【正文】 制改革，加強(qiáng)蜱蟲病治療等特色專科建設(shè)，不斷提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，加快建設(shè)健康興安。要不斷優(yōu)化公共服務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管，提高工作精準(zhǔn)化水平 。繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，加強(qiáng)縣級(jí)項(xiàng)目庫建設(shè)，完善資產(chǎn)收益性項(xiàng)目利益分配機(jī)制。要鞏固提升脫貧成果。要結(jié)合林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，科學(xué)謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃布局。立足林區(qū)實(shí)際，科學(xué)編制興邊富民實(shí)施規(guī)劃，建立科學(xué)完善的工作體系、政策體系、項(xiàng)目體系。 （八）扎實(shí)推進(jìn)興邊富民，持續(xù)改善社會(huì)民生。突出抓好文 第 14 頁 共 25 頁 化惠民品牌建設(shè)，深入開展廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化活動(dòng)，不斷豐富群眾業(yè)余文化生活。要大力發(fā)展公共文化事業(yè)。深入挖掘林區(qū)特色優(yōu)勢(shì)文化資源，實(shí)施興安文藝精品原創(chuàng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn) xx 版畫院建設(shè)，集中推出一批洋溢林區(qū)味道的精品力作。以弘揚(yáng) xx 精神，建功龍江新興安為載體，持續(xù)開展引領(lǐng)風(fēng)尚鑄魂興安核心價(jià)值觀七進(jìn)等主題實(shí)踐活動(dòng)，著力打造一批弘揚(yáng) xx 精神示范點(diǎn)，引導(dǎo)干部職工群眾把對(duì)美好生活的向往，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的具 體行動(dòng)。 （七）繁榮發(fā)展林區(qū)文化，加快建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)、一門、一次改革，深化互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)，拓展政務(wù)服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用，探索一窗受理、并聯(lián)審批 等有效措施，大幅精簡(jiǎn)審批手續(xù)，力爭(zhēng)企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)一扇門、只遞一張單，最大限度縮短審批時(shí)限、提高工作效率。要重塑投資營(yíng)商新環(huán)境。持續(xù)聚焦突出問題，著力解決群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題。要持續(xù)深化作風(fēng)整頓。從嚴(yán)規(guī)范司法行為，持續(xù)解決執(zhí)行難問題，加強(qiáng)司法活動(dòng)監(jiān)督，努力讓全區(qū)人民在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要深化法治興安建設(shè)。嚴(yán)控單項(xiàng)檢查 ，進(jìn)一步簡(jiǎn)化考評(píng)項(xiàng)目和程序，把握好痕跡化管理尺度，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，讓干部從無謂的事務(wù)中解脫出來，把更多時(shí)間用在抓落實(shí)上。加強(qiáng)文件審核把關(guān)，對(duì)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。要加強(qiáng)文件會(huì)議管理。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效盤活用好各類資產(chǎn)，慎重處置國(guó)有 第 12 頁 共 25 頁 資產(chǎn)，堅(jiān)決防止流失。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，推進(jìn)林業(yè)企業(yè)收入分 配、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等機(jī)制創(chuàng)新，賦予企業(yè)特別是基層管護(hù)區(qū)更多經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。 （五）切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)管理，全面提升效率效能。推進(jìn)城市修補(bǔ)和精細(xì)化管理，落實(shí)網(wǎng)格化城市管理責(zé)任，實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，提升城鎮(zhèn)道路建設(shè)水平和公園廣場(chǎng)使用功能，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)、適用、精致城鎮(zhèn)（林場(chǎng)）。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成綜合站和中心站建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮在森林防火、 資源管護(hù)、聯(lián)合檢查、旅游服務(wù)和創(chuàng)業(yè)增收等方面的作用。加快推進(jìn)呼瑪、塔河通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，完成漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目可研批復(fù)。要加大鐵路機(jī)場(chǎng)建設(shè)力度。加大林業(yè)專用道路升級(jí)改造力度，確保通林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、通場(chǎng)部、通景區(qū)公路建設(shè)完成年度投資計(jì)劃。要優(yōu)化公路網(wǎng)布局。建立重點(diǎn)項(xiàng)目地縣分級(jí)管理制度，實(shí)行專人專班、一對(duì)一保姆式服務(wù)，確保項(xiàng)目如期開工、早日建成投產(chǎn)。要突出抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。深入開展銀企對(duì)接、融資洽談等活動(dòng)，支持企業(yè)上市融資。制定出臺(tái)我區(qū)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，針對(duì)瓶頸問題，拿出管用的扶持政策，加快培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。全力加快漠河農(nóng)夫山泉等項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，加大礦泉水資源調(diào)查評(píng)價(jià)力度，努力生成新的礦權(quán)。