5市節(jié)能減排工作情況調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-09-11 22:38本頁面
【正文】 和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部和全局的關(guān)系，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)，片面追求 gdp 增長；一些企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益，逃避社會責(zé)任，不執(zhí)行環(huán)評制度，不落實環(huán)保 “ 三同時 ” ，不建設(shè)污染防治設(shè)施；有些地方領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)能、環(huán)保法律意識不強(qiáng)，干預(yù)執(zhí)法，包庇違法，違法違規(guī)審批項目、有法不依、違法不究的現(xiàn)象還比較普遍；有的地方環(huán)保部門迫于壓力，對違法行為采取了睜一只眼、閉一只眼的態(tài)度，也造成監(jiān)管不力現(xiàn)象的嚴(yán)重存在。對節(jié)能減排工作重要性和緊迫性的認(rèn)識不夠到位，還沒有完全擺脫依靠 “ 拼資源、拼消耗 ” 維持經(jīng)濟(jì)快速增長的模式，對節(jié)能減排宣傳教育的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；政府財 政對節(jié)能減排資金投入不夠到位，沒有建立單獨的節(jié)能減排專項扶持資金，造成節(jié)能減排重點工程建設(shè)緩慢，建成的項目也很難正常運行；節(jié)能減排行政監(jiān)管和執(zhí) 第 10 頁 共 14 頁 法機(jī)構(gòu)存在沒編制、少人員、無經(jīng)費的問題，城市區(qū)環(huán)保行政管理體制有待理順，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象還很普遍。我市 *、 *連續(xù)兩年沒有完成節(jié)能降耗目標(biāo)，增大了 “ 十一五 ”后三年的壓力，平均降幅 5%以上才能完成 “ 十一五 ” 目標(biāo)； “ 十一五 ” 全國二氧化硫削減目標(biāo) 10%，全省 %，因我市是全省二氧化硫排放大戶（近全省的三分之一），下達(dá)我市目標(biāo)為 %，這個目標(biāo)的完成難度非常大；總之，我市節(jié)能減排工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻。 三、節(jié)能減排工作存在的主要困難和問題 高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)比重大，我市節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻。建成污泥處理廠一座，日處理含水率 80%的污泥 280 噸。 城市污水處理成效明顯。這些項目竣工后可實現(xiàn)節(jié)能 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。項目個數(shù)和獎 勵資金數(shù)均列全省前列。 加快重點節(jié)能項目建設(shè)，推進(jìn)工程節(jié)能。啟動了洛寧、 XX 縣區(qū)各 2 臺 萬千瓦秸稈發(fā)電項目， 第 8 頁 共 14 頁 年可消耗秸桿薪柴 37 萬噸，可發(fā)電 億千瓦時，折合 10 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 積極探索和開發(fā)利用了新的能源。 “ 上元國際大廈 ” 、 “XX 縣區(qū)河陽家園住宅小區(qū) ” 、 “* 凱旋花園（時代城小區(qū)） ” 獲得 “XX 省建筑節(jié)能示范項目 ” ，有力地促 進(jìn)了我市建筑節(jié)能工作開展。 抓好示范項目，建筑節(jié)能初見成效。強(qiáng)力推進(jìn)資源整合工作，查處非法盜采礦點 234 個，關(guān)閉 91 個；拆除黏土磚瓦窯廠 600 多個。相繼關(guān)停新安、偃師電廠、汝陽熱電廠、伊川熱電廠等一批小火電，關(guān)停 30 萬千瓦發(fā)電機(jī)組，共削減二氧化硫 4176 噸。 淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是環(huán)境質(zhì)量明顯改善， 20*年二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量在將新增量全部削減后仍然雙雙下降，二氧化硫減排率為 %，化學(xué)需氧量減排率為 %，城市區(qū)域優(yōu)良天數(shù)達(dá)到 3*天，空氣污染指數(shù)達(dá)優(yōu)良的天數(shù)占全年天數(shù)比例為 %。 節(jié)能減排總量雙下降。截至 *年底，全市累計建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積 萬平方米。為加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，市政府出臺了一系列激勵政策，對標(biāo)準(zhǔn)化廠房的單位在用地和項目審批、稅收貸款等方面給予優(yōu)先或扶持。通過 “ 以新帶老 ” 、 “ 上大關(guān)小 ” 等措施，近 3 年來削減化學(xué)需氧量排放 第 6 頁 共 14 頁 量 500 余噸，削減二氧化硫排放量 萬噸。多年來，我市建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率 98％以上，環(huán)保 “ 三同時 ”執(zhí)行率達(dá) 82％以上。截止 20*年底， XX 縣區(qū)污水處理廠、 XX 縣區(qū)污水處理廠、 XX 縣區(qū)污水處理廠、 XX 縣區(qū)污水處理廠、 XX 縣區(qū)污水處理廠、 XX 縣區(qū)污水處理廠、 XX 縣區(qū)污水處理廠、 XX 縣區(qū)污水處理廠、 XX 縣區(qū)污水處理廠和洛新工業(yè)園污水處理廠全部建成投用。 以污水處理廠建設(shè)為重點，削減化學(xué)需氧量排放量。市政府于元月 21 日和新奧燃?xì)?第 5 頁 共 14 頁 投資
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