【正文】 設(shè)施、布袋式除塵設(shè)施或更為先進(jìn)的除塵裝置，確保有效除塵。 開(kāi)采方式科學(xué)化：礦山開(kāi)采作業(yè)必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，實(shí)行臺(tái)階式、中深孔爆破等方式開(kāi)采；破碎一律采用液壓機(jī)械，嚴(yán)禁二次爆破破碎。 二、保留礦山提升要求 資源利用集約化：礦山開(kāi)采加工布局合理，加大投入，提 高生產(chǎn)技術(shù)水平。嚴(yán)禁保留的礦山企業(yè)向不合法的石子石粉企業(yè)提供原材料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將停止供應(yīng)炸藥。對(duì)保留礦山，嚴(yán)格限量開(kāi)采，根據(jù)下游企業(yè)生產(chǎn)線產(chǎn)能或定向用料單位實(shí)際需求核定開(kāi)采量。 著力提升一批礦山。 重點(diǎn)關(guān)閉一批礦山。 一、整治內(nèi)容 嚴(yán)格新批注冊(cè)采礦企業(yè)。在礦山整治行為中，各責(zé)任部門和村委會(huì)要認(rèn)真履職，通力協(xié)作，確保責(zé)任到位、措施到位、整治到位 。 （二）明確職責(zé)，力求實(shí)效。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。 制定優(yōu)惠政策，綜合 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段控制方解石原礦外運(yùn)，鼓勵(lì)企業(yè)就地進(jìn)行深加工。 完善采礦權(quán)審批制度，在減少礦山數(shù)量，優(yōu)化礦業(yè)布局的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格采礦權(quán)審批，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，規(guī)范礦山企業(yè)有序安全開(kāi)采。 （二）集中整治階段（ 20XX年 3月 15日～ 20XX年底） 各涉礦村委會(huì)及責(zé)任部門集中力量查處礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中的各種違法違規(guī)行為，落實(shí)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中的各項(xiàng) 管理措施，確保完成礦山整治任務(wù)。深入開(kāi)展形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。 （一）動(dòng)員部署階段（ 20XX年 3月 6日～ 3月 15 日） 成 立鎮(zhèn)礦山整治領(lǐng)導(dǎo)組，制定整治行動(dòng)總體方案，召開(kāi)專題動(dòng)員會(huì)，確定工作任務(wù)，明確工作職責(zé)和整治要求。一是集中打擊無(wú)證或持過(guò)期失效許可證進(jìn)行開(kāi)采礦產(chǎn)資源，證照不全；二是排查整頓礦山企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境、越界越層開(kāi)采、超能力開(kāi)采、安全隱患生產(chǎn)、超載拋灑運(yùn)輸、偷逃稅費(fèi)等行為。嚴(yán)格核準(zhǔn)鎮(zhèn)內(nèi)礦石開(kāi)采、就地加工總量，有效遏制生產(chǎn)盲目擴(kuò)張和 原礦外運(yùn)狀況，逐年提高礦石就地加工率，有效控制資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，儲(chǔ)采比達(dá)到合理水平，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。一是相關(guān)部門積極申報(bào)廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目資金；二是通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作等方式多方籌資推動(dòng)礦山環(huán)境治理恢復(fù)工作。 （二）以生態(tài)恢復(fù)為原則，嚴(yán)抓礦山生態(tài)環(huán)境治理。 二、整治重點(diǎn) （一）以總量減少為原則，嚴(yán)格落實(shí)礦山企業(yè)整合關(guān)閉措施?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案。發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，及時(shí)宣傳報(bào)道礦山整治工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)曝光嚴(yán)重破壞生態(tài) 環(huán)境的違法違規(guī)行為，為礦山環(huán)境專項(xiàng)整治營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)保法制教育培訓(xùn)，提升企業(yè)環(huán)境管理水平。對(duì)工作開(kāi)展快、治理效果明顯的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)行動(dòng)遲緩，工作開(kāi)展不力的，及時(shí)通報(bào)批評(píng)。 （三）強(qiáng)化責(zé)任，及時(shí)通報(bào)。 縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)依法核實(shí)企業(yè)履行林地使用手續(xù)。 縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)依法查處礦石運(yùn)輸車輛超載超限行為。 縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注銷關(guān)閉 礦山的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取締未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的礦山和礦石加工點(diǎn)。 縣公安部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)的監(jiān)督管理及有關(guān)刑事、治安案件的查處工作。 縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)礦山安全整治，嚴(yán)格礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的采礦許可證和取締、關(guān)閉的礦山采礦許可證的及時(shí)收回、吊銷或注銷。對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員以入股等方式參與辦礦的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)整治工作進(jìn)展情況。 （二）明確責(zé)任，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。各地、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，切實(shí)做好專項(xiàng)整治工作。縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)礦山環(huán)境環(huán)境整治工作，聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織與協(xié)調(diào)。通過(guò)整治使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，企業(yè)依法辦礦的意識(shí)進(jìn)一步提高，資源開(kāi)發(fā)和布局進(jìn)一步優(yōu)化，礦群關(guān)系進(jìn)一步和諧。按照“誰(shuí)驗(yàn)收，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，做到“整治一家，驗(yàn)收一家，達(dá)標(biāo)一家”。整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位加強(qiáng)整治工作的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督促，狠抓工作的推進(jìn)和落實(shí)，做到每周一巡查，每旬一通報(bào)，每月一總結(jié)。 （二）集中整治階段（ 20XX年 6月－ 20XX年 10 月）。制定工作方案，對(duì)全縣整治礦山進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。 六、時(shí)間安排 整治工作分三個(gè)階段推進(jìn)： （一）動(dòng)員部署階段（ 20XX年 5月－ 20XX年 6月）。凡被納入“黑名單”管理的礦山企業(yè)，停供其發(fā)票，直接將納稅信用等級(jí)調(diào)整為 C 類以下，同時(shí)提請(qǐng)縣礦山環(huán)境整治工作聯(lián)席會(huì)議作出進(jìn)一步處理。 （九）建立企業(yè)稅收“黑名單”制度。 （八）建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。建立礦山企業(yè)“身份證”識(shí)別制度，科學(xué)測(cè)算每家礦山企業(yè)的運(yùn)輸量，對(duì)礦山企業(yè)的運(yùn)輸車輛實(shí)行編號(hào)管理，并將車輛編號(hào)管理信息與治安治超卡口實(shí)行聯(lián)網(wǎng)。 （七）堅(jiān)持人防和技防相結(jié)合。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打擊非法開(kāi)采行動(dòng)中的屬地責(zé)任，對(duì)為非法開(kāi)采提供市場(chǎng)的非法石子加工廠，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，相關(guān)職能部門配合，依法予以關(guān)閉；對(duì)非法開(kāi)采行為，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法予以嚴(yán)厲打擊。所有礦山企業(yè)承諾除深加工產(chǎn)品外的其它礦產(chǎn)品一律不銷往縣外，并繳納承諾保證 金，凡發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在資源外運(yùn)的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格做到：發(fā)現(xiàn)一次沒(méi)收礦產(chǎn)品并扣除保證金，保證金扣除后，由礦山企業(yè)及時(shí)補(bǔ)齊；發(fā)現(xiàn)兩次依法責(zé)令礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓；發(fā)現(xiàn)三次依法吊銷其采礦許可證。 （五）嚴(yán)控資源外運(yùn)。對(duì)礦山企業(yè)資源開(kāi)采實(shí) 行年度計(jì)劃制度，由縣國(guó)土資源、發(fā)改和經(jīng)信等部門對(duì)礦山企業(yè)開(kāi)采規(guī)模、實(shí)際產(chǎn)能和能耗進(jìn)行核定，下達(dá)每家礦山企業(yè)的年度開(kāi)采計(jì)劃，采完即停。同時(shí)，由縣國(guó)土資源、公安等部門分別按年初核定的礦山企業(yè)年使用火工品總量建立核銷登記臺(tái)賬，年底對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行比對(duì)，確保與審 批的礦山使用火工品數(shù)量一致?？h國(guó)土資源部門根據(jù)出讓的開(kāi)采礦種和開(kāi)采規(guī)模，在縣發(fā)改委、經(jīng)信委進(jìn)行產(chǎn)能和能耗