5市集體林產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案-文庫(kù)吧資料
2024-09-11 22:44本頁(yè)面
【正文】 意見(jiàn)。對(duì)既有臺(tái)帳、承包合同和轉(zhuǎn)讓合同、各種會(huì)議記錄，要認(rèn)真進(jìn)行整理；詳細(xì)了解林業(yè) “ 三定 ” 時(shí)期劃分自留林情況以及活立木轉(zhuǎn)讓等林權(quán)變更情況。 調(diào)查摸底，查清底數(shù)。 成立組織，制定計(jì)劃。通過(guò)各種形式廣泛宣傳林改的意義和改革政策，發(fā)動(dòng)廣大群眾踴躍參與和支持改革。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處干部和林業(yè)技術(shù)人員組成駐村林改指導(dǎo)組，培訓(xùn)后進(jìn)村開(kāi)展工作。由市林改小組組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行檢查驗(yàn)收。由村級(jí)林改小組和評(píng)估小組實(shí)施具體操作，并建立林改檔案。 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 第四階段（ 4 月 21 日 6 月 15 日）。規(guī)范程序。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街調(diào)查摸底，并結(jié)合實(shí)際制定村級(jí)林改實(shí)施方案。 第二階段（ 4 月 1 日 4 月 15 日）。制定方案。在集體林地所有權(quán)性質(zhì)、林地用途不變的前提下，根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，按照 “ 依法、自愿、有償、規(guī)范 ” 的原則，鼓勵(lì)林木所有權(quán)、林地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和森林資源的優(yōu)化配置。鼓勵(lì)集約經(jīng)營(yíng)，規(guī)?；芾砟Ｊ?。鼓勵(lì)對(duì)商品林資源的綜合利用，但不得造成水土流失，破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境；在保證生態(tài)功能的前提下，承包人的經(jīng)營(yíng)方案經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處批準(zhǔn)后，允許合理開(kāi)發(fā)利用一般公益林林地資源，發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)。 在保持林地集體所有制的前提下，進(jìn)一步明晰林木所有權(quán)和林地使用權(quán)，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)形式并存的集體林經(jīng)營(yíng)體制，將林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)落實(shí)到戶或其它經(jīng)營(yíng)實(shí)體，并依法簽訂林地承包合同，及
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