【正文】 問題，不能推到管理區(qū)，這里首先要強(qiáng)調(diào)哪個(gè)村出現(xiàn)了信訪案件，村支部書記為第一責(zé)任人，綜治主任為直接 責(zé)任人。管理區(qū)、村要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，切實(shí)做到不推不脫、不等不靠，及時(shí)處理和化解矛盾。一是要進(jìn)一步理順工作機(jī)制。通過以上措施，把我街道綜治固壘工程落到實(shí)處，為全街道經(jīng)濟(jì)社會快速和諧發(fā)展保駕護(hù)航。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，解決基層綜治人員無人干事和有人干事但責(zé)任心不強(qiáng)的問題，由區(qū)委政法委將社會治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，作為綜治人員補(bǔ)助資金和目標(biāo)管理經(jīng)費(fèi)，根據(jù)工作的優(yōu)劣和考核結(jié)果由街道綜治辦予以兌現(xiàn)。會前，我們已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于在全街道實(shí)施綜治固壘工程的意見》，這個(gè)《意見》對我們?nèi)绾螌?shí)施綜治固壘工程提出了具體的工作任務(wù)和要求并建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，同時(shí)對加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)也提出了要求。 實(shí)施一項(xiàng)工程，即綜治固壘工程。對于全街道綜治信訪穩(wěn)定工作，各級各部門要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，對照黨工委、辦事處確定的圍繞三化建設(shè)，培植三大亮點(diǎn)、突出六個(gè)重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破的整體工作思路和站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、再創(chuàng)新輝煌的目標(biāo)要求，以大力實(shí)施綜治固壘工程為主題，全力推進(jìn)平安 ***建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層社會治安綜合治理和平安建設(shè)創(chuàng)建工作，努力實(shí)現(xiàn)社會治安無縫隙管理，夯實(shí)基層治安根基，確保全街道的政治和社會穩(wěn)定。要從實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的高度 出發(fā)，增強(qiáng)憂患意識，不斷加深對平安建設(shè)重要性、長期性艱巨性的認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感去用心把握、用心工作、用心落實(shí)，緊緊圍繞黨工委、辦事處今年提出的工作 第 14 頁 共 25 頁 任務(wù)和目標(biāo)要求，以大力實(shí)施綜治固壘工程為主題，深入推進(jìn)平安 ***建設(shè)，全面維護(hù)政治和社會穩(wěn)定，保持良好的治安秩序，維護(hù)社會公平、正義，推進(jìn)和諧社會建設(shè)，努力為我街道經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。這些都嚴(yán)重影響了群眾的安全感，給社會穩(wěn)定造成了嚴(yán)重的威脅。三是歸口辦理落實(shí)不到位。從主觀上講，我們信訪穩(wěn)定工作中也存著許多問題，主要表現(xiàn)在：一是分級負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位，個(gè)別管理區(qū)、村出現(xiàn)了問題，應(yīng)該在本單位本部門解決的，不是積極跟上工作，分析解決問題，而是這理由那理由，上推 下卸，不負(fù)責(zé)任。其中涉及征地拆遷、下崗就業(yè)、勞資糾紛、干群關(guān)系、涉法涉訴等矛盾糾紛日漸突出。從我們 ***面臨的形勢來看，我街道正處于大規(guī)劃、大整合、大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期，今年全區(qū)共列出 24 第 13 頁 共 25 頁 項(xiàng)重點(diǎn)工 程，其中涉及 ***的就達(dá) 20 項(xiàng)，由此引發(fā)的矛盾也會增多。 在 肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的看到：當(dāng)前影響社會政治穩(wěn)定的因素仍然存在，隨著國內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展變化，政法綜治信訪穩(wěn)定工作面臨的形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨繁重。所有榮譽(yù)的取得，離不開廣大綜治干部的辛勤努力和扎實(shí)工作。 一、正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感 在過去的一年里，我們?nèi)值郎舷抡J(rèn)真貫徹落實(shí)全國及省、市、區(qū)一系列政法綜治社會穩(wěn)定工作會議精神，堅(jiān)持以平安建設(shè)為載體，以維護(hù)政治安定、社會穩(wěn)定的和諧環(huán)境，建設(shè)平安 *** 第 12 頁 共 25 頁 為目標(biāo)，牢固樹立了科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的基本方針，著力排查調(diào)處基層矛盾糾紛，正確處理了改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，全面推 動了社會治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，使整個(gè)工作取得了優(yōu)異成績，開創(chuàng)了全街道政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。 