【正文】 ” 等外溢發(fā)展模式。積極融入深港都市圈建設(shè)，推進與香港科技、教育、知識產(chǎn)權(quán)、現(xiàn) 代服務(wù)業(yè)等多領(lǐng)域交流合作。妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦，維護我區(qū)出口企業(yè)合法權(quán)益。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。推動國際市場多元化發(fā)展，進一步鞏固傳統(tǒng)出口市場，積極開拓東盟、拉美、中東、非洲等新興出口市場。創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等事業(yè)發(fā)展。深化社會領(lǐng)域改革。創(chuàng)新財政資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制。啟動新一輪投融資體制改革，出臺《鼓勵社會資本參與一體化建設(shè)措施》，區(qū)建投公司投入運營。啟動新一輪行政審批制度改革，減少和規(guī)范行政審批事項，建立政府投資項目跟蹤服務(wù)系統(tǒng)、固定資產(chǎn)投資管理系統(tǒng)。推動行政無為問責(zé)和績效面談工作常態(tài)化，突出加強科級干部管理，嚴格治理庸、懶、散現(xiàn)象，逐步構(gòu)建配套完備、管用高效的工作考核和責(zé)任追究機制。 約束性指標 —— 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3%以內(nèi)； —— 萬元 gdp 水耗下降 5%； —— 萬元 gdp 能耗下降 %； —— 二氧化硫削減量完成市下達目標； —— 化學(xué)需氧量削減量完成市下達目標； —— 污水處理率 72%。新寶安經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標如下： 預(yù)期性指標 —— 地區(qū)生產(chǎn)總值增長 11%； —— 規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 10%； —— 第三產(chǎn)業(yè)增加值增長 %。經(jīng)過多年的努力，我區(qū)已具備在更高層次上實現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長和可持續(xù)全面發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，我們必須搶抓歷史機遇，積極解決突出矛盾和問題，為全市的科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻，向全區(qū)人民交出滿意答卷。 當前開放競 爭格局進入深刻調(diào)整的新階段，全球科技創(chuàng)新孕育新突破，特大城市在全球網(wǎng)絡(luò)中扮演著日益重要的角色。全球經(jīng)濟正處于深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，低速增長的態(tài)勢仍將延續(xù)，主要經(jīng)濟體需求疲軟，各種形式的貿(mào)易保護主義明顯抬頭，潛在的通脹和資產(chǎn)泡沫壓力加大。 二、當前發(fā)展形勢和發(fā)展環(huán)境 2024年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是特區(qū)一體化 “ 三年大突破 ”的關(guān)鍵年，是全區(qū)的 “ 質(zhì)量提升年 ” 和 “ 基層基礎(chǔ)年 ” ，做好全年的工作，具有十分重要的意義。主要是：產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足與高端生產(chǎn)要素需求旺盛之間的矛盾比較突出，公共服務(wù)產(chǎn)品供給不足與人民群眾日益增長的需求之間的矛盾比較突出，社會管理創(chuàng)新相對不足與社會管理日趨復(fù)雜之間的矛盾比較突出。制定生 態(tài)補償專項補助方案，確保水源保護區(qū)和生態(tài)控制線內(nèi)欠發(fā)達社區(qū)居民及老虎坑垃圾處理場周邊社區(qū)居民共享發(fā)展成果。鼓勵 “ 社區(qū)經(jīng)濟走新路 ” ，扎實推進社區(qū)股份合作公司轉(zhuǎn)型升級試點，福 第 9 頁 共 21 頁 永懷德、新安上合、石巖民治富等轉(zhuǎn)型試點取得初步成效。