5市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃-文庫吧資料
2024-09-11 21:54本頁面
【正文】 能力。以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義 新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神和中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的政策規(guī)定，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作全局，不斷加大投入力度；以糧食大縣、農(nóng)業(yè)大縣為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) 第 9 頁 共 15 頁 設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；以扶持龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入；適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，完善以農(nóng)民為主體的投入機(jī)制和財政資金引導(dǎo)機(jī) 制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新；加強(qiáng)項目和資金管理，確保資金安全運(yùn)行和有效使用，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。 在戰(zhàn)略機(jī)遇與矛盾并存的時期，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)系統(tǒng)，必須全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)清農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)面臨的新形勢，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的定位，積極穩(wěn)妥地處理好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展過程中遇到的各種矛盾，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，搶抓機(jī)遇，立足新起點(diǎn)，按照新要求，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出更大的貢獻(xiàn)。四是開發(fā)難度逐漸加大。農(nóng)田灌排工程不配套 ，水資源利用率低，嚴(yán)重制約我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)刻不容緩。二是農(nóng)民增收面臨困難，農(nóng)業(yè)比較效益低、農(nóng)民收入渠道窄、增長速度慢的問題依然突出，農(nóng)民持續(xù)增收難。部分農(nóng)田未達(dá)到 旱澇保收，一遇大災(zāi)，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的難度很大。 在看到發(fā)展機(jī)遇的同時，也必須看到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)面臨的一些矛盾和制約因素。 二、 “*” 時期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)面臨的形勢 我市 “*” 時期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作具有很多有利條件。 （三）存在的主要問題和困難 “*” 期間我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)存在的主要問題和困難有。 “ 一新 ” ，即在各項工作上積極探索創(chuàng)新。主要堅持了 “ 兩早、四嚴(yán)、一新、一帶動 ” ： “ 兩早 ” ，即堅持各項工作早安排、工程建設(shè)早動手，確保當(dāng)年開發(fā)、當(dāng)年見效。以科技項目為載體，依靠農(nóng)業(yè)科技推廣單位，積極引 進(jìn)、推廣作物新品種、農(nóng)業(yè)新技術(shù)，加速農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)轉(zhuǎn)化。建立和完善 “ 政府推動、市場化機(jī)制、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民組合 ” 的新機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收。 “*” 期間，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 *年以來，我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新增灌溉面積和新增節(jié)水灌溉面積分別占同期全市新增面積的 30%和19%。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的帶動下，該縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，被評為全國十大糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣， *年被確定為全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣。 “*” 期間，始終堅持把投資向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，擴(kuò)大高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收田面積，鞏固、保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為改造中低產(chǎn)田的根本目標(biāo)。五是發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的紅旗渠精神，調(diào)動農(nóng)民群眾開發(fā)的積極性，提高全民開發(fā)意識。四是各級農(nóng)發(fā)部門干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，撲下身子，真抓實干。三是有關(guān)部門密切配合。二是建立完善了全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)組織協(xié)調(diào)機(jī)制。一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指導(dǎo)到位。 “*” 期間的實踐，進(jìn)一步豐富了在市場經(jīng)濟(jì)條件下實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的經(jīng)驗，為繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作提供了有益啟示。通過農(nóng)業(yè)開發(fā)，改善了項目區(qū)群眾落后的生產(chǎn)、生活面貌，鍛煉了鄉(xiāng)村基層干部隊伍，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，全市廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出 “ 思開發(fā)、議開發(fā)、盼開發(fā)、爭開發(fā) ” 的可喜局面。受益人口 萬人，年均增收總額 萬元，人均 336 元。五是提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。五年累計科技投入達(dá)到 348 萬元，推廣示范高、新科技項目 57 項，培訓(xùn)農(nóng)民及技術(shù)人員 93650 人次，扶持農(nóng)技服務(wù)站及農(nóng)產(chǎn)品檢測體系29 個，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到 95%以上。四是完善了農(nóng)村服務(wù)體系，提高了項目 區(qū)農(nóng)業(yè)科技含量和競爭能力。三是扶大扶強(qiáng)了一批龍頭企業(yè)，有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地帶動了農(nóng)民增收。五年共實施土地治理項目 萬畝，新打和修復(fù)配套機(jī)電井 1639 眼；建排灌站9 座；開挖整修溝渠 公里；硬化渠道 公里；地埋管道
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