【正文】 規(guī)模、高質(zhì)量、美景觀的生態(tài)綠色屏障。 生態(tài)環(huán)境是最大的公共產(chǎn)品，事關(guān)人民群眾的幸福感。鐵腕治污，鐵規(guī)治污，嚴(yán)肅查處各類環(huán) 境污染案件。加快城中村和棚戶區(qū)改造，從根本上消除居民煤灶污染，全面推 第 12 頁 共 18 頁 進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程。實施南沙河、虎峪河、九院沙河雨污分流和源頭截污治污工程。大力淘汰老舊車輛和黃標(biāo)車，嚴(yán)控機(jī)動車尾氣面源污染。淘汰分散燃煤鍋爐 600 臺左右，改造既有供熱面積 2024 萬平方米以上，減少燃煤 90 萬噸。以電力、冶金、焦化、水泥等重污染行業(yè)為重點，實施百家企業(yè)對標(biāo)一流整治工程。落實 “ 三年大見成效 ” 目標(biāo)措施。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，實施便民惠民 “ 一卡通 ” ，強(qiáng)化以信息化為支撐的城市管理，創(chuàng)新方法 ，加大力度，建管并重，提升省會城市的管理水平。繼續(xù)增加公共自行車投放。加強(qiáng)以太原南站為中心的 XX 縣區(qū)建設(shè)，高點起步，連片改造，形成集高鐵、公交、長途客運、地鐵于一體的交通大樞紐，打造代表太原現(xiàn)代氣派的靚麗窗口。推進(jìn)產(chǎn)城一體為特色的汾東 XX縣區(qū)建設(shè)，借山西科技創(chuàng)新 城發(fā)展之契機(jī)，順勢而為，協(xié)同發(fā)展。城市道路建設(shè)集管線入地、立面改造、違建拆除、棚戶區(qū)改造、拆遷安置、社會動員于一體，是一場深刻的社會變革，要秉承多留遺產(chǎn)、少留遺憾的理念，堅持規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理的高標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)優(yōu)化提升中環(huán)快速道路交通體系，配套完善周邊路網(wǎng)，放大環(huán)路快速效應(yīng)。 加強(qiáng)城市道路改造和建設(shè)。建設(shè) 第 10 頁 共 18 頁 生態(tài)宜居的美麗太原，是全市人民的共同心愿。發(fā)揮好高 XX 縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、民營區(qū)和不銹鋼園區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體功能區(qū)作用，加快陽曲、清徐產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃布局和開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)古交煤電、煤化一體化發(fā)展，著 力打造婁煩省城飲用水源地良好生態(tài)環(huán)境的品牌優(yōu)勢。 把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?；ヂ?lián)網(wǎng)電子商務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)劃時代的變革，要鼓 勵創(chuàng)新主體積極運用互聯(lián)網(wǎng)思維，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新，加快電子商務(wù)示范城市建設(shè)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升，是太原轉(zhuǎn)型跨越戰(zhàn)略的重要支撐。 第 9 頁 共 18 頁 加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和整合重組力度，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競爭優(yōu)勢。發(fā)揮好清華科技園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺作用，實現(xiàn)創(chuàng)新主體聚集、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚變。支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。認(rèn)真評估大數(shù)據(jù)對經(jīng)濟(jì)社會運行所帶來的革命性影響，科學(xué)制定未來發(fā)展規(guī)劃。 （二）以調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式為主攻方向，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級 科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵。進(jìn)一步加強(qiáng)國庫資金管理，建立財政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度，提高資金使用績效。嚴(yán)格公共資金管理和監(jiān)督，把政府所有收支納入預(yù)算管 第 8 頁 共 18 頁 理，做到收入一個 “ 籠子 ” ，預(yù)算一個 “ 盤子 ” ，支出一 個 “ 口子 ” ，防止公共資金碎片化，體現(xiàn)集中財力辦大事的原則。要把工程建設(shè)項目招投標(biāo)、政府采購、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等公共資源交易，納入規(guī)范化、法制化軌道，讓市場發(fā)揮決定性作用。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)信息化支撐下的精細(xì)化管理。進(jìn)一步深化 “ 兩集中、兩到位 ” 行政審批制度改革，建立權(quán)力清單制度，推進(jìn) “ 負(fù)面清單 ” 管理模式，明確立即辦、承諾辦、限期辦事項，優(yōu)化流程，縮短時間，陽光政務(wù)，從嚴(yán)監(jiān)督。實現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放，放活和監(jiān)管同步到位，做到放而不亂、疏而不漏，放開市場這只 “ 看不見的手 ” ，用好政府這只 “ 看得見的手 ” 。創(chuàng)新改革思路 ，利用大數(shù)據(jù)支撐，建成區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目取消覆壓礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害評估、詳規(guī)評審等前置性條件，減少重復(fù)浪費和時間損失。 第 7 頁 共 18 頁 推進(jìn)國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。凡是公民、法人或其他組織能夠自主決定，市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項，政府都要退出；凡是可以采用事后監(jiān)管和間接管理的事項，政府一律不設(shè)置審批；凡是中央、省下放給地方的行政審批事項，一律接轉(zhuǎn)下放、一放到位；凡是中央和省取消的行政審批事項，一律放給市場、放給社會。 深化行政體制改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)。要按照中央和省統(tǒng)一部署，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點，全面深化各領(lǐng)域改革。 實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須把握發(fā)展大勢，因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為，把發(fā)展的強(qiáng)大動力和內(nèi)需 的巨大潛力釋放出來，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。 約束性指標(biāo)是。 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是。 今年政府工作的總體要求是。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，保持合理的經(jīng)濟(jì)增長速度，是中央的大政方針。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可能性增大，世界銀行預(yù)測全球經(jīng)濟(jì)增長速度有望達(dá)到 %左右。我們將牢記責(zé)任使命，凝心聚力，扎實有效解決問題，決不辜負(fù)人民的厚望。主要 是：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好基礎(chǔ)還不牢固，支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的好項目、大項目不多；改革開放力度不大，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足，下行壓力增大；大氣和水污染問題仍然突出，省城環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)任務(wù)艱巨；城市基礎(chǔ)設(shè)