【正文】 從而使全局干部樹立了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)環(huán)保的新觀念；塑造了務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔、勤政為民、忠于職守的環(huán)保干部新形象；養(yǎng)成了嚴(yán)謹(jǐn)、快速、高效的新作風(fēng)；形成了政令暢通、厲行節(jié)約、文明辦公的新秩序。做到熱心接待，迅速處理，及時(shí)反饋；二是重點(diǎn)處理好初信、初電、初訪。 （七）加大環(huán)境 違法行為處罰力度 上半年對(duì) 13 家不法排污企業(yè)實(shí)施了行政處罰，其中實(shí)施簡(jiǎn)易程序處罰 8 家，收繳罰款 7， 000 元；一般程序處罰 5 家，收 第 18 頁 共 23 頁 繳罰款 17， 000 元，共收繳罰款 24， 000 元。執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)看到，埋在地下的兩臺(tái)蒸餾釜正在，煉制出的柴油不斷通過環(huán)繞在水箱內(nèi)的管道冷卻后進(jìn)入地下儲(chǔ)油罐，整個(gè)加工過程未采取任何污染防治措施，且場(chǎng)地雜亂，滿地油污。結(jié)合實(shí)際，制定了評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案，圍繞評(píng)議內(nèi)容和實(shí)施步驟，求真務(wù)實(shí)地開展活動(dòng)，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，營(yíng)造了優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì) 第 13 頁 共 23 頁 大發(fā)展、快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。群眾反映問題馬上 采取措施予以解決，一時(shí)難以解決的要向群眾詳細(xì)解釋說明，以避免群體訪、重復(fù)訪和越級(jí)訪；三是嚴(yán)格環(huán)保局長(zhǎng)信訪接待日制度。 （八）加強(qiáng)了排污申報(bào)和排污費(fèi)征收 半年來，認(rèn)真宣傳貫徹新的排污收費(fèi)條例，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范企業(yè)行為，提高企業(yè)守法意識(shí)，做到以收促管，達(dá)到控制和削減排污量的目的。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，執(zhí)法人員責(zé)令其立即停止生產(chǎn)加工，并組織 人員和車輛將其煉油設(shè)施全部拆除，對(duì)其附屬部分進(jìn)行了搗毀，扣押了主要煉油設(shè)備。針對(duì)其違法行為，執(zhí)法人員對(duì)其下達(dá)了限期改正通知，要求其立即清除落地污染物并進(jìn)行無害化處理，禁止露天存放污油及未經(jīng)處置的各類裝油容器，同時(shí)建設(shè) 第 4 頁 共 23 頁 防滲地面，防止油料裝卸產(chǎn)生滲漏污染地下水源。建成區(qū)內(nèi)中、小學(xué)校茶爐全部改用電能源，限期整治了所有餐飲油煙設(shè)備；三是積極實(shí)施拆爐并網(wǎng)。該公司已重新選址，預(yù)計(jì) 6 月底前竣工， 7 月底前完成拆遷；二類是無法搬遷的就地整改。區(qū)環(huán)保局經(jīng)多次督辦，該廠現(xiàn)已安裝并使用環(huán)保型污水處理設(shè)施，保證 了污水達(dá)標(biāo)排放。 （三）加強(qiáng)了水質(zhì)監(jiān)管 半年來，堅(jiān)持對(duì)我區(qū)所有具備水質(zhì)采樣能力的單位進(jìn)行了規(guī)范化采樣，對(duì) 8 戶水質(zhì)采樣及時(shí)送市監(jiān)測(cè)中心站，其中：醫(yī)療廢水 4 戶、電鍍廢水 1 戶、食品加工廢水 1 戶、工業(yè)企業(yè)廢水 2 戶，收取申報(bào)性水質(zhì)監(jiān)測(cè)費(fèi) 23， 416 元，并完成了水質(zhì)監(jiān)測(cè)檔案歸檔，從源頭上預(yù)防了水污染事故的發(fā)生。 一是在重大環(huán)保節(jié)日期間開展面向社會(huì)的宣傳教育活動(dòng)。 截止現(xiàn)在，共受理信訪案件 46 起，其中 ：卡拉 ok 噪聲 22 起，占信訪投訴比例的 48；風(fēng)機(jī)噪聲 6起，占信訪投訴比例的 14；廢氣 7 起，占信訪投訴比例的 15；生產(chǎn)噪聲 11 起，占信訪投訴比例的 23，信訪處理率 100。 下半年，要在上半年的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，再接再厲，加大力度，鞏固和擴(kuò)大已有成果，推動(dòng)各項(xiàng)再上新臺(tái)階， 第 14 頁 共 23 頁 確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。 通過對(duì)全區(qū)排污單位環(huán)境安全隱患排查，各排污單位環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，有法不依的行為得到扭轉(zhuǎn)，保證了松花江化冰期水質(zhì)安全。 三、開展宣傳教育，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí) 半年來，通過各種宣傳渠道，采取各種有效形式，利用各種輿論陣地，抓住各種有利契機(jī)，廣泛深入地開展了環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，嚴(yán)格值班（宿）制度，接到信訪立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)制止環(huán)境違法行為。 