社區(qū)集體經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型。建立固定資產(chǎn)投資責(zé)任制，制定固定資產(chǎn)投資項目責(zé)任分工方案。推行 政府投資項目管理流程再造。率先在全市設(shè)立 “ 聯(lián)合專項會審制度 ” 。 7 月 25 日的第一次 “ 期中考試 ” 會上， 188 人組成的 “ 大評審團 ” 聽取了政府工作中期報告，并對全區(qū) 6 個街道和 40 個區(qū)直部門、駐區(qū)單位進行了現(xiàn)場問政和打分， “ 基本滿意 ” 以上達91%。自加壓力舉行 “ 期中考試 ” 。制定《行政無為問責(zé)辦法》，將 7 類 34 項不作為、慢作為、亂作為的行為納入問責(zé)范圍，全 第 8 頁 共 21 頁 年實施行政問責(zé) 45人，其中行政無為問責(zé) 28人， “ 無為也是過 ” 、“ 無為也要問責(zé) ” 的理念逐漸深入人心。安全生產(chǎn)事故同比下降 %，未發(fā)生較大及以上安全事故和食品安全事故。社會安定有序。打響全市打擊欺行霸市行動第一槍，各項重要指標均居全市各區(qū)前列。扎實開展 “ 廣東扶貧濟困日 ” 暨 “xx 市慈善月和慈善日 ” 活動，募捐總額居全市各區(qū)前列。公益慈善事業(yè)健康發(fā)展。素質(zhì)工程深入實施。聯(lián)合市報業(yè)集團舉辦 2024“ 陽光達人 ” 頒獎典禮，組織 “ 陽光達人 ” 社區(qū)行活動，營造 “ 陽光、辛勤、感恩 ”的良好社會氛圍。文體事業(yè)更加繁榮。印發(fā)《 xx 區(qū)關(guān)于進一步促進民辦學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展的暫行辦法》。福永鳳凰小學(xué)改擴建工程順利完工并投入使用，開工建設(shè)中心區(qū) n28 九年一貫制學(xué)校、碧海片區(qū)小學(xué)等學(xué)校。獲得首批 “ 國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū) ” 稱號。區(qū)預(yù)防醫(yī)學(xué)（衛(wèi)生監(jiān)督所）綜合大樓完成樁基施工驗收，開工建設(shè)中心區(qū)婦幼保健院、區(qū)中醫(yī)院和西鄉(xiāng)、福永人民醫(yī)院改擴建工程，新增病床 786張。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)強力推進 。新開工保障房 1365 套，供應(yīng) 907 套，超額完成市下達任務(wù)。高齡津貼發(fā)放范圍擴大到 70 歲以上戶籍老人。征繳各項社會保險費 億元，同比增長 %。舉辦 “ 就業(yè)援助月 ” 、“ 春風(fēng)行動 ” 等專題招聘活動及其他各類公益招聘會 420 場，促進各類人員就業(yè) 萬人次。促進居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)佳績。重點民生和公共安全支出 億元， 第 6 頁 共 21 頁 占地方公共財政預(yù)算支出的 %。落實《 xx 區(qū) 2024年查處違法用地和違法建筑工作方案》，違法建筑總量、違法用地發(fā)生率、違法建筑發(fā)生率三項指標在全市各區(qū)中排名均下降，違法建筑總量下降 13%。實施 5 個城市更新項目，釋放土地空間約 27 公頃。全力推行 “ 河長 ”責(zé)任制，新圳河、西鄉(xiāng)河、茅洲河水質(zhì)穩(wěn)步趨好，綜合污染指數(shù)分別同比下降 %、 %、 %。羊臺山森林公園登山廣場、石巖大樹林公園、松崗公園、樓崗公園、沙井公園順利完工。新建 210 公里城市和社區(qū)綠道，完成寶安中心區(qū) 35 萬平方米的濱海閑置地整治提升工作。新增燃氣供應(yīng)站點 26 個，新增市政燃氣管線50 公里，新增管道燃氣用戶 萬戶。新改建供水管 355 公里，污水管道 公里。 第 5 頁 共 21 頁 地鐵 6 號線、 11 號線、穗莞深城際線、沿江高速等項目扎實推進， 107國道黃田興圍調(diào)頭匝道橋、沙井蠔鄉(xiāng)路等道路順利開工，福洲路（一期）、東長路等項目完工。松崗西北門戶建設(shè)實現(xiàn)一年一變樣，各街道中心 XX 縣區(qū)建設(shè)亮點紛呈