5全市供熱大會領(lǐng)導(dǎo)致辭稿-文庫吧資料
2024-09-11 18:52本頁面
【正文】 企業(yè)、市民意見，依法解釋和求實處理了相關(guān)問題。省政府連續(xù)發(fā)了三 第 8 頁 共 12 頁 個專題會議紀(jì)要，召開了緊急會議。要盡快健全和完善 XX 縣區(qū)供熱采暖服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指標(biāo)和評估監(jiān)督辦法，建立供熱質(zhì)量責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對供熱合同行為的監(jiān)管 ，維護(hù)供用熱雙方的合法權(quán)益，建立良好的市場秩序。要探索建立科學(xué)合理的調(diào)價機(jī)制。從根本上解決目前供熱市場存在無序競爭、開發(fā)遺留問題多、部分中小 供熱企業(yè)供熱效率低、抵御風(fēng)險能力差等問題。本著放開市場、公平競爭的原則，統(tǒng)一管網(wǎng)規(guī)劃、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場準(zhǔn)入、統(tǒng)一價格監(jiān)管的前提下，引導(dǎo)和鼓勵國有、私有和合作 第 7 頁 共 12 頁 經(jīng)營企業(yè)通過公開競標(biāo)、特許經(jīng)營的方式，進(jìn)入供熱市場。要切實抓緊進(jìn)行多熱源聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、冷熱水聯(lián)供等方面的研究和探索，進(jìn)一步提高熱網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性、穩(wěn)定性，從根本上解決熱電聯(lián)產(chǎn)調(diào)峰問題，提升供熱的整體水平。要按照供熱規(guī)劃和環(huán)境整治規(guī)劃的要求，分期分批整合現(xiàn)有的分散采暖鍋爐房。市城市供熱專項規(guī)劃（年） 已經(jīng)編制完畢，全市供熱行政主管部門要按照規(guī)劃要求，加快推進(jìn)全市供熱事業(yè)的發(fā)展。要扎實開展熱計量試點工作，首先要在符合條件的新建熱源和新的用熱項目上試行計量收費(fèi)，一旦條件成熟，全市逐步推行。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于建筑節(jié)能的各項政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，依法加強(qiáng)調(diào)控管理，各項建筑必須達(dá)到國家規(guī)劃要求的節(jié)能目標(biāo)。市建委要向國家建設(shè)匯報，并抓緊研究建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與省供熱條例供熱的技術(shù)性問題。當(dāng)然，供熱價格的確定在綜合考慮市場因素、成本構(gòu)成等方面的基礎(chǔ)上，還要更多考慮到市民的承受能力，特別是對低保特困群體，政府還要建立必要的供熱保障體系。目前許多自行供熱單位的后勤供熱已經(jīng)實施了剝離，這將為我市今后實施全面改革單位統(tǒng)包的用熱制度奠定了基礎(chǔ)。 一）改革傳統(tǒng)的用熱制度，推行用熱商品化、貨幣化。市供熱發(fā)展思路和目標(biāo)是以加快建設(shè)大型熱源與集中供熱設(shè)施為主攻方向，以調(diào)整優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)、合理布局、整合資源、規(guī)模經(jīng)營為主要任務(wù)，重點發(fā)展以熱電聯(lián)產(chǎn)和區(qū)域鍋爐房供熱為主，以電、氣、油等采暖形式為輔的供熱系統(tǒng)；穩(wěn)步推進(jìn)用熱的 第 5 頁 共 12 頁 商品化，供熱的社會化，推進(jìn)供熱技術(shù)進(jìn)步，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與城市 現(xiàn)代化相配套、可持續(xù)發(fā)展的供熱體制。要徹底解決好這些問題，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革統(tǒng)攬供熱事業(yè)發(fā)展的全局，堅持標(biāo)本兼治，重點是解決好市民追求高質(zhì)量的供熱與相對比較落后的供熱設(shè)施、供熱水平這一主要矛盾 。 上述這些問題必須引起我高度重視，正確認(rèn)識形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)全局 觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識，增強(qiáng)緊迫感，同心協(xié)力，克難攻堅，千方百計保供熱，維護(hù)熱用戶切身利益，確保社會穩(wěn)定。六是市供熱質(zhì)量尚達(dá)不到省城市供熱條例》規(guī)定晝夜恒溫 18 度以上的要求。五是 低收入群體供熱問題日益突出。四是部分中小供熱企業(yè)經(jīng)營困難這主要是一些停產(chǎn)、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制的企事業(yè)單位自管的鍋爐房，這些供熱企業(yè)由于規(guī)模小，設(shè)施老化，供熱效率低，基本上處于勉強(qiáng)經(jīng)營狀態(tài)。為了保障供暖，熱電二廠投入 1000萬元對今年春節(jié)發(fā)生故 障的 1 號爐進(jìn)行了檢修；熱電一廠在資金非常緊張
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