5區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2024-09-11 20:01本頁面
【正文】 第 8 頁 共 13 頁 資金等多方面對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展加大扶持，也取 得了良好的效果，但總體來講，仍然存在指導(dǎo)服務(wù)不到位的情況。民間小貸公司雖能提供資金支持，但融資成本高，往往使合作社望而卻步，不敢也不愿使用。而依靠合作社成員融資來解決合作社發(fā)展的資金問題，一者，合作社成員有顧慮，積極性不高；二者，融資額有限，難以滿足合作社發(fā)展的需求。在此次調(diào)查中，絕大部分合作社均反映了融資難、貸款難的問題。特別是經(jīng)營高原夏菜的專業(yè)合作社對(duì)專業(yè)技術(shù)人才需求愿望強(qiáng)烈，但由于農(nóng)民專業(yè)合作社效益不高、待遇較低、工作條件相對(duì)艱苦，無法吸引和留住人才，影響了合作社的發(fā)展。一方面，我區(qū)現(xiàn)有合作社負(fù)責(zé)人基本都是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)較強(qiáng)的農(nóng)民，對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社熱情較高，但由于文化層次普遍較低，在實(shí)際生 第 7 頁 共 13 頁 產(chǎn)經(jīng)營過程中，管理水平低，缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展思路，合作社發(fā)展有一定的局限性，帶領(lǐng)全體成員發(fā)展一流合作社能力欠缺。絕大多數(shù)合作社規(guī)模小，合作層次低，競爭力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益較低，對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力弱，遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。從運(yùn)營情況來看，全區(qū)實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營正常的合作社有 177 家，占總數(shù)的 %；缺少生機(jī)、勉強(qiáng)維持生產(chǎn)經(jīng)營或季節(jié)性經(jīng)營的合作社有 1030 家，占到 %；沒有開展經(jīng)營活動(dòng)的有 294 家，占 %。 ，帶動(dòng)能力較弱。多數(shù)合作社是通過對(duì)農(nóng)戶提供技術(shù)信息服務(wù)、優(yōu)惠供應(yīng)生產(chǎn)資料和種禽種苗等形式，與成員建立起相對(duì)穩(wěn)定的購銷關(guān)系。絕大多數(shù)合作社沒有實(shí)行二次返利， 第 6 頁 共 13 頁 沒有與成員建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密型經(jīng)濟(jì)關(guān)系。還有一部分合作社，是受近年來優(yōu)惠政策剌激，為套取國家及各 級(jí)政府補(bǔ)助資金，成立的徒具形式的 “ 空殼合作社 ” 。 二、存在的主要問題 農(nóng)民合作社的發(fā)展，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用，但也存在著一些不容忽視的困難與問題，主要表現(xiàn)在： （一）內(nèi)部運(yùn)行問題 ，利益聯(lián)結(jié)不緊密。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū) 1501個(gè)合作社，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位 2 萬余個(gè)。金花寨小米專業(yè)合作社積極抓品種引進(jìn)和技術(shù)推廣、抓品牌打造和市 第 5 頁 共 13 頁 場開拓，建立谷子種植基地 1 萬畝，使農(nóng)民畝均純收入達(dá) 1800元以上，目前已輻射帶動(dòng)安陽鄉(xiāng)及周邊的民樂、山丹發(fā)展旱地谷子 萬畝，帶領(lǐng)群眾趟出了一條沿山地區(qū)脫貧致富的新路子。農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)外追求經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)成員利益最大化，對(duì)內(nèi)以服務(wù)為宗旨，通過統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資，落實(shí)最低保護(hù)價(jià)等手段，為農(nóng)民增收提供了強(qiáng)有力的保障。長安鄉(xiāng)萬家墩村的興海蔬菜專業(yè)合作社，在村委會(huì)的幫助下，以每畝1200 元流轉(zhuǎn) 農(nóng)戶土地 820 畝，投入資金修建日光溫室、鋼架大棚，并配套完善各類機(jī)械及技術(shù)設(shè)施，集中連片種植設(shè)施蔬菜，實(shí)現(xiàn)了 “ 一村一品 ” ，有效提高了蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營水平，成為我區(qū)合作社發(fā)展的成功典范。 。杰靈養(yǎng)殖專業(yè)合作社在禽蛋生產(chǎn)過程中，統(tǒng)一提供雞苗、統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng) 一疫病防治、統(tǒng)一商品品牌、統(tǒng)一禽蛋銷售，所生產(chǎn)的 “ 紫家寨 ” 牌雞蛋以質(zhì)取勝，實(shí)現(xiàn)了 “ 農(nóng)超對(duì)接 ” 。 。前進(jìn)奶牛專業(yè)合作社積極擴(kuò)張養(yǎng)殖規(guī)模，目前已在甘州、臨澤、高臺(tái)等地發(fā)展了 7 個(gè)合作社分社和 2 個(gè)牧場。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)端于特色產(chǎn)業(yè)，而其發(fā)展又促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的壯大，這種 “ 雙促雙贏 ”的良好效應(yīng)在我區(qū)蔬菜、奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面體現(xiàn)的尤為明顯。金豐源蔬菜專業(yè)合作社統(tǒng)一為成員提供種子、化肥、農(nóng)藥、技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，與新疆、陜西、
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