5全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)致辭-文庫吧資料
2024-09-11 18:48本頁面
【正文】 建設(shè)和規(guī)劃管理服務(wù)站、文化 綜合服務(wù)站、民政和社會保障服務(wù)站、人口和計(jì)劃生育服務(wù)站、水利管理服務(wù)站 6 個事業(yè)站所。規(guī)模較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可只設(shè)一個綜合辦公室或只設(shè)綜合性崗位。湘辦發(fā) [20]36 號文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不超過 4 個，事業(yè)站所 46 個。精簡機(jī)構(gòu)和人員是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的硬性指標(biāo)。各地要加強(qiáng)規(guī)范管理，鼓勵發(fā)展多元化的農(nóng)村社會化服務(wù)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持社會力量興辦為農(nóng)服務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所人員一律納入社會保障體 第 5 頁 共 8 頁 系，享受醫(yī)保、社保等待遇。創(chuàng)新事業(yè)站所管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所一律實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，縣市區(qū)業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的管理體制。嚴(yán)禁對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府濫用 “ 一票否決 ” ，除明確規(guī)定的計(jì)劃生育、國土、社會穩(wěn)定工作實(shí)行 “ 一票否決 ” 外，其他部門均不得擅自 規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的 “ 一票否決 ” 事項(xiàng)；嚴(yán)格控制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種考核和評比表彰活動；積極下放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)管理、人民生活密切相關(guān)，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的行政管理權(quán)限，做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作。第一，要理順縣市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。 （二）要突出理順關(guān)系這個重點(diǎn)。第三，要堅(jiān)持以因地制宜 為原則。要從推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化出發(fā)，加強(qiáng)民生性服務(wù)，擴(kuò)大就業(yè)，扶貧幫困；加強(qiáng)基礎(chǔ)性服務(wù)，著力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和改善農(nóng)民公共生活設(shè)施； 第 4 頁 共 8 頁 加強(qiáng)公益性服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)，加快農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，推動農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)行；加強(qiáng)技術(shù)性服務(wù)，為農(nóng)民提供科學(xué)知識和技術(shù)方面的服務(wù)。要將經(jīng) 濟(jì)工作的職能轉(zhuǎn)變到營造發(fā)展環(huán)境、扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、典型示范引導(dǎo)上來，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收。各縣市區(qū)黨委、政府要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位和當(dāng)?shù)貙?shí)際，把握好以下三點(diǎn)：第一，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。 （一）要突出轉(zhuǎn)變職能這個核心。 二、要明確重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn) 這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)數(shù)量的簡單撤并，也不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)械合并或名稱的簡單變更，而是通過機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，解決行政管理體制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要 求的問
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