積極推動(dòng)松嶺岔路口鉬鉛鋅多金屬礦項(xiàng)目核準(zhǔn)、采礦許可證等手續(xù)辦理。繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代投模式支持發(fā)展，充分發(fā)揮好基金的保障作用。立足全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，制定出臺(tái)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)與綠 第 10 頁 共 25 頁 色有機(jī)食品、生態(tài)旅游、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)兩頭兩尾產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，發(fā)揮專業(yè)化平臺(tái)作用，形成整體闖市場(chǎng)的合力。要做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化文旅市場(chǎng)綜合監(jiān)管，引導(dǎo)文旅行業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化與周邊城市合作，共同開發(fā)旅游產(chǎn)品和線路。重點(diǎn)做好愛情小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，傾力打造中國(guó)愛情小鎮(zhèn)旅游品牌。加強(qiáng)智慧景區(qū)建設(shè)，提升旅游信息化水平。要推動(dòng)旅游與文化產(chǎn)業(yè)深度融合。堅(jiān)持因企施策、分類指導(dǎo)，進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，繼續(xù)加強(qiáng)古蓮河煤礦經(jīng)營(yíng)管理，探索推進(jìn)神州北極木業(yè)股份制改造，不斷強(qiáng)化農(nóng)工商公司和林田公司經(jīng)營(yíng)職能，依法推進(jìn)電力工業(yè)局改制，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和活力。繼續(xù)推進(jìn)新林、呼中設(shè)縣，爭(zhēng)取理順?biāo)蓭X計(jì)財(cái)體制，確保有效承接企業(yè)移交的政社性職 能。精準(zhǔn)測(cè)算剝離移交政社性職能、完善社保體系、化解歷史遺留債務(wù)等改革成本，為改革決策提供依據(jù)。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革。堅(jiān) 持有保有壓，重點(diǎn)保障職能加強(qiáng)領(lǐng)域和新組建部門的編制需求。要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村（林場(chǎng)）環(huán)境三年整治，集中打造一批示范鎮(zhèn)、村、林場(chǎng)和管護(hù)區(qū)。深化落實(shí)河長(zhǎng)制，繼續(xù)推進(jìn)水污染防治，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，確保每一條河流都河暢水清。狠抓中央和省環(huán)保督察反饋問題整改，解決好熱力企業(yè)排放 不達(dá)標(biāo)問題，縣級(jí)以上水源地保護(hù)區(qū)要全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，污水處理廠要全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行、 第 8 頁 共 25 頁 達(dá)標(biāo)排放。大力發(fā)展果材兼用林，提高西伯利亞紅松、沙棘等樹種栽植比例，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。突出抓好營(yíng)林生產(chǎn)，保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。扎實(shí)開展自然保護(hù)區(qū)暨濕地問題整改行動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)行為，決不允許心存僥幸、觸碰紅線。堅(jiān)持把森林防火作為林區(qū)頭等大事來抓，統(tǒng)籌地方和林業(yè)應(yīng)急力量，全 力保障森林防火安全。 （一）加快建設(shè)美麗興安，不斷夯實(shí)發(fā)展根基。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí) 近平同志為核心的黨中 第 7 頁 共 25 頁 央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，解放思想、堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)三年攻堅(jiān)目標(biāo)、全面建成林區(qū)小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)，以新成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70 周年。提升案件查辦質(zhì)量，重點(diǎn)查辦中央和省委巡視組移交問題線索，深挖重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)人群重點(diǎn)崗位違法違紀(jì)問題，嚴(yán)查重懲、決不姑息。要強(qiáng)化案件查辦力度。切 實(shí)強(qiáng)化警示教育，時(shí)刻提醒黨員干部以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴。落實(shí)《 xx 省委建立專項(xiàng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督辦法（試行）》，統(tǒng)籌常規(guī)巡察，深化專項(xiàng)巡察，探索交叉提級(jí)巡察，建立巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。制定完善科學(xué)量化的政治生態(tài)考評(píng)體系， 3 月底前高質(zhì)量完成全區(qū)考核工作。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，深入開展扶貧領(lǐng)域、涉黑涉惡、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、人防系統(tǒng) 腐敗、房地產(chǎn)領(lǐng)域、形式主義和官僚主義專項(xiàng)整治，緊盯節(jié)日送禮、公款報(bào)銷等四風(fēng)問題，緊盯形式主義、官僚主義 10 種表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對(duì)典型問題要公開曝光。 六要堅(jiān)定不移推進(jìn)正風(fēng)反腐。開展工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)、巾幗系列行動(dòng)等主題活動(dòng)，加大產(chǎn)業(yè)工人、青年、婦女技術(shù)技能培訓(xùn)力度，凝心聚力服務(wù)改革發(fā)展。要推進(jìn)群團(tuán)工作改革創(chuàng)新。實(shí)施少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興計(jì)劃和興邊