【正文】 驅(qū)動(dòng)，在 XX 縣區(qū)私建住宅、亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象普遍存在；特別是在房地產(chǎn)開發(fā)過程中存在零星開發(fā)、擅自修改規(guī)劃、變更土地用途、降低配套設(shè)施建設(shè)面積和標(biāo)準(zhǔn)等行為；同時(shí)由于在規(guī)劃執(zhí)法管理過程中存在一些行政干預(yù)因素，致使規(guī)劃落實(shí)不 第 17 頁 共 27 頁 到位、規(guī)劃監(jiān)管不力，無序開發(fā)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，進(jìn)一步加大了XX 縣區(qū)拆遷改造成本，增加了 XX 縣區(qū)管理的難度。由于主要靠行政手段管理 XX 縣區(qū)，沒有建立與市場(chǎng)體制相適應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制，不能以市場(chǎng)機(jī)制配置城管資源，更不能充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方共同參與城市管理的積極性。另一方面，由于受事業(yè)單位性質(zhì)的影響，工資分配拉不開 差距，職工在思想上缺乏足夠的壓力和動(dòng)力，工作積極性很難得到有效發(fā)揮。城市管理各職能部門均實(shí)行 “ 事業(yè)化管理，封閉化運(yùn)作 ” 的傳統(tǒng)方式，這種方式不同程度存在政企不分、政事不分、 建管不分、管養(yǎng)不分的現(xiàn)象。同時(shí)一些部門和個(gè)人對(duì) XX 縣區(qū)管理工作思想上重視不夠，存在著 “ 重建設(shè)輕管理 ” 傾向。我區(qū)城市管理一直實(shí)行 部門管理為主的 “ 條狀管理 ” 模式， XX 縣區(qū)街道辦事處和居委會(huì)的積極性沒有得到充分發(fā)揮。城市管理機(jī)制不順，城市品位不高等問題已經(jīng)成為加快城市化進(jìn)程、提高城市競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大招商引資的制約因素。實(shí)現(xiàn)了 XX 縣區(qū)執(zhí)法權(quán)的相對(duì)集中，避免了原來多頭執(zhí)法給 XX 縣區(qū)管理帶來的消極影響。按照公開、公平、公正的原則，將穿 XX 縣區(qū)的國道、河渠、綠地的保潔作業(yè)權(quán)通過政府招標(biāo)采購程序向區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)包，承包收入與作業(yè)質(zhì)量直接掛鉤，克服了因多頭管理造成的作業(yè)質(zhì)量參差不齊現(xiàn)象，有效提高 了國道、河渠、綠地的清掃保潔質(zhì)量。建立了環(huán)衛(wèi)專業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍，初步實(shí)現(xiàn)了 “ 管干 ” 分離，有效提高了 XX 縣區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。多次開展了以 “ 清臟治亂 ” 為重點(diǎn)的環(huán)境秩序綜合整治，私搭亂建、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等違章行為和 違規(guī)廣告牌匾得到了進(jìn)一步治理，運(yùn)輸車輛灑漏、建筑工地?fù)P塵污染等違規(guī)現(xiàn)象得到了明 第 15 頁 共 27 頁 顯遏制。英華學(xué)校、青少年活動(dòng)中心、老年寄養(yǎng)中心、廣電中心、綜合醫(yī)院等一批城市功能項(xiàng)目相繼落成，城市品位和人居環(huán)境有了新的提升。撤村建居取得重大進(jìn)展， 10 個(gè)村拆遷工作基本結(jié)束， 68 萬平方米的亨通花園小區(qū)投入使用?？偼顿Y 8 億元的中信廣場(chǎng)投入運(yùn)營，優(yōu)聯(lián)第六城、保利上河雅頌、中房京津時(shí)尚廣場(chǎng)相繼開工建設(shè)，大運(yùn)河 XX 縣區(qū)北段景觀建設(shè)竣工， XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、景觀帶初具形象。去年，區(qū)政府又投巨資完成了雍陽西道、振華西道等 9 條道路改造工程，完成了XX 縣區(qū)重點(diǎn)區(qū)域夜景照明工程， XX 縣區(qū)亮化水平明顯提高，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。路網(wǎng)工程 第 14 頁 共 27 頁 全面實(shí)施。建成了四座污水處理廠，污水處理率達(dá)到 90％以上。 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性進(jìn)展 近年來，區(qū)委、區(qū)政府加大了對(duì)供水、供熱、供氣、供電及環(huán)保、環(huán)衛(wèi)重要基礎(chǔ)設(shè)施投入。通過幾年的探索，我區(qū)建立了 “ 規(guī)劃牽頭、部門參與、公開招標(biāo)、專家評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)決策 ” 的規(guī)劃市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，形成了以 xx 發(fā)展戰(zhàn)略研究為指導(dǎo)，以土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃為骨架的規(guī)劃體系。吸納了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、京津冀經(jīng)濟(jì)帶等理論，由注重規(guī)劃技術(shù)向注重規(guī)劃意識(shí)、規(guī)劃思路、規(guī)劃的可操作性轉(zhuǎn)變，樹立了舍得理念、注重區(qū)域統(tǒng)籌、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 一、 xx 新城規(guī)劃建設(shè)基本情況 第 13 頁 共 27 頁 近年來， xxXX 縣區(qū)按照 “ 展示天津的窗口、天津發(fā)展的橋頭堡、京津之間的明珠 ” 的建設(shè)要求，不斷完善城市規(guī)劃，全面加快新城建設(shè) ，中心 XX 縣區(qū)功能形象有了顯著提升，城市化水平明顯提高。