【正文】 變?？偟乃悸肥牵捍_立一個理念，把握兩個機(jī)遇，搞好三大探索，突出六個重點(diǎn)，塑造六大民政形象。這些服務(wù)單位設(shè)施落后，與服務(wù)需求不相適應(yīng)，市精神病醫(yī)院需要改造病房，市社會福利院需要對后山進(jìn)行整治，市烈士陵園改造等。 三是需要進(jìn)一步加大對民政社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入支持 力度。 二是民政工作平臺建設(shè)薄弱。如：據(jù)統(tǒng)計我市農(nóng)村低保應(yīng)保 萬人，已保 萬人，僅占 %，補(bǔ)助水平也只有 元 /月。因地方財政困難，地方配套資金的難度較大。 （三）存在的問題 一是 “ 惠民行動 ” 資金壓力大。與市供銷社一道為災(zāi)區(qū)和貧困村社募集 100 噸化肥，促進(jìn)了受益村生產(chǎn)自救。 七是建立了慈善定向捐贈機(jī)制。各縣（市、區(qū)）進(jìn)一 第 11 頁 共 20 頁 步修改完善了《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助試行辦法》，對特困對象取消了起付線，提高了封頂線，初步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化，并針對精神病患者這一特殊對象，提高了新農(nóng)合的報銷比例和醫(yī)療救助力度，實施了醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助。對城市低保對象中 16975 名高中（含中專）及以下學(xué)生、嬰幼兒在享受低保的基礎(chǔ)上，每人增加 10 元 /月的臨時性生活補(bǔ)助；對城鄉(xiāng)低保對象 中的大學(xué)新生按?？?1000 元、本科 2024 元的標(biāo)準(zhǔn)實施特殊救助595 人，發(fā)放救助金 萬元（其中城市低保?？?160 名、本科 183 名，農(nóng)村低保?？?78 名、本科 174 名）。建立了城市低保對象述保評保制度和低保對象漸退及再就業(yè)制度，全市共退出低保 3496 人。放大扶持資金的使用效果，變 “ 輸血 ” 為 “ 造血 ” ，實施了 “ 扶優(yōu)建房安身工程 ”和 “ 扶優(yōu)自立工程 ” ，幫助全市 17 個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 400 戶困難優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)，為每戶困難優(yōu)撫對象送去了 2 頭仔豬和 3 包精濃縮飼料。 “ 五個一聯(lián)系 ” 活動覆蓋全市 118 個社區(qū)。 二是創(chuàng)新了社區(qū)聯(lián)系機(jī)制。民政工作有新的突破，凸顯新特色，呈現(xiàn)出新的亮點(diǎn)： 一是創(chuàng)新業(yè)務(wù)工作同中心工作的結(jié)合。認(rèn)真貫徹依法治國方針，健全依法行政制度，規(guī)范了行政行為。 此外，加強(qiáng)了政務(wù)督辦 工作，實行了工作交辦制度，加強(qiáng)了民政宣傳，與《 *日報》和 *電視臺聯(lián)辦專欄，提高了民政工作的知曉度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀以不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，并且嚴(yán)格對照《規(guī)定》開展自查自糾。制發(fā)了《 *市民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗及政風(fēng)行風(fēng)建 設(shè)工作實施意見》，將今年工作細(xì)化為 7 大類 19 項，簽訂了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 第 9 頁 共 20 頁 任書。通過一系列幫扶活動，一手向群眾送黨的十七大和省九次黨代會精神食糧，一手向群眾送項目、技術(shù)、資金，幫扶群眾真真切切地感受到了黨的富民惠民政策，真正得到了實惠。五是組織醫(yī)療小分隊開展義診活動，為 130 多人提供診療，免費(fèi)發(fā)放價值 1100 余元的藥品。三是向 44 戶計生 “ 三結(jié)合 ” 新增戶每戶贈送價值 400 元的仔豬，計 18400 元。一是向 6 個聯(lián)系幫扶社落實項目幫扶資金 6 萬元。 第 8 頁 共 20 頁 （ 8） “ 五個一聯(lián)系工作 ” 成效突出 按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我局切實開展 “ 富民惠民、改善民生 ” 活動， 5 月、 6 月、 10 月，組織機(jī)關(guān)全體干部、直屬單位負(fù)責(zé)人，到雁江區(qū)新場鄉(xiāng)謝家橋村開展了干部下基層，宣講省第九次黨代會和黨的十七大精神。為全市百歲老人發(fā)放長壽補(bǔ)貼金 379 人次 萬元。雁江區(qū)、 XX 縣區(qū)爭創(chuàng)省級敬老模XX 縣區(qū)（市、區(qū)）工作取得成效。實現(xiàn)全年業(yè)務(wù)收入 1500 多萬元，比去年增長 %，第三產(chǎn)業(yè)總收入 180 萬元。全市共救助各類流浪乞討人員 4229 名，其中市救助站救助各類流浪乞討人員 1929 人，為城市生活無著落流浪乞討人員提供幫助，體現(xiàn)了社會主義的人文關(guān)懷，為創(chuàng)建衛(wèi)生城市凈化了環(huán)境。 （ 7）救貧助弱，社會 福利救助事業(yè)取得新成績 大力發(fā)展福利彩票事業(yè)，以救孤、助殘、濟(jì)困為宗旨，截止10 月底已完成福利彩票銷售 2900 萬元，預(yù)計全年將完成 3500萬元。率先在全省完成社會公共墓地年檢。全市婚姻、收養(yǎng)登記規(guī)范，登記合格率達(dá) 99%。 二是推進(jìn)了地名管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名標(biāo)志牌設(shè)置達(dá) 85%，全市村牌、農(nóng)村門戶牌設(shè)置達(dá) 61%。 五是清理規(guī)范了民間組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動，全市未發(fā)生亂評比、亂達(dá)標(biāo)、亂表彰的現(xiàn)象。 三是民辦學(xué)校民事主體資格變更工作有序推進(jìn)，變更登記率為 100%。 （ 4）民間組織管理工作有效開展 一是認(rèn)真開展民間組織年檢，對全市 65 個市級社團(tuán)和 26 個民非單位進(jìn)行了年檢。 二是深化村民自治和村務(wù)公開，廣泛開展了模范單位創(chuàng)建活動。 （ 3）基層民主政治建設(shè)不斷深化 一是認(rèn)真做好第七屆村（居）委會換屆選舉工作。初審參戰(zhàn)退役人員 6981 人，參核退役人員 532 人，并將有關(guān)資料上報省民政廳審批。 三是完成安置任務(wù)，今年已安置符合條件的城鎮(zhèn)退役士兵604 名，安置率達(dá) 99%，比省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)高出 4 個百分點(diǎn)，其中自謀職業(yè)退役士兵 570 名，自謀職業(yè)率達(dá)到 93%。保障了優(yōu)待撫恤補(bǔ)助金及時