4論市場經(jīng)濟(jì)報(bào)告規(guī)范-文庫吧資料
2024-09-11 16:54本頁面
【正文】 參與者就顯得特別重要。“ 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)通過其公告和解釋性文件所頒布的原則、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)務(wù)，將由本委員會(huì)作為具有重要的實(shí)質(zhì)性的支持來加以考慮，而那些與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)公告相對(duì)立的意見將被認(rèn)為不具有這方面的支持。 sec 是美國的一個(gè)準(zhǔn)立法機(jī)構(gòu)。如我國對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范機(jī)構(gòu)主要是政府，財(cái)政部 代表國家政府行使規(guī)范的職能。 二、市場經(jīng)濟(jì)條件下如何對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行規(guī)范 （一）財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的性質(zhì) 對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行規(guī)范，看起來是一種經(jīng)濟(jì)行為，實(shí)質(zhì)也 第 7 頁 共 11 頁 是一種政治行為。規(guī)范具有公開性和民主性。因?yàn)樵谝粋€(gè)不規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)的條件下，信息產(chǎn)品的生產(chǎn)者和使用者各自所擁有的信息是不對(duì)稱的，如果不糾正這種信息的不對(duì)稱，那么市場的競爭就可能不公平。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)是：能夠使全社會(huì)的資源得到最優(yōu)的配置，使社會(huì)獲得最大的利益。對(duì)于這個(gè)問題如何解決，我們將在本文的第三部分討論。 第 6 頁 共 11 頁 但是這樣做也會(huì)帶來另一個(gè)問題，即規(guī)范所帶來的成本應(yīng)由誰來承擔(dān)。如果在一個(gè)市場生產(chǎn)的產(chǎn)品是可以被消費(fèi)者進(jìn)行免費(fèi)使用的，那么生產(chǎn)者就不愿意生產(chǎn)這種產(chǎn)品，導(dǎo)致這種產(chǎn)品在市場上的短缺，這就是公共產(chǎn)品的非競爭性的表現(xiàn)。最明顯的有兩個(gè)：一是消費(fèi)的非排他性；二是生產(chǎn)的非競爭性。 （ 3）公司財(cái)務(wù)報(bào)告具有 “ 公共產(chǎn)品 ” 的特征。資本市場的健康發(fā)展要依靠投資者對(duì)資本市場的信心，而投資者對(duì)資本市場建立的信心來自于高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告的信息。而如果審計(jì)師在審計(jì)時(shí)缺乏統(tǒng)一的審計(jì)依據(jù)，則可能導(dǎo)致審計(jì)的失誤，即沒有發(fā)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)報(bào)告中存在 的問題。 盡管公司有向市場自愿公布財(cái)務(wù)報(bào)告的動(dòng)機(jī)，但是如果政府不對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行規(guī)范，就可能會(huì)影響到公司財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量。因此，根據(jù)成本效益原則，政府應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告這一信息產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范，才能有效抑制信息產(chǎn)品生產(chǎn)壟斷者的產(chǎn)生，降低全社會(huì)信息產(chǎn)品的購買和使用的 成本。其后果是，壟斷產(chǎn)品的價(jià)格提高了，生產(chǎn)的數(shù)量減少了，最后導(dǎo)致市場上產(chǎn)品的短缺，使產(chǎn)品的使用者購買和消費(fèi)這一產(chǎn)品的成本增加。有以下三個(gè)具體理由 ： （ 1）如果政府不對(duì)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行規(guī)范，那么市場上就會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)信息產(chǎn)品的壟斷者。因此政府必須對(duì)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)，這也是符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和利益的。因此，對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范應(yīng)采用放權(quán) 第 4 頁 共 11 頁 （ deregulationofdisclosure）的政策。 私有合同理論 進(jìn)一步提出，公司的財(cái)務(wù)報(bào)告是一種信息產(chǎn)品，政府并不需要對(duì)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告的信息如何披露，進(jìn)行強(qiáng)制性的規(guī)范。購買時(shí)發(fā)生的支出，就是信息使用
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