【正文】 米高院墻的掩護(hù)下進(jìn)行非法加工。針對其違法行為，區(qū)環(huán)保局專門召開局長辦公會議，決定對其進(jìn)行立案處理，下達(dá)行政處罰決定書，暫扣環(huán)評審批文件，并責(zé)令其停產(chǎn)，同時請市環(huán)境監(jiān)測中心 第 15 頁 共 23 頁 站對其周邊地下水源進(jìn)行監(jiān)測。海洋橡膠污油再生油廠位于平新 鎮(zhèn)高潮村，該廠建廠時經(jīng)區(qū)計(jì)委立項(xiàng)，區(qū)環(huán)保局對其提交的環(huán)境影響評價文件進(jìn)行了審批，但該廠投產(chǎn)后未向環(huán)保部門提交驗(yàn)收申請，且在生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水對周圍環(huán)境存在一定影響，不斷有居民投訴。 區(qū)環(huán)保局在對市級掛牌企業(yè)督辦的同時，確定了北方特種潤滑油廠、航天合成潤滑油廠、海洋橡膠污油再生油廠三家企業(yè)為重點(diǎn)整改單位。針對其危險廢物未進(jìn)行安全、可回取貯存造成滲漏的行為進(jìn)行了罰款處理。 下半年，要在上半年的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動作用，再接再厲，加大力度，鞏固和擴(kuò)大已有成果，推動各項(xiàng)再上新臺階， 第 14 頁 共 23 頁 確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。 上半年的三個文明建設(shè)，通過，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距和不足：一是思想解放的不夠，缺乏與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、知難而進(jìn)、勇于創(chuàng)新的精神；二是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想意識還不夠強(qiáng)，缺乏用科學(xué)發(fā)展觀確定思路和指導(dǎo)環(huán)保；三是在謀求環(huán)境與經(jīng)濟(jì) “ 雙贏 ” 的結(jié)合點(diǎn)上創(chuàng)新路、出舉措不夠；四是充分發(fā)揮環(huán)保部門特有優(yōu)勢，為基層、為企業(yè)治理污染提供新技術(shù)、新信息、新產(chǎn)品和籌措資金方面的服務(wù)理念、服務(wù)方式上存在著不足；五是深入實(shí)際調(diào)查研究，幫助基層和企業(yè)及時解決疑難問題不夠；六是環(huán)保部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全，影響 了規(guī)范執(zhí)法；執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法還存在不到位情況。三是積極開展創(chuàng)建文明單位活動。二是深入開展了 “ 端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 ” 最佳最差單位評議活 動。通過開展 “ 四新 ” 學(xué)習(xí)教育活動，不僅查找出了我局班子和人員在觀念、形象、作風(fēng)、秩序方面存在的突出問題，而且有針對性地搞好整改。 （三）開展活動 一是認(rèn)真開展了 “ 樹立新觀 念、塑造新形象、養(yǎng)成新作風(fēng)、規(guī)范新秩序 ” 的 “ 四新 ” 學(xué)習(xí)教育活動。 第 12 頁 共 23 頁 （二）建章立制 在抓機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)中，緊密結(jié)合實(shí)際，建立健全了有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政、規(guī)范行政等 12 個規(guī)章制度。 五、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì) 為把環(huán)保局建設(shè)成勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府機(jī)關(guān)，造就一支政治素質(zhì)好、行業(yè)作風(fēng)正、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍，半年來，認(rèn)真抓了以下： （一）學(xué)習(xí)提高 組織黨員、干部反復(fù)深入地學(xué)習(xí)國務(wù)院第四次廉政會議、省紀(jì)委五次全會和市紀(jì)委四次全會精神；學(xué)習(xí)領(lǐng)會區(qū)委八屆四次全會和區(qū)紀(jì)委第五次全會精神；系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)保法律、法規(guī)和政令；學(xué)習(xí)貫徹 XX 市行政機(jī)關(guān)人員 “ 七條禁令 ” 、全國環(huán)保系統(tǒng) “ 六項(xiàng)禁令 ” 、機(jī)關(guān)人員 “ 八不準(zhǔn) ” 和機(jī)關(guān)人員行為規(guī)范 “ 禁區(qū) ” 。 