5強(qiáng)化林業(yè)革新促進(jìn)林業(yè)發(fā)展-文庫(kù)吧資料
2024-09-07 03:56本頁(yè)面
【正文】 產(chǎn)和林產(chǎn)工業(yè)這三個(gè)相互聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。 三、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是林業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的孟要保證 林業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，包括從育苗造林、森林經(jīng)營(yíng)、林木采伐直至林產(chǎn)加工以及 經(jīng)營(yíng)林區(qū)其它資源的完整過(guò)程。正 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 因如此，應(yīng)該遵循適地適樹(shù)的原則，選用速生、高產(chǎn)、熱值高、多用途的薪材樹(shù)種，以嚴(yán)重缺柴的淺山丘陵區(qū)、北方干早及半干早地區(qū)和沿海地區(qū)為重點(diǎn)，規(guī)劃到 2024 年發(fā)展 440 萬(wàn) hmz 薪炭林。木材作為重要能源之一，具有樵采容易、使用方便的優(yōu)點(diǎn)，且基本上取自當(dāng)?shù)?，不需長(zhǎng)途運(yùn)輸。需要提到的是：合理配置林種結(jié)構(gòu)，還應(yīng)高度重視薪炭林。 到 2024 年，可從速生豐產(chǎn)用材林中取材 2700 萬(wàn) m? ，隨著進(jìn)入主伐林地的增加， 2024 年前后可年產(chǎn)木材 4380 多萬(wàn) m? ，相當(dāng)于透幾年全國(guó)統(tǒng)配木材的年供給量。按照《 1989 一 200。國(guó)家曾于 1988年決定，用大約 30 年時(shí)間在全國(guó)建設(shè) 2。 1987 年以來(lái)，一些 地方已集中財(cái)力和物力，采取定向培育和集約經(jīng)營(yíng)措施，至今已營(yíng)造了 260 多萬(wàn) hmz 速生豐產(chǎn)用材林。重視培育速生豐產(chǎn)樹(shù)種的用材林，是合理配置林種結(jié)構(gòu)的突出問(wèn)題。防護(hù)林在地理分布上，也將更趨于合理。權(quán)衡需要和可能，在前不久制定的《全國(guó)森林資源發(fā)展十年規(guī)劃和 ? 八五 ? 計(jì)劃》中確定，從 1991 年至2024 年， ? 三北 ? 防護(hù)林體系工程造林 860 萬(wàn) hm? ，長(zhǎng)江中上游防護(hù)林體系工程造林 萬(wàn) hm? ，沿海防護(hù)林體系工程造林 萬(wàn) hm? ，太行山綠化工程造林 120 萬(wàn) hmz，治沙工程造林 萬(wàn) hmz、封沙育林育草： 萬(wàn) hm? 、飛機(jī)播種造林種草 萬(wàn) hmz，全國(guó)的 XX 縣區(qū)和半 XX 縣區(qū)全部達(dá)到平原綠化標(biāo)準(zhǔn)。加之各項(xiàng)重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)起步較晚，、我國(guó) 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題又相當(dāng)嚴(yán)重。近些年來(lái)的防護(hù)林體系建設(shè)，使我國(guó)部分地區(qū)的生態(tài)條件有所 改善，初步遏制了生態(tài)環(huán)境不斷惡化的被動(dòng)局面。從均 78 年開(kāi)始的 ? 三北 ? 防護(hù)林體系建設(shè)現(xiàn)正進(jìn)行第二期工程建設(shè)，累計(jì)造林 1170 多萬(wàn) hmz， 1989 年啟動(dòng)的一長(zhǎng)江中上游防護(hù)林體系建設(shè)已造林 267 萬(wàn)多 hm? ，沿海防護(hù)林體系建設(shè)在 1’.8 萬(wàn) km 海岸線全面推進(jìn)，已建起 1 萬(wàn)多 km 的基干林帶， 70 年代中期崛起的平原農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)，以營(yíng)造防護(hù)林帶、農(nóng)林間作、四旁植樹(shù)、成片造林為主要內(nèi)容，在全國(guó)。然而，不僅所占面積小，而且又迫于木材需求的壓力，防護(hù)林的保護(hù)和建設(shè)進(jìn)展不大，甚至部分地方還以砍伐防護(hù)林木來(lái)滿足木材需隸。由于我國(guó)天然林絕大多數(shù)分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)和江河源頭，是平原農(nóng)區(qū)和大江大河的天然屏障，但經(jīng)長(zhǎng)期過(guò)量采伐利用而削弱了屏障作用，因而引發(fā)了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。近些年來(lái)，世界各國(guó)越來(lái)越重視森林的生態(tài)防護(hù)功能。又因經(jīng)濟(jì)林木提供的產(chǎn)品不以砍伐自身為代價(jià)，并有營(yíng)造后較短期間內(nèi)即可連續(xù)提供產(chǎn)品的特點(diǎn)，對(duì)薪炭林可以采取短期限輪伐的措施，因而調(diào)整林種結(jié)構(gòu)問(wèn)題的焦點(diǎn)是合理配置防護(hù)林和用材林。盡管防護(hù)林在更新過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生少量可供利用的木材，但其為社會(huì)主要提供的是無(wú)實(shí)物形態(tài)的生態(tài)防護(hù)效益 。按照《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定，我國(guó)森林劃分為 5 種：防護(hù)林，用材林，經(jīng)濟(jì)林，薪炭林，特種用途林。因而，合理配置林種結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃地協(xié)調(diào)各林種的發(fā)展，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的需要。在改革 開(kāi)放的形勢(shì)下，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，這兩大方面的要求將越來(lái)越高。到本世紀(jì)宋僅 8 年時(shí)間，要使森林覆蓋率再提高 至 個(gè)百分點(diǎn)，任務(wù)是非常艱耳的。本世紀(jì)末的森林覆蓋率達(dá) 15%至 16%。年，要造林 萬(wàn) hm 藝、 封。另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度，強(qiáng)化資源管理，增強(qiáng)抵御自然破壞和人為破壞森林資源的能力，提高森林資源綜合利用率，減少森林資源消耗量。 綜上所述，增加森林資源仍然是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的根本任務(wù)。據(jù)第三次全國(guó)森林資源清查，我國(guó)防護(hù)林面積僅 1456萬(wàn) hmz，還不足全國(guó)有林地面積的 %，只占國(guó)土面積的 %左右，且在各種自 然災(zāi)害頻繁的地區(qū)少有分布。因森林植被遭到破壞，全國(guó)水土流失面積仍多達(dá) 13。改革開(kāi)放以來(lái)，各防護(hù)林體系建設(shè)步伐明顯加快，尤其是自 1978 年開(kāi)始建設(shè)的 ? 三北 ? 防護(hù)林工程，截至 1990 年，造 林保存面積已達(dá) 730多萬(wàn) hm? ，使 ? 三北 ? 地區(qū)的森林覆蓋率由 19 了 7 年的 %提高到了 .09%，生態(tài)條件得到初步改善。從社會(huì)對(duì)森林資源提供生態(tài)防護(hù)效益的需求看，我國(guó)生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱，不少地方水土流失嚴(yán)重，早汾災(zāi)害頻繁，風(fēng)沙危害不斷加劇，一些地方甚至失去人類生存的基本條件?？鄢灰碎_(kāi)發(fā)和不可及部分后，可供采 伐的用材林蓄積僅 14 億至 15 億 m3，即便加上用材林的生長(zhǎng)量，按目前年均用材林蓄積赤字 m3計(jì)
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