平安創(chuàng)建現(xiàn)場會領(lǐng)導(dǎo)講話 （二）： 同志們： 今天的會議主要是貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于開展平安建設(shè)的會議精神，安排部署我街道 20xx 年深化平安建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)一步動員全街道干部群眾認(rèn)真實(shí)施綜 治固壘工程，嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作十項(xiàng)制度，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，努力構(gòu)建和諧的社會環(huán)境。一個(gè)成功的會議，使我們站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，也使我們更加明確了肩負(fù)的責(zé) 任和工作目標(biāo)。 第 11 頁 共 25 頁 同志們。 還有一天多的時(shí)間，道路運(yùn)輸又將迎來今年的第二個(gè)客運(yùn)高峰，預(yù)計(jì)今年五一黃金周全國道路旅客運(yùn)輸將達(dá)到 億人次，同比增長 8%。力爭到十一五末，基本完成國省干線和重要旅游公路的建設(shè)任務(wù)，并創(chuàng)造條件逐步向縣鄉(xiāng)公路延伸，穩(wěn)步開展公鐵立交安全整治工作。各地要進(jìn)一步增加公路安全保障工程資金投入，逐步擴(kuò)大安保工程規(guī)模。要規(guī)范治超站點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)違法扣分制度，推廣計(jì)重收費(fèi)模式，特別是要加大推廣貨物裝載源頭監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲處罰非法改裝車輛，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，真正從車輛生產(chǎn)改裝、車 輛注冊登記、運(yùn)輸市場準(zhǔn)入、貨物裝載等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律等綜合管理手段，開創(chuàng)治超工作由集中治理走向長效治理的新局面。要在超限超載治理工作已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展治超工作。要密切配合，加強(qiáng)對趕集、廟會和其它大型集會等重點(diǎn)時(shí)段的安全管理，嚴(yán)厲打擊超載和非客車載客行為，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，統(tǒng)籌解決好農(nóng)民群眾出行難與出行安全的問題。要以解決人民群眾出行難為切入點(diǎn)，全面構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)把農(nóng)村客運(yùn)市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)防不符合規(guī)定條件的經(jīng)營者、車輛、駕駛?cè)藛T從事農(nóng)村道路客運(yùn) 。 （五）著力加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全源頭管理。督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸車輛二級維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度，確保車輛技術(shù)狀況達(dá)到一級技術(shù)等級 。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè) 第 9 頁 共 25 頁 人員的培訓(xùn)和考核，嚴(yán)格從業(yè)資格考試制度，督促企業(yè)加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物從業(yè)人員安全和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和再教育，組織企業(yè)開展應(yīng)急突發(fā)事件的演練，不斷提高從業(yè)人員的安全意識、專業(yè)技術(shù)水平和操作能力 。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。同時(shí)，要積極推廣承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)招投標(biāo)制度，降低保費(fèi)，提高賠償限值，增強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)抵抗安全風(fēng)險(xiǎn)能力。各級交通主管部門要加快實(shí)施道路運(yùn)輸安全管理規(guī)范化制度，督促運(yùn)輸企 業(yè)對其安全生產(chǎn)管理職責(zé)、管理制度進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)化，逐步提高運(yùn)輸市場主體自我約束和自我管理能力。通過加快科技應(yīng)用和機(jī)制創(chuàng)新，全面提升對道路運(yùn)輸駕駛員的安全監(jiān)管能力。同時(shí)，要建立健全交通違法信息和事故信息通報(bào)制度，完善信息共享機(jī)制 。要進(jìn)一 步加 第 8 頁 共 25 頁 大《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的宣傳貫徹和實(shí)施力度，加快推進(jìn)相關(guān)配套制度建設(shè) 。要徹底糾正行政管理部門參與經(jīng)營駕校等違法行為，對培訓(xùn)教學(xué)和考試發(fā)證不規(guī)范，教練員、考試員隊(duì)伍素質(zhì)不高等現(xiàn)象，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加快落實(shí)《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考試程序，進(jìn)一步完善培訓(xùn)記錄審核制度，健全公安、交通部門之間的信息共享機(jī)制，明確責(zé)任，共同筑牢道路交通安全的第一道防線 。加大《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》的貫徹實(shí)施力度，嚴(yán)格駕駛員培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)市場準(zhǔn)入，督促落實(shí)駕駛員素質(zhì)教育大綱，建立駕校經(jīng)營