【正文】 市場競爭力。著力提高稻米、面粉制品加工集約化水平，拓寬米面、油料等開發(fā)利用渠道，壯大米面制品、方便休閑食品加工產(chǎn)業(yè)，提高主糧附加值，提升主糧社會化服務水平。做好畜禽免疫、監(jiān)測預警、應急管理等綜合防控措施，防止重大動物疫情的發(fā)生和傳播。著力提高現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的質量 和效益，積極推進畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設，提高畜禽養(yǎng)殖的集約化水平，加快標準化、無公害畜牧業(yè)發(fā)展步伐，打造優(yōu)質畜禽產(chǎn) 第 12 頁 共 21 頁 品品牌。不斷提高夏秋茶資源利用率和種茶制茶效益，力爭全年茶葉總產(chǎn)量達到6000 萬公斤，總產(chǎn)值突破 80 億元，推動全市茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，茶農(nóng)持續(xù)增收。 20xx 年，全市將新建茶園 30 萬畝，其中無性系良種茶園 10 萬畝 。三是加快發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。二是提升特色產(chǎn)業(yè)。進一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，上游抓生產(chǎn)基地，中游抓精深加工，下游抓物流配送，構建由田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈。認真落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項政策措施，積極推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集 第 11 頁 共 21 頁 群發(fā)展，實施品牌帶動戰(zhàn)略，促進農(nóng)民增收。 （二）圍繞增加農(nóng)民收入，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。健全安全追溯體系，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任，提高全社會的食品安全意識。六是保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全。建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)測和發(fā)布體系，提供及時、準確、全面的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供需信息，穩(wěn)定規(guī)范提升全市農(nóng)產(chǎn)品市場管理水平。切實加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設，加強糧油倉儲物流設施建設。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術推廣步伐，特別是加快超級稻新品種栽培、農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術、測土配方施肥等技 術的集成、高效、規(guī)范應用。四是切實抓好農(nóng)業(yè)集成技術推廣。以實施萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范活 動為重點，在辦好部級萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的基礎上，各級要搞好不同規(guī)模的高產(chǎn)創(chuàng)建示范方。今年的高標準糧田建設項目推進要早字當頭，上下聯(lián)動，整合項目資金，形成合力，促進此項工作再上新臺階。二是加快推進高標準糧田建設工程。繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民直接補貼、 良種補貼，擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模，推進農(nóng)機以舊換新試點。不斷強化政策導向，落實糧油最低收購價政策，加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤，讓農(nóng)民收入持續(xù)較快提高。 （一）圍繞農(nóng)產(chǎn)品有效供給，持續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)村民生狀況持續(xù)改善。全年新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè) 10萬人 。糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在 110 億斤以上，油料總產(chǎn)穩(wěn)定在 9 億斤以上，實現(xiàn)糧食收購 40 億斤以上 。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，切實增加農(nóng)民收入，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢。全面貫徹黨的精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持四個重在實踐要領，在加快信息化進程中持續(xù)探索兩不三新三化協(xié)調科學發(fā)展路 子，按照保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力的要求，夯實農(nóng)業(yè)基礎，強化科技支撐，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 。 因此，我們既要保持清醒的頭腦，充分認識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的復雜性、艱巨性、長期性，又要保持良好的精神狀態(tài)，堅定信心和決心，增強發(fā)展意識，搶抓機遇、順勢而為、乘勢而上，贏得主動，不斷探索發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的新途徑，始終把握三農(nóng)工作的主動權，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。四是經(jīng)過多年不懈努力，全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階，為今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎 。其次，《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》明確提出支持信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設，通過改革試驗的不斷深化，必將為我市三農(nóng)工作注入新的活力和動力。 另一方面，我們更要看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨難得的發(fā)展機遇和有利條件。農(nóng)業(yè)社會化服務體系還不完善。龍頭企業(yè)整體實力不強，帶動能力不足，利益聯(lián)結機制有待進一步完善 。糧食生產(chǎn)九連增，總產(chǎn)連創(chuàng)歷史新高，受耕地面積剛性減少、糧食單產(chǎn)提高困難，以及頻繁的自然災害等因素影響，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)在高位基礎上的穩(wěn)定增產(chǎn)困難更多、壓力更大。中低產(chǎn)田比重較大，改造任務繁重。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還存在著一些困難和問題：一是農(nóng)業(yè)基礎設施依然薄弱。廣大農(nóng)民的生活條件顯著改善。改造農(nóng)村危房 39450 戶。新型農(nóng)村社區(qū)建設穩(wěn)步推進。大別山集中連片特 困地區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃全面啟動實施，全年共爭取扶貧、農(nóng)開項目資金 億元，較上年增加 33%。我市國有林場危舊房改造工程建設任務 2083 戶，總投資 億元。新發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣 多萬戶，新建大中型沼氣工程 10 處。新解決 萬農(nóng)村居民和。供銷、小農(nóng)水管護等體制改革積極推進。土地連片、農(nóng)民聯(lián)合步伐加快，小田塊、小農(nóng)戶、小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀得到進一步改善。截止目前，已完成明晰產(chǎn)權面積 萬畝，占集體林地面積的 %，累計辦理林權抵押貸款 億元。土地流轉實現(xiàn)數(shù)量、效益雙提升，耕地流轉率達到50%以上。信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)被 列入中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃， XX 市被中農(nóng)辦確定為全國農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到 47%。以新品種、新技術為主的農(nóng)業(yè)技術推廣步伐加快，小麥品種優(yōu)抗 9 號、水稻新品種特糯 2072 等一部分具有自主知識產(chǎn)權的農(nóng)業(yè)新品種得到普及推 第 5 頁 共 21 頁 廣，全市農(nóng)作物良種覆蓋率達 95%以上，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達 98%以上。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設取得新成效，國家雜交水稻工程技術研究中心信陽分中心和水稻、麻類、小麥、油菜等產(chǎn)業(yè)技術體系信陽綜合試驗站相繼建成并投入使用。克服持續(xù)干旱等不利因素，實現(xiàn)養(yǎng)殖水面利用 萬畝，漁業(yè)總產(chǎn)值 23 億元，水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積和產(chǎn)值穩(wěn)居全省首位。全市規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到 萬多個，養(yǎng)殖小區(qū) 1200 多個，規(guī)模養(yǎng)殖占比進一步提高。在人民網(wǎng)主辦的城市符號征集 活動中，信陽榮居全國最具影響力十大茶產(chǎn)地榜首。 20xx 年底，信陽紅正式