5區(qū)法院關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-09-11 20:23本頁(yè)面
【正文】 二、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升法院新形象 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是做好新形勢(shì)下人民法院工作的現(xiàn)實(shí)需要，也是促進(jìn)法院自身建設(shè)的重要舉措，對(duì)于促進(jìn)法院整體工作上臺(tái)階、上水平，提升法院社會(huì)形象具有重要作用。 積極開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作，充分發(fā)揮黨 組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。緊密結(jié)合審判工作實(shí)際，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)對(duì)法官的政治思想教育，引導(dǎo)干警進(jìn)一步強(qiáng)化“ 五個(gè)意識(shí) ” ，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆四中全會(huì)精神，使全體干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯提高，精神面貌和工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變。院黨組一班人必須確立 “ 抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、促 工作、創(chuàng)一流 ” 的工作思路，做到發(fā)揚(yáng)民主，科學(xué)決策；個(gè)體合格，整體合拍；敢抓敢管，令行禁止。 四、關(guān)于貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn) 一、以班子建設(shè)為核心，著力加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高班子凝聚力，提高科學(xué)決策和水平。法院干警的政治待遇普遍偏低，不能對(duì)所從事的職業(yè)產(chǎn)生自豪感和榮譽(yù)感，影響工作積極性的發(fā)揮。雖然中央出臺(tái)了加強(qiáng)兩院工作的決定，但是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制一直沒(méi)有落實(shí)。經(jīng)濟(jì)利益充斥頭腦，造成思想難以統(tǒng)一，工作浮躁，精力分散，造成管理難度加大。目前社會(huì)上請(qǐng)客送禮、說(shuō)情風(fēng)盛行，行政干預(yù)、社會(huì)干預(yù)的強(qiáng)度加大，執(zhí)法環(huán)境極差，法官面臨著重重困擾和壓力。有的干警不注重加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，司法為民 意識(shí)不牢固，大局意識(shí)不強(qiáng)，不能將審判執(zhí)行工作融入黨委政府工作大局；有的干警不能深入基層，不知道人民群眾所想、所盼，對(duì)人民群眾感情淡漠等等。個(gè)別中層干部組織協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)， 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 不敢管理、不愿管理、不會(huì)管理。從我院隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制、干警教育管理和制度建設(shè)等方面分析，主要有以下幾個(gè)方面的原因： 一是法院隊(duì)伍管理不夠到位。 法院隊(duì)伍存在上述問(wèn)題的原因是多方面的，既有社會(huì)環(huán)境因素，也有管理方面的原因，還有干警自身的原因。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，部門(mén)與部門(mén)之間、人與人之間配合意識(shí)不夠默契，甚至于個(gè)別部門(mén)負(fù)責(zé)人大局意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)工作互相推諉扯皮，不愿多干一點(diǎn)工作。二是機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)還有待加強(qiáng)。 （四）隊(duì)伍管理不能完全適應(yīng)法院工作發(fā)展的需要。有的干警作風(fēng)漂浮，工作責(zé)任心不強(qiáng)，案件經(jīng) 第 7 頁(yè) 共 16 頁(yè) 常出現(xiàn)瑕疵，導(dǎo)致當(dāng)事人上訪不斷。二是部分干警在生活中行為不檢點(diǎn)、不廉潔、不注意形象，自律意識(shí)較差。表現(xiàn)為：對(duì)群眾冷、橫、硬、推現(xiàn)象，對(duì)當(dāng)事人冷熱不均；在審判執(zhí)行工作中摻雜人情、金錢(qián)、權(quán)勢(shì)等因素，將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私徇情的工具；有人說(shuō)情的案件快辦，沒(méi)人說(shuō)情的案件慢辦，甚至于有 的案件當(dāng)事人催促多次，案件仍久拖不辦。 （三）審判作風(fēng)不能完全讓群眾滿意。三是干警學(xué)習(xí)氣氛不濃厚，缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。二是案件質(zhì)量 和效率有待進(jìn)一步提高。一是法律水平不高，個(gè)別案件裁判不公，損害法院的整體形象。僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評(píng)、媒體不曝光、群眾不告狀、個(gè)人不出事，關(guān)系案、人情案問(wèn)題還不時(shí)在個(gè)別干警身上表現(xiàn)出來(lái)。隨著進(jìn)人的難度加大，后續(xù)年輕力量供給嚴(yán)重不足，同時(shí)部分優(yōu)秀 第 6 頁(yè) 共 16 頁(yè) 的選調(diào)生不斷被選調(diào)到上級(jí)法院和有關(guān)部門(mén)。三是干警年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏工作能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的年輕后備干部。有的干警滿足于原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗(yàn)辦案或機(jī)械按法律規(guī)定辦案的水平上。存在就案辦案、孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。大多數(shù)年輕干警，因工作經(jīng)驗(yàn)不足，尚不能獨(dú)擋一面。目前我院具有本科以上學(xué)歷干警雖已達(dá)到 115 人，但真正法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的干警僅有 29 人，缺乏政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的多面手。 二、隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題和不足 （一）隊(duì)伍的整體素質(zhì)與人民法院擔(dān)負(fù)的使命還不相稱(chēng)，不能完全適應(yīng)工作的需要。 （五）強(qiáng)化監(jiān)督制約，提升審判質(zhì)量與效率 制定《審判工作流程管理規(guī)程》，規(guī)范審判執(zhí)行工作各個(gè)環(huán)節(jié)，明確了具體程序、具體時(shí)限和具體標(biāo)準(zhǔn)；制定《案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)施細(xì)則（試行）》，從立案、審理、執(zhí)行到信訪、發(fā)改、再審各個(gè)環(huán)節(jié)均量化考核指標(biāo)，提高廣大 法官的效能意識(shí)；完善審判流程管理軟件系統(tǒng)，對(duì)立案、庭審、審限、歸檔等節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)行內(nèi)部通報(bào)、排名制度，確保均衡結(jié)案，提升案件質(zhì)效。 （四）為干警減負(fù)增壓，促進(jìn)工作機(jī)制轉(zhuǎn)型升級(jí) 確立 “ 減輕一線負(fù)擔(dān)，解放法官、增強(qiáng)活力、提升質(zhì)
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