截止現(xiàn)在，共受理信訪案件 46 起，其中 ：卡拉 ok 噪聲 22 起，占信訪投訴比例的 48；風(fēng)機(jī)噪聲 6起，占信訪投訴比例的 14；廢氣 7 起，占信訪投訴比例的 15；生產(chǎn)噪聲 11 起，占信訪投訴比例的 23，信訪處理率 100。在節(jié)假日、重大會議期間等 “ 敏感日 ” 進(jìn)行前期排查，能馬上解決的決不拖延，一時難以徹底解決的，向反映問題的群眾說明情況，并 盡快解決。堅(jiān)持對重大環(huán)境信訪問題及重大環(huán)境違法案件親自接待、親自處理、親自解決，一抓到底，抓出成效；四是健全環(huán)境信訪責(zé)任制。做到熱心接待，迅速處理，及時反饋；二是重點(diǎn)處理好初信、初電、初訪。一是落實(shí)限時辦結(jié)制。 三是通過《環(huán)境保護(hù)簡報》、《信息》宣傳渠道，不斷將我局開展環(huán)保和行風(fēng)建設(shè)的情況向區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局進(jìn)行反饋，現(xiàn)已發(fā) 12 期。 二是深入開展全民環(huán)境教育。在紀(jì)念活動期間向各行業(yè)印發(fā)了 80 份《創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市公眾滿意率調(diào)查問卷》；與區(qū)教科局聯(lián)合，在 3所綠色幼兒園開展 “ 天天環(huán)保 ” 幼兒環(huán)保游戲大賽，并將部分優(yōu)秀節(jié)目上報市里參加全市評選；配合市環(huán)保志愿者聯(lián)合會對 2024年建立的環(huán)境宣傳監(jiān)督站進(jìn)行走訪；與區(qū)教科局聯(lián)合，在全區(qū)中小學(xué)開展?fàn)幾霏h(huán)保小衛(wèi)士活動等。 一是在重大環(huán)保節(jié)日期間開展面向社會的宣傳教育活動。截止 5月末，征收排污費(fèi)金額已達(dá) 萬元，提前 7 個月超額完成了市局下達(dá)的年度 70 萬元收費(fèi)指標(biāo)。在工 業(yè)企業(yè)方面開征面與去年同比增加35；餐飲業(yè)開征面也取得突破性進(jìn)展，到 5 月末已對 74 戶餐飲業(yè)開展了排污申報，與去年同比增加收費(fèi)面 102；旅店業(yè)開征面已達(dá)到了 26 戶。 （七）加大環(huán)境違法行為處罰力度 上半年對 13 家不法排污企業(yè)實(shí)施了行政處罰，其中實(shí)施簡易程序處罰 8 家，收繳罰款 7， 000 元；一般程序處罰 5 家，收繳罰款 17， 000 元，共收繳罰款 24， 000 元。此外，還加大了對國家明令禁止的 “15 小 ” 和新 “5 小 ” 企業(yè)的打擊取締力度。 （六）加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管 為源頭控制環(huán)境污染，堅(jiān)決摒棄以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)增長的做法，確保經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行了對新、改、 第 8 頁 共 23 頁 擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價和 “ 三同時 ” 制度，嚴(yán)格審批標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行了環(huán)保 “ 第一審批權(quán) ” 。同時，創(chuàng)建省級和市級 “ 安靜小區(qū) ” 計(jì)劃已全部落實(shí)到位，噪聲控制區(qū)擴(kuò)建正在全力推進(jìn)。半年來，由我局牽頭，會同區(qū)教科局、工商分局、公安分局、區(qū)執(zhí)法局組成聯(lián)合執(zhí)法組，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，充分發(fā)揮各自職能作用，對經(jīng)營性娛樂場 第 7 頁 共 23 頁 所、建筑工地機(jī)械加工和修理行業(yè)等擾民噪聲源采取夜間巡查、定點(diǎn)監(jiān)測、突擊檢查、督促申報、重罰嚴(yán)管、跟蹤問效等措施，強(qiáng)化了環(huán)保執(zhí)法，先后扣押了 6 家歌廳的功放器、 dvd 設(shè)備， 4家娛樂場所的音響設(shè)備 8 套，查封了未辦理營業(yè)執(zhí)照和審批手續(xù)的娛樂場所。 （三）加強(qiáng)了水質(zhì)監(jiān)管 半年來，堅(jiān)持對我區(qū)所有具備水質(zhì)采樣能力的單位進(jìn)行了規(guī)范化采樣，對 8 戶水質(zhì)采樣及時送市監(jiān)測中心站，其中：醫(yī)療廢水 4 戶、電鍍廢水 1 戶、食品加工廢水 1 戶、工業(yè)企業(yè)廢水 2 戶，收取申報性水質(zhì)監(jiān)測費(fèi) 23， 416 元，并完成了水質(zhì)監(jiān)測檔案