【正文】 鋼鐵、尤溪誠明冶煉停產(chǎn)）；完成永安昌民禽業(yè)、 xx 金圣農(nóng)牧等 37 個(gè)農(nóng)業(yè) 源減排項(xiàng)目（其余 8個(gè)項(xiàng)目， 2 家關(guān)停， 1 家停產(chǎn)，另有 5 家準(zhǔn)備搬遷，正在落實(shí)搬遷資金）。圍繞年度減排目標(biāo)，全市共安排 169 個(gè)減排項(xiàng)目，其中水污染物減排項(xiàng)目 57 個(gè)，氣污染物減排項(xiàng)目 67 個(gè)，農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目 45 個(gè)。 （二）強(qiáng)力推進(jìn)污染減排。泰寧通過國家級生態(tài)縣考核驗(yàn)收，成為全省首批國家級生態(tài)縣；建寧、明溪國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作通過省環(huán)保廳的預(yù)審；永安、將樂、清流、 xx 縣、寧化、大田、尤溪等 7 個(gè)縣（市）通過省級生態(tài)縣（市）考核驗(yàn) 第 15 頁 共 23 頁 收； 17 個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 24 個(gè)省級生態(tài)村、 480 個(gè)市級生態(tài)村獲得命名，另有 52 個(gè)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 2 個(gè)國家級生態(tài)村、 5 個(gè)省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 14 個(gè)省級生態(tài)村、 106 個(gè)市級生態(tài)村通過驗(yàn)收待命名。《 xx 市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃》通過環(huán)保部評審并由市政府頒布實(shí)施。組織召開 2024 年全市環(huán)境保護(hù)暨生態(tài)市和環(huán)保模范城 創(chuàng)建工作會(huì)議，下達(dá)工作責(zé)任書，明確各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位年度任務(wù)。全年市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量 ⅰ 、 ⅱ 級天數(shù)達(dá)標(biāo)率%，較上年提高 個(gè)百分點(diǎn)， 10 個(gè)縣（市）環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到或優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)；全市 21 個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%，較上年提高 個(gè)百分點(diǎn)；轄區(qū)三條主要水系 17個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%，較上年提高 2 個(gè)百分點(diǎn)，水質(zhì)狀況為 “ 優(yōu) ” 。 針對存在的問題，在今后的工作中還需要進(jìn)一步加大力度，從嚴(yán)管理，從素質(zhì)管理，形象管理入手，真正做到嚴(yán)格、規(guī)范、文明執(zhí)法。 （三）針對環(huán)保執(zhí)法人員缺乏對現(xiàn)場取證，制作文書等程序方式方法的系統(tǒng)培訓(xùn)。 （一）環(huán)保部門決策層只注重了目標(biāo)管理，而忽視了執(zhí)法崗位及執(zhí)法人員的執(zhí)法程序，執(zhí)法行為，執(zhí)法形象等的管理。環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法行為有行政處罰，行政許可，行政征收，行政強(qiáng)制，行政復(fù)議，行政訴 訟，行政調(diào)解，行政裁決等具體執(zhí)法行為，針對執(zhí)法行為的案 第 13 頁 共 23 頁 卷的整理進(jìn)行培訓(xùn)，讓案卷管理人員把執(zhí)法案卷編制好，裝訂好，并按要求及時(shí)歸檔保存。環(huán)保執(zhí)法人員取證后，執(zhí)法文書制作也是一項(xiàng)主要環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際案例，對執(zhí)法人員進(jìn)行傳授，規(guī)范文書制作。一是培訓(xùn)執(zhí)法人員，特別是一線執(zhí)法人員，對其嚴(yán)格要求，結(jié)合實(shí)例進(jìn)行現(xiàn)場輔導(dǎo)，講解怎樣取證，分門別類進(jìn)行引導(dǎo)。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書，要求各縣區(qū)政府，環(huán)保部門，相關(guān)企業(yè)積極整改，通過執(zhí)法檢查，促進(jìn)了環(huán)保法律法規(guī)在縣、區(qū)、企業(yè)的貫徹落實(shí)。 （二）配合市人大對全市進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法檢查。按照市政府法制辦的安排，對我局及二級機(jī)構(gòu)符合辦理《行政執(zhí)法證》、《行政監(jiān)督證》的人員進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行核查，召開相關(guān)會(huì)議安排布置換證辦證工作，組織符合條件人員參加市政府的培訓(xùn)班，針對環(huán)保專業(yè)法，進(jìn)行了培訓(xùn)考試，考試成績進(jìn)行公示。 （六）撰寫環(huán)保法制信息，通過鶴壁政府法制網(wǎng)，省政府法制網(wǎng)，中國政府法制信息網(wǎng)等宣傳報(bào)道鶴壁環(huán)境法制建設(shè)方面工作以及取得的成就。 （五）配合市依法治市辦公室開展 “3133 工程 ” 集中法制宣傳和 “12o4” 法制宣傳月的宣傳活動(dòng)。發(fā)放到縣區(qū)環(huán)保部門，對系統(tǒng)進(jìn)行 “ 五五 ” 普法驗(yàn)收，制定了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 （四）積極準(zhǔn)備，認(rèn)真迎接市 “ 五五 ” 普法驗(yàn)收工作。 （三）利用 “ 六 o 五 ” 世界環(huán)境日， “9o16” 臭氧層保護(hù)日等環(huán)保節(jié)日開展宣傳活動(dòng)進(jìn)行宣傳，發(fā)放宣傳資料，拉環(huán)保標(biāo)語，橫幅。和市委組織部聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，請環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)講國際 國內(nèi)環(huán)保形勢，請省廳污防處處長高惠民講污染與防治法律政策及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。 （二）舉辦培訓(xùn)班。 四、抓好環(huán)保法制宣傳，提高公眾環(huán)保意識(shí) （一）征訂宣傳資料，宣傳環(huán)保法律法規(guī)。 xx縣環(huán)保局實(shí)施行政處罰 6 件，從處罰的情況看，都能嚴(yán)格按照環(huán)保 行政處罰裁量權(quán)制度要求進(jìn)行處罰。 （三）嚴(yán)格執(zhí)法。 （二）宣傳學(xué)習(xí)。班子進(jìn)行了分工，明確了職責(zé)，有 第 10 頁 共 23 頁 一名副局長主管，局法規(guī)科具體承辦落實(shí)此項(xiàng)工作。 三、嚴(yán)格使用行政處罰裁量權(quán)制度，推進(jìn)依法行政 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視。組織環(huán)保系統(tǒng)主管法制工作的局長，具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行學(xué)習(xí)，培訓(xùn)裁量權(quán)制度，要求在執(zhí)行行政處罰時(shí) ，按裁量標(biāo)準(zhǔn)辦事。局長作為全局的行政首長，應(yīng)該全面負(fù)責(zé)環(huán)保執(zhí)法責(zé)任，帶領(lǐng)全局執(zhí)法人員認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。把在執(zhí)法過程中按照規(guī)定需要發(fā)表信息的都進(jìn)行公開，增加透明度。對每個(gè)執(zhí)法崗位及局領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行分工，做到誰分管誰落實(shí)，誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)。 建立健全了依法行政工作制度。在每周二的政治學(xué)習(xí)會(huì)上，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保法律、法規(guī)和政策規(guī)定，要求每位職工都要把學(xué)到的法律法規(guī)政策規(guī)定與實(shí)際相結(jié)合，切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。市環(huán)保局年度依法行政工作總結(jié) 2024 年， xx 市環(huán)保局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法 行政，環(huán)保工作出現(xiàn)了和諧向上的局面。三是扎實(shí)做好會(huì)務(wù)接待工作，會(huì)務(wù)工作要熱情、周到、節(jié)儉。加強(qiáng)機(jī)要保密工作，加強(qiáng)檔案歸檔整編工作。一是加強(qiáng)公文處理。 （三）在保障服務(wù)上下功夫。辦公室人員需要在化解矛盾、提高效率方面爭做行家里手。 第 8 頁 共 23 頁 （二）在綜合協(xié)調(diào)上下功夫。文字綜合是辦公 室發(fā)揮好參謀職能的重要途徑。 二、下一步的工作打算 （一）在參謀職能上下功夫。 2024 年編制了 xx 縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)環(huán)境保護(hù)行業(yè)規(guī)劃（ 20242024）、 xx 縣縣志環(huán)保篇章補(bǔ)充材料、政區(qū)大典環(huán)境保護(hù)篇、喜迎十八大環(huán)保征文及縣法制辦開展的 “ 依法行政 ” 論文等材料，對各股室上報(bào)的 193 篇政務(wù)信息進(jìn)行審核、修改、編輯、上報(bào)，共上報(bào)省、市網(wǎng)站 153 篇，市局網(wǎng)站采用 142 篇，省廳網(wǎng)站采用 19 篇。在工作中，還加強(qiáng)了與縣委、政府、人大、政協(xié)的聯(lián)系協(xié)調(diào)， 2024 年，辦公室回復(fù)了人大、政協(xié)提案 3 份。 第 7 頁 共 23 頁 （二）做好環(huán) 境信訪來電、來函的受理工作 按職責(zé)分工，辦公室負(fù)責(zé)環(huán)境信訪案件的來電、來函的接訪、登記，為此，辦公室對接訪人員開展了教育培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和工作水平。五是積極組織活動(dòng)，配合做好檢查工作。四是扎實(shí)籌辦各類會(huì)議，努力做到會(huì)前準(zhǔn)備全面，會(huì)中服務(wù)周到，會(huì)后落實(shí)到位。加強(qiáng)