隨著新城的迅速崛起，城市管理工作被擺上了日益突出的位置?？傊ㄟ^下基層走訪職工家庭、入戶活動(dòng)，既使我感受到了熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的兵團(tuán)精神，又使我們了解到了基層的實(shí)際情況，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了堂非常好的黨課，這將激勵(lì)黨員干部今后以更好的精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好本職工作，做一名合格的共產(chǎn)黨員。二是要運(yùn)用身邊 第 12 頁 共 27 頁 致富典型，用身邊人、身邊事進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民想富、會(huì)富的主動(dòng)性和自覺性。一是要克服小富即安、不富也安的思想。 幾點(diǎn)建議 （一）大力宣傳職工致富經(jīng)驗(yàn)，營造氛圍，鼓勵(lì)全面建設(shè)小康連隊(duì)。按照十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中建設(shè)生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 通過機(jī)械化示范園區(qū)建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步完善，大力推廣，逐步加快全團(tuán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)土地適度流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營。認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改 第 11 頁 共 27 頁 革發(fā)展若干重大問題的決定》，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。 在這期間，我了解和體會(huì)了團(tuán)場(chǎng)承包職工群眾的疾苦，掌握了一些單位職工生產(chǎn)、生活狀況，在調(diào)研過程中，我還不時(shí)的為他們宣傳黨的十七屆三中全會(huì)精神，宣傳黨的 “ 三農(nóng) ” 政策。進(jìn)一步用好用足黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，靠勤勞帶頭致富。 由于果園田間管理人手不夠，錢道山就雇傭了一部分臨時(shí)工，但家中的現(xiàn)金不夠支付雇工費(fèi)用，于是我主動(dòng)借給他 1000 元現(xiàn)金，幫他渡過難關(guān)， 雖然我與錢道山接觸不久，通過一段時(shí)間的接觸，我看得出錢道山工作非常認(rèn)真，我就運(yùn)用他身邊的致富典型，對(duì)他進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，以增強(qiáng)他想富、會(huì)富的主動(dòng)性和自覺性。在生活上多關(guān)心他，多開導(dǎo)他，多鼓勵(lì)他，樹立他的自信心，爭(zhēng)取早日幫他脫貧。我頓時(shí)心中一陣酸楚，在心中萌生了要將他家?guī)头龅降椎哪钕搿? 今年 7 月初，我走訪錢道山家，發(fā)現(xiàn)他家屋內(nèi)家具破舊，電器少，孩子多，一家人擠在小屋中生活。我作為機(jī)關(guān)干部到基層單位開展了一個(gè)多月的 “ 下基層、知民情、送服務(wù)、解難題 ” 調(diào)研活動(dòng)，在這期間，我結(jié)合我所走訪的單位實(shí)際情況，以干部作風(fēng)年建設(shè)精神為指導(dǎo)，進(jìn)行了入戶走訪、與困難職工結(jié)對(duì)子、記民情日記等各項(xiàng)活動(dòng)，緊緊圍繞 “ 下基層 、知民情、送服務(wù)、解難題 ”這個(gè)主題開展了各項(xiàng)工作，以下就是我這一個(gè)多月來對(duì)我所結(jié)對(duì)子的連隊(duì)進(jìn)行的調(diào)研匯報(bào)： 我下基層的單位是園五連，我的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象是園五連的職工錢道山。 二 0 一一年八月五日 第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 下基層、知民情、送服務(wù)、解難題 ” 調(diào)研報(bào)告 —— 助推干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)深入基層為職工群眾辦實(shí)事 二二三團(tuán)武裝部 賀軍昌 領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 下基層、知民情、送服務(wù)、解難題 ” 第 9 頁 共 27 頁 調(diào)研報(bào)告 —— 助推干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)深入基層為職工群眾辦實(shí)事 2024 年是兵團(tuán)黨委提出的干部作風(fēng)建設(shè)年，旨在著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。 通過與連隊(duì)職工面對(duì)面交流談心以及深入果園田間，以實(shí)際行動(dòng)為職工群眾解決困難，零距離為他們服務(wù)，真心實(shí)意為職工辦實(shí)事、辦好事，做到職工群眾信賴的公仆。進(jìn)一步用好用足黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，忠實(shí)踐行 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新思路，鼓勵(lì)基層干部帶頭致富。 通過調(diào)查研究，