上半年的三個(gè)文明建設(shè)，通過，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距和不足：一是思想解放的不夠，缺乏與時(shí)俱進(jìn)、開 第 23 頁 共 23 頁 拓進(jìn)取、知難而 進(jìn)、勇于創(chuàng)新的精神；二是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想意識(shí)還不夠強(qiáng)，缺乏用科學(xué)發(fā)展觀確定思路和指導(dǎo)環(huán)保；三是在謀求環(huán)境與經(jīng)濟(jì) “ 雙贏 ” 的結(jié)合點(diǎn)上創(chuàng)新路、出舉措不夠；四是充分發(fā)揮環(huán)保部門特有優(yōu)勢(shì)，為基層、為企業(yè)治理污染提供新技術(shù)、新信息、新產(chǎn)品和籌措資金方面的服務(wù)理念、服務(wù)方式上存在著不足；五是深入實(shí)際調(diào)查研究，幫助基層和企業(yè)及時(shí)解決疑難問題不夠；六是環(huán)保部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全，影響了規(guī)范執(zhí)法；執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法還存在不到位情況。 （二）建章立制 在抓機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)中，緊密結(jié)合實(shí)際，建立健全了有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、 依法行政、規(guī)范行政等 12 個(gè)規(guī)章制度。根據(jù)省政府提出的開展全民環(huán)境教育的決定精神，為達(dá)到排污企業(yè)員工、國(guó)家公務(wù)人員、重點(diǎn)農(nóng)戶整體接受環(huán)境教育； 60 以上非重點(diǎn)農(nóng)戶接受環(huán)境教育； 90以上的中小學(xué)校開設(shè)環(huán)境教育課程的目標(biāo)，層層落實(shí)了環(huán)境教育責(zé)任制，充分發(fā)揮基層師資作用，建立健全了全區(qū)全民環(huán)保教育宣傳網(wǎng)絡(luò)，保證了全民環(huán)境教育健康開展。 （五）加強(qiáng)了綠色單位創(chuàng)建活動(dòng)和生態(tài)示范區(qū)建設(shè) 年內(nèi)計(jì)劃創(chuàng)建的環(huán)保模范小區(qū)，環(huán)保模范大院，環(huán)保模范鍋爐房，綠色學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、商場(chǎng)、飯店、醫(yī)院均已啟動(dòng)，并在大力推進(jìn)中；省級(jí)生態(tài)文明村和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)已落實(shí)到兩鎮(zhèn)，正在創(chuàng)建中；建設(shè) 100 畝環(huán)城生態(tài)林任務(wù)和 XX 縣區(qū)春植已如期完成。海洋橡膠污油再生油廠位于平新 鎮(zhèn)高潮村，該廠建廠時(shí)經(jīng)區(qū)計(jì)委立項(xiàng)，區(qū)環(huán)保局對(duì)其提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行了審批，但該廠投產(chǎn)后未向環(huán)保部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)，且在生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水對(duì)周圍環(huán)境存在一定影響，不斷有居民投訴。 （三）開展活動(dòng) 一是認(rèn)真開展了 “ 樹立新觀 念、塑造新形象、養(yǎng)成新作風(fēng)、規(guī)范新秩序 ” 的 “ 四新 ” 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。 三是通過《環(huán)境保護(hù)簡(jiǎn)報(bào)》、《信息》宣傳渠道，不斷將我局開展環(huán)保和行風(fēng)建設(shè)的情況向區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局進(jìn)行反饋，現(xiàn)已發(fā) 12 期。 （六）加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管 為源頭控制環(huán)境污染，堅(jiān)決摒棄以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法，確保經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行了對(duì)新、改、 第 8 頁 共 23 頁 擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和 “ 三同時(shí) ” 制度，嚴(yán)格審批標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行了環(huán)保 “ 第一審批權(quán) ” 。區(qū)環(huán)保局經(jīng)多次核查，發(fā)現(xiàn)該廠沒有按環(huán)評(píng)文件執(zhí)行，超范圍煉制柴油，并隨意傾倒含油廢物。通過上述監(jiān)管措施，使我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量保持了良好狀態(tài)。 第 1 頁 共 23