【正文】 治理保證金，否則，不予辦理采礦權延續(xù)、變更等相關審批手續(xù)。 開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰受益誰補償?shù)牡V山生態(tài)環(huán)境治理機制得到有效落實。 （三）工作目標 全縣主要交通干線兩側、重點區(qū)域、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊礦山生態(tài)環(huán) 境得到根本改善。按照著力打造天藍水凈、地綠山青的生態(tài)環(huán)境的總要求，以著力解決我縣礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境不相適應的突出問題為總目標，以修復山體、消除隱患、綠化環(huán)境、恢復生態(tài)為重點內(nèi)容，努力實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。礦山復綠行動方案為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，切實做好全縣礦山生態(tài)環(huán)境建設工作，進一步促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府《關于實施雙十工程著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境的實施意見》精神，制定本方案。 第 14 頁 共 23 頁 五、保障措施 說明保障 “ 礦山復綠 ” 行動順利實施的組織管理、責任監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)管、資金渠道、績效考核、宣傳保 障等具體措施。明確復綠礦山的治理時間及驗收時間。 三、工作部署 （一）總體部署 按照治理責任主體、礦山所處的 區(qū)位、礦山地質環(huán)境問題危害程度等方面，說明礦山復綠綜合治理的部署原則、總體思路。 （二）主要任務 “ 礦山復綠 ” 行動完成的主要工作量。 二、目標任務 （一）總體目標 “ 礦山復綠 ” 行動的可實現(xiàn)結果。 （二）建立監(jiān)督檔案情況主要包括納入 “ 礦山復綠 ” 行動的礦山數(shù)量、分布、范圍、存在的主要礦山地質環(huán)境問題、復綠需要治理的面積、治理年度、動態(tài)監(jiān)管手段等內(nèi)容。 XX 縣區(qū) “ 礦山復綠 ” 行動實施方案 山西柳林鑫飛下山峁煤業(yè)有 限公司 二零一二年十一月 第二篇：礦山復綠行動實施方案 “ 礦山復綠 ” 行動實施方案 為進一步加大礦山地質環(huán)境保護和恢復治理力度，我礦開展“ 礦山復綠 ” 行動，并對我礦周邊范圍內(nèi)突出的礦山地質環(huán)境問題進行整治，具體實施方案如下： 組織領導 組 長：高海平 礦長 副組長：賈保生 第 12 頁 共 23 頁 賀建華 成承云 郭恩合 成小平 成 員：武計牛 李乃權 劉東林 李成全 賀振萬 高保旦 一、基本情況 ： 按照國土資源部辦公廳印發(fā)《全國 “ 礦山復綠 ” 行動方案》的通知，完成對我礦 “ 礦山復綠 ” 行動的摸底調(diào)查成果和建檔情況。 綜上所述。通過對礦山生態(tài)環(huán)境進行治理，恢復 XX 縣區(qū)破壞耕地 ，林地，草地 ，園地 ，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益，減少 XX 縣區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟減產(chǎn)損失約 292 萬元。如果不對這些土地進行恢復治理，一方面嚴重影響區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而增加企業(yè)賠償費用，給企業(yè)造成持續(xù)的經(jīng)濟負擔。 XX 縣區(qū)內(nèi)地質災害主要為地裂縫、地面塌陷影響村莊房屋及村內(nèi)人員安全，通過留設保安煤柱，將極大緩解對居民財產(chǎn)及生命安全 XX 縣區(qū)內(nèi)主要的土地類型為耕地、林地和草地。 （三）經(jīng)濟效益 礦山地質環(huán)境治理工程，防災工程是以防止和減輕正在或可能發(fā)生的各種災害為主要目的 的工程。 由于采煤引起耕地質量下降，農(nóng)作物減產(chǎn)，實施塌陷、裂縫治理和采空區(qū)治理工程，可恢復 耕地質量，節(jié)約土地提高土地生產(chǎn)力，最大限度的減少以破壞土地資源為代價的開發(fā)利用煤炭資源。 矸石的綜合治理，在減少臨時堆矸破壞土地的同時，可以減 第 10 頁 共 23 頁 少開采造成的圍巖變形破壞、上覆巖層的變形移 動、地表下沉以及它們造成的地裂縫、地面塌陷等地質災害。開展礦 山地質環(huán)境保護與恢復治理可以有效改善礦山地質環(huán)境條件，使得因采礦引發(fā)的地裂縫、地面塌陷、崩塌、滑坡以及地形地貌景觀的破壞得到治理與恢復，治理與恢復面積達 。此外本工程建成后，可以利用建成的供電、供水、供熱和交通基礎設施，以及工程余水、余熱、余渣，進行區(qū)域性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)，改善當?shù)鼐用竦纳钯|量。 （ 4）項目建設對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的意義 本工程建成后每年將給當?shù)卦黾庸I(yè)產(chǎn)值，這對帶動經(jīng)濟發(fā) 第 9 頁 共 23 頁 展具有重要意義。但建設單位應盡可能地安排喪失耕地的農(nóng)民從事與礦井生產(chǎn)相關的服務性行業(yè)，并從嚴把關，安排真正喪失耕地的農(nóng)民就業(yè)。對此建設單位應按照國家有關規(guī)定對耕地減少的農(nóng)民給予一定的經(jīng)濟補償，對破壞的耕地按國家政策進行恢復，以最大限度地減少對當?shù)剞r(nóng)民生活質量的影響。 （ 2）項目占用土地對當?shù)赝恋刭Y源的影響 山西柳林鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司 XX縣區(qū)范圍 ，井田周圍村莊共有 4 個，分別是：楊家溝、碾焉村、后背村、任家山村，人口大于 500 人。 二、效益分析 （一）社會效益 （ 1）項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護政策 第 8 頁 共 23 頁 目前我國煤炭供應嚴重短缺，優(yōu)質動力煤和化工原料煤供應不足，影響了經(jīng)濟的發(fā)展。項目申請報告，項目審批報告，施工圖設計，招標、投標合同書，財務預算、決算報告，審計報告，監(jiān)理報告，竣工報告，項目驗收申請報告等。 通過招標、投標方式，擇