電有限責(zé)任公司是我州國(guó)有骨干企業(yè)之一，公司從廠網(wǎng)分離成立以來，始終在州委、州政府、州國(guó)投公司及相關(guān)部門的關(guān)心和支持，雖然存在著人員多、負(fù)債率高、裝機(jī)容量小、自然災(zāi)害多的困難。根據(jù)州農(nóng)行 xx 年第 二季度利息計(jì)付通知，所有貸款利息已上浮 50%。 xx 年公司在農(nóng)行征信系統(tǒng)中自動(dòng)被認(rèn)為 c 級(jí)不良企業(yè)客戶，按照該系統(tǒng)政策規(guī)定， c 級(jí)企業(yè)借 第 6 頁(yè) 共 21 頁(yè) 款利率在執(zhí)行的基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮 15%— 50%。到 xx 年 12 月止，公司逾 期借款 6600 萬元。 原股東之一昆明電機(jī)廠在公司改制后要求退回股本金 690萬元，已如實(shí)退回股本金，這樣嚴(yán)重影響了公司資金保有量。h，致使銷售收入成倍減少。h，年銷售收入 5， 000 萬元左右，除成本費(fèi)用外，年償還貸款能力在 3， 000 萬元左右，在期限內(nèi)是能夠償還銀行貸款本息的。從 1997年第一筆貸款發(fā)放到現(xiàn)在累計(jì)償還貸款，與評(píng)估報(bào)告中的年還款額度相比差距較大。投產(chǎn)至 xx 年 12月止，已運(yùn)行 8 年。吉仁河電站建設(shè)項(xiàng)目于 1997年經(jīng)省計(jì)委批準(zhǔn)建設(shè)，電站裝機(jī) 3 萬 kw，總投資 16， 301 萬元，其中自籌 5， 761 萬元，向銀行申請(qǐng)貸款 10， 540 萬元，項(xiàng)目貸款由農(nóng)行 **分行組織材料，農(nóng)行省分行組織評(píng)估，評(píng)估確認(rèn)可行 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 并審批。公司下轄湯滿河電站、維西新樂電站屬 70 年代全州人民投工投勞建設(shè)的電站項(xiàng)目，已無負(fù)債。公司總負(fù)債為 10930 萬元，其中：農(nóng)行借款 8800 萬元；建行委托借款 1000 萬元；世行貸款297 萬元；其他經(jīng)營(yíng)性負(fù)債 833 萬元。 四、公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及借款情況